Определение Конституционного Суда РФ от 20.11.1998 № 150-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ по запросу Государственной Думы о соответствии Конституции Российской ЛИЦО_2 пункта 6 постановления Правительства Российской ЛИЦО_2 от 21 июля 1998 года № 800 "О мерах по обеспечению своевременной выплаты государственных пенсий" город Москва 20 ноября 1998 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1Баглая, судей Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии запроса Государственной Думы требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", установил: 1. Государственная Дума оспаривает конституционность положений пункта 6 постановления Правительства Российской ЛИЦО_2 от 21 июля 1998 года № 800 "О мерах по обеспечению своевременной выплаты государственных пенсий", устанавливающих "с 1 августа 1998 года впредь до полного погашения задолженности по выплатам государственных пенсий и до ликвидации дефицита Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_2 временный целевой сбор с доходов физических лиц в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_2 в размере двух процентов" и предусматривающих, что "размер временного целевого сбора в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_2 может быть увеличен при наличии по состоянию на 1 сентября 1998 года текущего дефицита Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_2". По мнению заявителя, указанные положения противоречат статьям 35, 57, 106 (пункт "б") и 115 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку Правительство Российской ЛИЦО_2 вопреки тому, что введение налогов и сборов отнесено к исключительной компетенции законодателя и что постановления Правительства Российской ЛИЦО_2 по этим вопросам не должны противоречить федеральным законам, возложило на граждан обязанность выплачивать временный целевой сбор с доходов физических лиц в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_2. 2. 1 октября 1998 года Правительство Российской ЛИЦО_2 приняло постановление № 1137 "Об отмене пунктов 6, 7, и 13 постановления Правительства Российской ЛИЦО_2 от 21 июля 1998 года № 800 "О мерах по обеспечению своевременной выплаты государственных пенсий". Более того, этим постановлением Пенсионному фонду Российской ЛИЦО_2 предписано произвести зачисление сумм, уплаченных в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Российской ЛИЦО_2 от 21 июля 1998 года № 800, в счет очередных страховых взносов в этот Фонд или по заявлению плательщика взносов возвратить их на его расчетный счет в 10-дневный срок со дня подачи заявления. Таким образом, постановлением Правительства Российской ЛИЦО_2 от 1 октября 1998 года № 1137 конституционные права граждан, нарушенные незаконным отчуждением принадлежащего им заработка (дохода) вследствие взимания временного целевого сбора в Пенсионный фонд Российской ЛИЦО_2, восстановлены. Следовательно, требование заявителя о признании пункта 6 постановления Правительства Российской ЛИЦО_2 от 21 июля 1998 года № 800 противоречащим Конституции Российской 2 ЛИЦО_2, т.е. не подлежащим применению, удовлетворено без осуществления конституционного судопроизводства. При таких обстоятельствах, по смыслу части первой статьи 85 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", запрос Государственной Думы не является допустимым. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса Государственной Думы как не отвечающего критерию допустимости обращений в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2". 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Н.В.Селезнев № 150-О