Определение Конституционного Суда РФ от 08.06.1999 № 93-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению запроса Бокситогорского городского суда Ленинградской области о проверке конституционности положения части третьей статьи 27 Уголовно- процессуального кодекса РСФСР город Москва 8 июня 1999 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1Баглая, судей Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи Г.А.Жилина, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" предварительное изучение запроса Бокситогорского городского суда Ленинградской области, установил: 1. Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области ЛИЦО_3, в производстве которого находится уголовное дело по обвинению гражданина ЛИЦО_4 в совершении преступления, предусмотренного статьей 116 УК Российской ЛИЦО_2 (побои), обратился в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 с запросом о проверке конституционности части третьей статьи 27 УПК РСФСР. В оспариваемой норме, подлежащей, по мнению судьи, применению в данном деле, установлено, что уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115, 116, частью первой статьи 129 и статьей 130 УК Российской ЛИЦО_2, если они были возбуждены прокурором, не подлежат прекращению за примирением потерпевшего с обвиняемым, в отличие от общего правила, установленного частью первой статьи 27 УПК РСФСР, которая допускает такой порядок прекращения для дел частного обвинения. Тем самым, как полагает заявитель, нарушаются положения статей 18 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_2 об определяющем значении прав и свобод человека и гражданина, а также о недопустимости отмены или умаления прав и свобод и их ограничения, кроме случаев, когда это необходимо в конституционно значимых целях. 2. Согласно статье 18 Конституции Российской ЛИЦО_2 права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Их признание, соблюдение и защита, в силу статьи 2 Конституции Российской ЛИЦО_2, - обязанность государства. Именно во исполнение указанных конституционных предписаний на соответствующие государственные органы и должностных лиц возлагается, в частности, обязанность в пределах своей компетенции в каждом случае обнаружения признаков преступления возбудить уголовное дело, принять все предусмотренные законом меры к установлению события преступления, лиц, виновных в совершении преступления, и к их наказанию (статья 3 УПК РСФСР). Конституция Российской ЛИЦО_2 и уголовно-процессуальное законодательство исходят из того, что деятельность государства по защите прав и свобод граждан от преступных посягательств носит публично-правовой характер, а потому осуществляется независимо от волеизъявления потерпевшего. Этот принцип не распространяется на дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115, 116, частью первой статьи 129 и статьей 130 УК Российской ЛИЦО_2, которые в соответствии с частью первой статьи 27 УПК РСФСР возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего и подлежат прекращению в случае примирения его с обвиняемым. Однако в Конституции Российской ЛИЦО_2 не предусмотрено право потерпевшего и обвиняемого 2 настаивать на прекращении уголовного дела в случае их примирения. Изъятие из общего правила и отнесение отдельных категорий уголовных дел к так называемым делам частного обвинения является прерогативой законодателя. В связи с этим нет оснований считать, что частью третьей статьи 27 УПК РСФСР затрагиваются и, тем более, нарушаются какие бы то ни было конституционные права граждан. Указанные в запросе нормы Конституции Российской ЛИЦО_2 к оспариваемому положению непосредственного отношения не имеют. Кроме того, уголовное и уголовно-процессуальное законодательство предоставляют суду право прекратить производство по любому уголовному делу о преступлении небольшой тяжести (в том числе о преступлении, предусмотренном статьей 116 УК Российской ЛИЦО_2) за примирением потерпевшего с лицом, совершившим это преступление. УПК РСФСР, закрепляя в статье 27 специальные правила производства по делам частного обвинения, не исключает применения по этим делам, если они возбуждаются по инициативе прокурора, общих правил уголовного судопроизводства, в том числе положений статьи 76 УК Российской ЛИЦО_2 и статьи 9 УПК РСФСР (в редакции Федерального закона от 21 декабря 1996 года), предоставляющих суду право на основании соответствующего заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего любое преступление небольшой тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред. Решение вопроса о том, подлежат ли применению в конкретном деле названные нормы уголовного и уголовно-процессуального закона, является прерогативой органов предварительного расследования и судов общей юрисдикции и не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Бокситогорского городского суда Ленинградской области как не отвечающего критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" и ввиду неподведомственности поставленного в нем вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_2. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2Баглай Заместитель ЛИЦО_1 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Т.Г.Морщакова № 93-О