Определение Конституционного Суда РФ от 17.06.1998 № 83-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о прекращении производства по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 26 мая 1997 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской ЛИЦО_2 "О дорожных фондах в Российской ЛИЦО_2" город Москва 17 июня 1998 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1Баглая, судей Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, В.И.Олейника, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, заслушав сообщение судьи-докладчика В.Г.Стрекозова, осуществлявшего подготовку данного дела к слушанию, установил: 1. В производстве Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 находится дело о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 26 мая 1997 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской ЛИЦО_2 "О дорожных фондах в Российской ЛИЦО_2". Заявитель - мэр города Москвы обратился в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, поскольку считает, что абзац второй пункта 3 статьи 1 Закона Российской ЛИЦО_2 "О дорожных фондах в Российской ЛИЦО_2" в редакции оспариваемого Федерального закона в совокупности со статьями 53 и 54 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" лишил город федерального значения Москву права на получение субвенций и дотаций из средств налога на пользователей автомобильных дорог, зачисляемых в Федеральный дорожный фонд, и поставил ее в неравное с другими субъектами Российской ЛИЦО_2 положение, в том числе во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти; введенные дополнительно абзац третий пункта 4 и пункт 6 статьи 1 ограничивают право города Москвы распоряжаться средствами территориального дорожного фонда для финансирования строительства, ремонта и содержания внутригородских автомобильных дорог, относящихся к его собственности. По мнению заявителя, эти положения противоречат статьям 5 (части 1 и 4) и 73 Конституции Российской ЛИЦО_2, устанавливающим равноправие всех субъектов и всю полноту их государственной власти вне пределов ведения Российской ЛИЦО_2 и полномочий Российской ЛИЦО_2 по предметам совместного ведения Российской ЛИЦО_2 и субъектов Российской ЛИЦО_2. Запрос, как отвечающий требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", был принят Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 к рассмотрению 6 ноября 1997 года, и дело назначено к слушанию на 8 июля 1998 года. 2. Установленные Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год" ставки налога на пользователей автомобильных дорог, зачисляемые в Федеральный дорожный фонд Российской ЛИЦО_2 и территориальные дорожные фонды, были пересмотрены Федеральным законом от 26 марта 1998 года "О федеральном бюджете на 1998 год" (статья 78). Принятый Государственной Думой 20 мая 1998 года Федеральный закон "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской ЛИЦО_2 "О дорожных фондах в Российской ЛИЦО_2" закрепил ставки налога на пользователей 2 автомобильных дорог, зачисляемые в территориальные дорожные фонды, установленные Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1998 год". Полагая, что тем самым имевшее место неравенство между субъектами Российской ЛИЦО_2 в их взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти устранено законодательным путем, мэр города Москвы 11 июня 1998 года направил в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 ходатайство об отзыве своего запроса и прекращении производства по делу. Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 44 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Прекратить производство по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 26 мая 1997 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской ЛИЦО_2 "О дорожных фондах в Российской ЛИЦО_2" в связи с отзывом заявителем своего запроса до начала рассмотрения дела в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2. 2. Настоящее Определение окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Н.В.Селезнев № 83-О