Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.1997 № 115-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 как не соответствующей требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" город Москва 4 декабря 1997 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Э.М.Аметистова, Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, В.И.Олейника, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, заслушав в пленарном заседании заключение судьи Н.В.Витрука, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" предварительное изучение жалобы гражданина ЛИЦО_5, установил: 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 8 августа 1997 года повторно обратился в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобой о проверке конституционности подпункта 1 пункта 2 и пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 31 июля 1995 года "Об основах государственной службы Российской ЛИЦО_4", закрепляющих такое основание увольнения государственного служащего по инициативе руководителя государственного органа, как достижение предельного возраста для нахождения на государственной службе, и возможность продления нахождения на государственной службе только для государственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы. Заявитель полагает, что эти положения противоречат принципу равного доступа граждан к государственной службе и нарушают закрепленные статьями 32 (часть 4) и 37 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4 право свободно распоряжаться своими способностями к труду и право выбирать род деятельности и профессию. 2. Из представленных материалов следует, что гражданин ЛИЦО_6 31 июля 1997 года был уволен с должности специалиста 1 категории Департамента по социальным вопросам граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей Министерства труда и социального развития Российской ЛИЦО_4. Согласно Реестру государственных должностей федеральных государственных служащих, утвержденному Указом Президента Российской ЛИЦО_4 от 11 января 1995 года № 33 "О государственных должностях Российской ЛИЦО_4" с последующими изменениями и дополнениями, занимаемая им должность отнесена к младшим государственным должностям. В соответствии с Федеральным законом Российской ЛИЦО_4 от 31 июля 1995 года "Об основах государственной службы Российской ЛИЦО_4" государственные служащие обладают особым правовым статусом в сфере трудовых отношений. В связи с этим законом установлены специальные условия прохождения государственной службы и квалификационные требования, к числу которых относятся и оспариваемые заявителем. Предельный возраст для нахождения на государственной службе и возможность продления ее прохождения для определенных категорий государственных служащих, как связанные со спецификой рода и характера выполняемой ими работы, не могут рассматриваться в качестве дискриминационного ограничения конституционных 2 прав граждан, закрепленных в статьях 32 (часть 4) и 37 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4. Кроме того, проверка на соответствие Конституции Российской ЛИЦО_4 нормы пункта 3 статьи 25 названного Закона о возможности продления по решению соответствующего руководителя нахождения лица на государственной службе после достижения им установленного предельного возраста, начиная с ведущих, а не с младших государственных должностей государственной службы, означала бы оценку целесообразности закрепления законодателем такой дифференциации, что по смыслу части второй статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" не относится к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 как не являющейся допустимой в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4" и ввиду не подведомственности поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 Ю.Д.Рудкин № 115-О