Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.1999 № 8-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью девятой статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_8" город Москва 26 января 1999 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, В.И.Олейника, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_5 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8", установил: 1. Администрация города Казани и Ново-Савиновский районный суд города Казани отказали ЛИЦО_6, который как инвалид 1 группы пользуется льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, предусмотренными частью девятой статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года "О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_8", в требовании предоставить те же льготы членам его семьи. В своих жалобах в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 просит проверить конституционность части девятой статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_8", согласно которой скидка не ниже 50 процентов с квартирной платы и оплаты коммунальных услуг предоставляется инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. По мнению заявителя, этой нормой нарушаются его права, поскольку установленные ею льготы предоставляются только ему как инвалиду, а не всем членам его семьи. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8" уведомлял ЛИЦО_5 о несоответствии его жалоб требованиям названного Закона. Однако в очередной жалобе, поступившей 22 декабря 1998 года, заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_8 решения по поставленному им вопросу. 2. Обязанность производить оплату жилья и коммунальных услуг установлена статьями 55 и 57 Жилищного кодекса РСФСР. Предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг является разновидностью государственной поддержки инвалидов, которые нуждаются в повышенной социальной защищенности в целях обеспечения им равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской ЛИЦО_8. Такими льготами заявитель пользуется на основании именно оспариваемого положения части девятой статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_8". Следовательно, этим положением какие-либо права заявителя не нарушены, а его жалоба, по смыслу статей 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8", не является допустимой. 2 Что касается требования заявителя о необходимости предоставления аналогичных льгот членам его семьи, то этот вопрос, как связанный с расширением круга лиц, на которых распространяется оспариваемая им норма, относится к исключительной компетенции законодателя, а не Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, полномочия которого установлены Конституцией Российской ЛИЦО_8 (статья 125) и Федеральным конституционным законом "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8" (статья 3). Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8, Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 как не отвечающей критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8" и ввиду неподведомственности поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_8. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 Н.В.Селезнев № 8-О