Определение Конституционного Суда РФ от 06.11.1997 № 108-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о прекращении производства по запросу Тюменской областной Думы о проверке конституционности Закона Ханты-Мансийского автономного округа "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа в выборах главы исполнительной власти Тюменской области" и о разрешении спора о компетенции между Тюменской областной Думой и Думой Ханты-Мансийского автономного округа город Москва 6 ноября 1997 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1Баглая, судей Э.М.Аметистова, Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, В.Д.Зорькина, В.О.Лучина, Т.Г.Морщаковой, В.И.Олейника, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи В.О.Лучина, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" предварительное изучение запроса Тюменской областной Думы о проверке конституционности Закона Ханты-Мансийского автономного округа "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа в выборах главы исполнительной власти Тюменской области" и о разрешении спора о компетенции между Тюменской областной Думой и Думой Ханты-Мансийского автономного округа, установил: 1. 7 февраля 1997 года в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 поступил запрос Тюменской областной Думы о проверке соответствия Конституции Российской ЛИЦО_2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 6 ноября 1996 года "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа в выборах главы исполнительной власти Тюменской области" и о разрешении спора о компетенции между Тюменской областной Думой и Думой Ханты-Мансийского автономного округа. 2. Основанием к рассмотрению Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 данного запроса является, по мнению заявителя, обнаружившаяся неопределенность в вопросе о соответствии Конституции Российской ЛИЦО_2 указанного Закона Ханты-Мансийского автономного округа и возникшие противоречия в позициях сторон о принадлежности полномочия в споре о компетенции. Приняв решение о проведении выборов губернатора Тюменской области, в состав которой входит Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская областная Дума основывалась на части 1 статьи 77 Конституции Российской ЛИЦО_2, согласно которой система органов государственной власти субъектов Российской ЛИЦО_2 устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской ЛИЦО_2 и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Как указывается в запросе, принятие Думой Ханты-Мансийского автономного округа оспариваемого Закона нарушает юрисдикцию Тюменской области на ее территории, включающей и территорию автономного округа, поскольку устанавливает противоречащие Закону Тюменской области "О выборах губернатора Тюменской области" нормы о признании выборов состоявшимися (если в них приняло участие не менее 25% избирателей округа) и о признании избранным по округу кандидата в губернаторы, получившего более 50% голосов избирателей автономного округа, принявших участие в голосовании. Приняв оспариваемый Закон, орган законодательной власти Ханты-Мансийского автономного округа вторгся в компетенцию Тюменской 2 областной Думы, являющейся представительным и законодательным органом на всей территории области, включая территорию Ханты-Мансийского автономного округа. 3. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в постановлении от 14 июля 1997 года по делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской ЛИЦО_2 положения о вхождении автономного округа в состав края, области дал официальное и общеобязательное толкование, которое касается предмета обращения Тюменской областной Думы в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2. В связи с этим, а также учитывая, что 22 декабря 1996 года проведены выборы главы исполнительной власти Тюменской области, заявитель отзывает свой запрос и ходатайствует о прекращении производства по делу. Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 44 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Прекратить производство по запросу Тюменской областной Думы о проверке конституционности Закона Ханты-Мансийского автономного округа "Об участии Ханты-Мансийского автономного округа в выборах главы исполнительной власти Тюменской области" и разрешении спора о компетенции в связи с отзывом заявителем запроса. 2. Настоящее определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2Баглай Заместитель ЛИЦО_1 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Т.Г.Морщакова № 108-О