ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 как не соответствующей требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5" город Москва 4 декабря 1997 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 в составе заместителя ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей Э.М.Аметистова, Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, В.И.Олейника, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_6 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5", установил: 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 направил в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 ряд жалоб, требуя проверить конституционность статьи 5 Закона Российской ЛИЦО_5 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_5" в связи с отсутствием в ней нормы о возможности получения инвалидами с детства двух пенсий - по старости и по инвалидности, что, по его мнению, не соответствует положениям статей 7 (часть 2), 18, 39 (часть 1), 55 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_5. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 в пределах своих полномочий на основании части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5" уведомлял гражданина ЛИЦО_6 о несоответствии его жалоб требованиям названного Закона, однако в очередной жалобе, поступившей 2 октября 1997 года, заявитель требует принятия Конституционным Судом Российской ЛИЦО_5 решения по поставленному им вопросу. 2. Пенсии по старости и по инвалидности относятся к видам социального обеспечения, предусмотренным статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_5 и устанавливаемым законом. Таким законом является Закон Российской ЛИЦО_5 "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_5" с последующими изменениями и дополнениями. В соответствии с ним инвалидам с детства I и II групп в возрасте до 16 лет выплачивается социальная пенсия по инвалидности. По достижении указанного возраста и до 20 лет им назначается пенсия по инвалидности вследствие общего заболевания независимо от продолжительности общего трудового стажа. Из материалов дела следует, что заявитель до приобретения права на получение пенсии по возрасту получал пенсию по инвалидности вследствие общего заболевания с учетом имеющегося у него общего трудового стажа, то есть трудовую пенсию.
Статья 5 Закона Российской ЛИЦО_5 "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_5" предусматривает возможность выбора вида пенсии гражданами, имеющими одновременно право на различные государственные пенсии. В изъятие из названного общего правила инвалиды вследствие военной травмы и приравненные к ним категории граждан имеют право на получение двух пенсий - по 2 старости (за выслугу лет) и по инвалидности. Возможность получения двух пенсий связана с признанием обществом их особых заслуг по защите Отечества. Что касается инвалидов с детства, то им, как и всем категориям инвалидов вследствие общего заболевания, право на получение двух пенсий не предоставлено. Они, следовательно, поставлены в одинаковые с другими категориями инвалидов условия и могут получать лишь одну пенсию - либо по инвалидности вследствие общего заболевания, либо по старости (за выслугу лет) - по своему выбору. Такой подход законодателя нельзя рассматривать как нарушение конституционного принципа равенства граждан перед законом, закрепленного в статье 19 (часть 1), и конституционного права на социальное, в том числе пенсионное, обеспечение, установленного в статье 39 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_5, которая предоставляет определение видов и оснований такого обеспечения законодателю. ЛИЦО_4ЛИЦО_1 ставит вопрос о внесении изменения в статью 5 Закона Российской ЛИЦО_5 "О государственных пенсиях в Российской ЛИЦО_5", что относится к полномочиям законодателя, а не Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_5 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 как не являющейся допустимой в соответствии с требованиями Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_5" и ввиду неподведомственности поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_5. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_7 Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5 Ю.Д.Рудкин № 128-О