Определение Конституционного Суда РФ от 09.04.1998 № 46-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности статьи 76 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" и принятых в соответствии с ним распоряжений Правительства Российской ЛИЦО_2 город Москва 9 апреля 1998 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1Баглая, судей Э.М.Аметистова, Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, В.И.Олейника, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи В.И.Олейника, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" предварительное изучение запроса депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской ЛИЦО_2, установил: 1. Группа депутатов Государственной Думы (более одной пятой от общего числа депутатов) обратилась в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 с запросом о проверке конституционности статьи 76 Федерального закона от 26 февраля 1997 года "О федеральном бюджете на 1997 год" в части наделения Правительства Российской ЛИЦО_2 правом осуществлять секвестр расходной части федерального бюджета, а также принятых в соответствии с данным Законом распоряжений Правительства Российской ЛИЦО_2 от 30 апреля 1997 года № 647-р и от 11 октября 1997 года № 1432-р, которыми органам исполнительной власти и иным получателям средств федерального бюджета поручено осуществлять финансирование исходя из измененного объема ассигнований. Заявители считают, что федеральный законодатель, возложив на Правительство Российской ЛИЦО_2 осуществление секвестра расходов бюджета, нарушил статью 10 Конституции Российской ЛИЦО_2. 2. Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год" зафиксированы финансовые обязательства государства на 1997 год. Распоряжения Правительства Российской ЛИЦО_2 от 30 апреля 1997 года № 647-р и от 11 октября 1997 года № 1432-р приняты во исполнение данного Федерального закона. Указанные акты утратили силу по истечении 1997 года, т.е. до вынесения Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 решения по вопросу о принятии обращения депутатов Государственной Думы к рассмотрению. Между тем согласно части второй статьи 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" в случае, если акт или его отдельные положения, конституционность которых оспаривается, утратили силу к началу рассмотрения дела, начатое Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 производство может быть прекращено, за исключением случаев, когда действием этого акта были нарушены конституционные права и свободы граждан. Соблюдение и защита прав и свобод граждан обеспечиваются за счет государственного бюджета. Однако в нормах Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" и распоряжениях Правительства Российской ЛИЦО_2, которые оспариваются в запросе, не содержится положений, нарушающих конкретные конституционные права и свободы граждан. 2 Таким образом, данный запрос, по смыслу Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", не соответствует критерию допустимости. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой и частью второй статьи 43, частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса депутатов Государственной Думы Федерального Собрания о проверке конституционности статьи 76 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" и распоряжений Правительства Российской ЛИЦО_2 от 30 апреля 1997 года № 647-р и от 11 октября 1997 года № 1432-р как не являющегося допустимым в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2". 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Н.В.Селезнев № 46-О