Определение Конституционного Суда РФ от 12.03.1998 № 67-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению запроса ЛИЦО_1 Правительства Республики Хакасия о проверке конституционности пункта 1 постановления Правительства Российской ЛИЦО_2 "О мерах по обеспечению правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказание услуг)" город Москва 12 марта 1998 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1Баглая, судей Э.М.Аметистова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, Т.Г.Морщаковой, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи В.Г.Ярославцева, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" предварительное изучение запроса ЛИЦО_1 Правительства Республики Хакасия, установил: 1. Председатель Правительства Республики Хакасия просит проверить конституционность пункта 1 постановления Правительства Российской ЛИЦО_2 от 18 августа 1995 года № 817 "О мерах по обеспечению правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказание услуг)", согласно которому не истребованная организацией- кредитором дебиторская задолженность, по которой истек установленный предельный срок исполнения обязательств по расчетам, по истечении четырех месяцев со дня фактического получения организацией-должником товаров (выполнения работ или оказания услуг) в обязательном порядке списывается на убытки и относится на финансовые результаты организации-кредитора. При этом сумма списанной задолженности не уменьшает финансовый результат, учитываемый при налогообложении прибыли организации-кредитора. По мнению заявителя, Правительство Российской ЛИЦО_2, обязав предприятия и организации при исчислении налога на прибыль причислять суммы списанной задолженности к налогооблагаемой базе, изменило объект налогообложения и тем самым нарушило статьи 57, 75 (часть 3), 105 (часть 1) и 115 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_2. 2. По смыслу статьи 2 Закона Российской ЛИЦО_2 от 27 декабря 1991 года "О налоге на прибыль предприятий и организаций", при определении подлежащей налогообложению прибыли учитывается вся произведенная предприятием продукция (работы, услуги), независимо от того, реализована эта продукция в порядке договоров поставки, купли-продажи, обмена или отдана безвозмездно. Постановление "О мерах по обеспечению правопорядка при осуществлении платежей по обязательствам за поставку товаров (выполнение работ или оказание услуг)" принято Правительством Российской ЛИЦО_2 в целях реализации полномочий, установленных статьей 114 (пункты "а" и "б" части 1) Конституции Российской ЛИЦО_2, согласно которой Правительство Российской ЛИЦО_2 обеспечивает проведение в Российской ЛИЦО_2 единой финансовой, кредитной и денежной политики и исполнение федерального бюджета. Оспариваемый в запросе пункт 1 данного постановления направлен на реализацию статьи 2 Закона Российской ЛИЦО_2 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и фактически воспроизводит ее: в нем разъясняется, что неистребованная и списанная по усмотрению кредитора дебиторская задолженность 2 приравнивается к безвозмездной передаче продукции, а потому учитывается при налогообложении. Как следует из запроса, правовая позиция заявителя сводится к обоснованию несоответствия оспариваемой нормы постановления Правительства Российской ЛИЦО_2 Закону Российской ЛИЦО_2 "О налоге на прибыль предприятий и организаций", конституционность которого заявителем не оспаривается. Разрешение же вопросов о соответствии актов Правительства Российской ЛИЦО_2 федеральным законам в силу статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_2 и статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2. Следовательно, запрос ЛИЦО_1 Правительства Республики Хакасия не отвечает критерию допустимости по смыслу Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2". Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению запроса ЛИЦО_1 Правительства Республики Хакасия как не являющегося допустимым в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2". 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данному запросу окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Ю.Д.Рудкин № 67-О