Определение Конституционного Суда РФ от 19.03.1997 № 31-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 как не соответствующей требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7" город Москва 19 марта 1997 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2Баглая, судей Э.М.Аметистова, Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, Т.Г.Морщаковой, В.И.Олейника, Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_6 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7", установил: 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 обратился в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 с жалобой на нарушение его конституционного права быть избранным в органы государственной власти, а также принципа равноправия граждан положениями статьи 34 Федерального закона от 17 мая 1995 года "О выборах Президента Российской ЛИЦО_7" в части установления требования о сборе не менее одного миллиона подписей избирателей в поддержку кандидата на должность Президента Российской ЛИЦО_7, при том что на один субъект Российской ЛИЦО_7 должно приходиться не более семи процентов от требуемого общего числа подписей; а также статьи 35, согласно которой Центральная избирательная комиссия Российской ЛИЦО_7 регистрирует кандидата на должность Президента Российской ЛИЦО_7 при условии сбора указанного числа подписей избирателей, оформленного в виде подписных листов. Заявитель считает, что оспариваемые положения, примененные Верховным Судом Российской ЛИЦО_7 в гражданском деле по его жалобе об отмене постановления Центральной избирательной комиссии Российской ЛИЦО_7 от 19 апреля 1996 года "Об отказе в регистрации кандидата на должность Президента Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1, выдвинутого инициативной группой избирателей", противоречат статьям 19 (часть 2), 32 (часть 2), а также статье 81 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_7, устанавливающей требования к кандидатам на должность Президента Российской ЛИЦО_7. По мнению заявителя, требования статьи 34 закона фактически ставят граждан в неравные условия, так как лишают тех, кто не обладает мощной материальной и организационной поддержкой, возможности стать кандидатами на должность Президента Российской ЛИЦО_7; в целях обеспечения реального равенства прав граждан необходимо предусмотреть в законе различные альтернативные варианты выдвижения кандидатов на должность Президента Российской ЛИЦО_7. Заявитель считает, что конституционные нормы о равенстве прав граждан парализуются и произвольным применением Центральной избирательной комиссией Российской ЛИЦО_7 статьи 35 закона при регистрации кандидатов на должность Президента Российской ЛИЦО_7, и полагает необходимым предусмотреть в законе подконтрольный избирателям правовой механизм проверки правильности оформления подписных листов, собранных в поддержку кандидата на должность Президента Российской ЛИЦО_7. 2 2. Согласно статье 81 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_7 порядок выборов Президента Российской ЛИЦО_7 (в том числе порядок выдвижения и регистрации кандидатов на эту должность) определяется Федеральным законом. Заявитель полагает необходимым предусмотреть в законе несколько вариантов выдвижения кандидатов на должность Президента Российской ЛИЦО_7. Однако данный вопрос должен решаться Федеральным Собранием Российской ЛИЦО_7 в рамках законодательного процесса. В соответствии с конституционным принципом разделения властей Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 не вправе подменять законодателя. К прерогативе законодателя относится и решение поставленного заявителем вопроса о законодательной регламентации правового механизма проверки правильности оформления подписных листов, собранных в поддержку кандидата на должность Президента Российской ЛИЦО_7. Проверка обстоятельств, связанных с применением Центральной избирательной комиссией Российской ЛИЦО_7 положений Федерального закона "О выборах Президента Российской ЛИЦО_7", выявление конкретных нарушений, допущенных при этом, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, а входит согласно статье 116 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в компетенцию Верховного Суда Российской ЛИЦО_7. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом I части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 ввиду неподведомственности поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской ЛИЦО_7. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5Баглай Судья-секретарь Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 Ю.Д.Рудкин № 31-О