Определение Конституционного Суда РФ от 01.07.1998 № 100-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Межрегиональной общественной организации инвалидов "Факел" на нарушение конституционных прав граждан Указом Президента Российской ЛИЦО_2 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней" город Москва 1 июля 1998 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1Баглая, судей Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, В.И.Олейника, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы Межрегиональной общественной организации инвалидов "Факел" требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", установил: 1. Межрегиональная общественная организация инвалидов "Факел" 16 апреля 1998 года обратилась в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 с жалобой, в которой просит проверить конституционность подпункта "б" пункта 25 Указа Президента Российской ЛИЦО_2 от 22 декабря 1993 года № 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней", установившего федеральный транспортный налог с предприятий, учреждений и организаций (кроме бюджетных). Как следует из жалобы, по результатам проверки соблюдения заявителем налогового законодательства за 1995 год и девять месяцев 1996 года решением Государственной налоговой инспекции с него взысканы названный неуплаченный налог и штрафные санкции. Арбитражные суды решение налоговой инспекции признали правомерным. Заявитель же считает, что, вводя транспортный налог, Президент Российской ЛИЦО_2 превысил свои конституционные полномочия, а поскольку этот налог не может быть признан законно установленным, его взыскание нарушает права граждан, предусмотренные статьями 34 (часть 1), 35 (часть 1) и 57 Конституции Российской ЛИЦО_2. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Закона. Однако в своей повторной жалобе от 4 июня 1998 года заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 решения по поставленному вопросу. 2. Согласно статье 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_2, пункту 3 части первой статьи 3 и части первой статьи 96 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" граждане и их объединения вправе обращаться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 с жалобами на нарушение их конституционных прав и свобод лишь законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. Оспариваемый Указ Президента Российской ЛИЦО_2 к категории законов не относится. Поэтому жалоба Межрегиональной общественной организации инвалидов "Факел" не является допустимой в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2". Кроме того, примененная в деле заявителя норма утратила силу на основании Указа Президента Российской ЛИЦО_2 от 15 ноября 1997 года № 1233 2 "О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской ЛИЦО_2". Поскольку, по смыслу части второй статьи 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 проверяет конституционность недействующего акта лишь при условии, что производство по делу начато до отмены этого акта или утраты им силы, данная жалоба и по этому основанию не может быть признана допустимой. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой и частью второй статьи 43, частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы Межрегиональной общественной организации инвалидов "Факел" как не являющейся допустимой в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2". 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Н.В.Селезнев № 100-О