Определение Конституционного Суда РФ от 08.10.1998 № 127-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ по жалобе гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" и Закона Российской ЛИЦО_4 "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_4" город Москва 8 октября 1998 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2Баглая, судей Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, Т.Г.Морщаковой, В.И.Олейника, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_5 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", установил: 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 обратился в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с просьбой о проверке конституционности положений статьи 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" и абзаца второго пункта "б" части первой статьи 7 Закона Российской ЛИЦО_4 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_4" (в редакции от 21 июля 1997 года). По мнению заявителя, указанные нормы не соответствуют статье 19 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" уведомил гражданина ЛИЦО_5 о несоответствии его жалобы требованиям названного Закона. Однако в повторной жалобе, поступившей 28 июля 1998 года, заявитель требует принятия Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 решения по поставленным им вопросам. 2. Из жалобы и приложенных к ней материалов следует, что с 1986 года ЛИЦО_6 является инвалидом 2 группы вследствие общего заболевания и в соответствии с Законом Российской ЛИЦО_4 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_4" (в редакции от 21 июля 1997 года) получает пенсию, размер которой с декабря 1997 года составляет 391 руб. 38 коп. Федеральный закон от 21 июля 1997 года "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" (вступил в силу с 1 февраля 1998 года) предусмотрел при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера ограничение отношения среднемесячного заработка пенсионера к средней заработной плате в стране размером 0,7 (статья 4). Одновременно Законом Российской ЛИЦО_4 "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_4" в редакции от 21 июля 1997 года было установлено, что при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера размер пенсии по инвалидности вследствие общего заболевания при полном стаже работы не может превышать размер пенсии по старости, назначенной при полном стаже работы равной или большей продолжительности (абзац второй пункта "б" части первой статьи 7). 2 Установив для неработающих пенсионеров исчисление пенсии путем применения индивидуального коэффициента пенсионера, Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" оставил право выбора - исчислять пенсию по нормам этого Закона либо Закона Российской ЛИЦО_4 "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_4" - за самими пенсионерами. После проверки целесообразности перерасчета пенсии органы социальной защиты населения Дзержинского района города Перми сообщили ЛИЦО_7, что предпочтительным для него является вариант исчисления размера пенсии по Закону Российской ЛИЦО_4 "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_4", так как в случае применения норм Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" размер его пенсии уменьшится. Поскольку пенсия ЛИЦО_7 выплачивается в прежнем размере, а значит, нормы, конституционность которых он оспаривает, в его пенсионном деле не применялись, данная жалоба не может быть признана допустимой в соответствии с пунктом 2 статьи 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4". Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 как не отвечающей критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4". 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 Н.В.Селезнев № 127-О