ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 3 Закона Российской ЛИЦО_4 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" город Москва 21 декабря 1998 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2Баглая, судей Н.Т.Ведерникова, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, Т.Г.Морщаковой, В.И.Олейника, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_5 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", установил: 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 обратился в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобой, в которой просит проверить конституционность статьи 3 Закона Российской ЛИЦО_4 от 27 апреля 1993 года "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", согласно которой в соответствии с этим Законом суды рассматривают жалобы на любые действия (решения), нарушающие права и свободы граждан, кроме действий (решений), проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4; действий (решений), в отношении которых законодательством предусмотрен иной порядок судебного обжалования. По мнению заявителя, данная норма, на основании которой судья Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре оставила без рассмотрения поданную им жалобу на бездействие судьи и рекомендовала заявителю обратиться в квалификационную коллегию судей, фактически исключает возможность судебной защиты его прав и тем самым противоречит статьям 18 и 46 Конституции Российской ЛИЦО_4. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" уведомлял гражданина ЛИЦО_5 о несоответствии его жалобы требованиям названного Закона. Однако в своей очередной жалобе, поступившей 28 сентября 1998 года, заявитель настаивает на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 решения по этому вопросу. 2.
Статья 46 Конституции Российской ЛИЦО_4, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод, предусматривает возможность обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти и должностных лиц. Данное конституционное положение конкретизировано в Законе Российской ЛИЦО_4 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". Согласно его статье 2 в суд могут быть обжалованы коллегиальные и единоличные действия (решения), а также бездействие государственных органов и должностных лиц, в результате которых нарушены права и свободы гражданина либо созданы препятствия для их осуществления. Оспариваемая заявителем норма, определяющая пределы действия данного Закона, не 2 исключает возможности судебного обжалования действий (решений), бездействия каких-либо государственных органов и должностных лиц, в том числе судей, а лишь отсылает к предусмотренному законодательством иному, но также судебному порядку их обжалования. Действия (бездействие) судьи могут быть обжалованы в квалификационную коллегию судей, а ее отказ в принятии соответствующей жалобы и последующее решение суда по жалобе на такой отказ - в вышестоящий суд. Проверка же правильности решений судов общей юрисдикции к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 не относится. Указанный порядок обжалования действий (бездействия) судьи не нарушает права на судебную защиту, и потому ссылка заявителя на статьи 18 и 46 Конституции Российской ЛИЦО_4 является произвольной, тем более что по смыслу этих норм порядок осуществления права на судебную защиту устанавливается законом. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 ввиду неподведомственности поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 Н.В.Селезнев № 187-О