Определение Конституционного Суда РФ от 22.05.1997 № 71-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 как не соответствующей требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8" город Москва 22 мая 1997 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2Баглая, судей Э.М.Аметистова, Н.Т.Ведерникова, Ю.М.Данилова, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, В.О.Лучина, В.И.Олейника, Н.В.Селезнева, Н.В.Стрекозова, О.И.Тиунова, В.А.Туманова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о соответствии жалобы гражданина ЛИЦО_5 требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8", установил: 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 гражданин ЛИЦО_6 требует признать неконституционным положение пункта 1 статьи 9 Закона Российской ЛИЦО_8 "О статусе военнослужащих" в той его части, согласно которой военнослужащие имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. По мнению заявителя, участие в делах местного самоуправления военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или находящихся на военных сборах, нарушает право граждан, постоянно проживающих в соответствующем муниципальном образовании, самостоятельно решать вопросы местного значения, а потому противоречит статям 130 (часть 1) и 131 Конституции Российской ЛИЦО_8. Полагая, что участие военнослужащих в проведении местного референдума в городе, где он проживает, существенно повлияло на результаты референдума, ЛИЦО_6 обжаловал их в суд общей юрисдикции. Секретариат Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 в пределах своих полномочий уведомлял заявителя о несоответствии его жалобы требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8", однако ЛИЦО_6 настаивает на принятии Конституционным Судом Российской ЛИЦО_8 решения по этому вопросу. 2. Конституция Российской ЛИЦО_8 (статья 32, часть 2) закрепляет право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Эта конституционная норма распространяется на все категории граждан, она конкретизирована в Федеральных законах "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской ЛИЦО_8", "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской ЛИЦО_8 избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и нашла отражение в оспариваемом положении статьи 9 Закона Российской ЛИЦО_8 "О статусе военнослужащих". Заявитель же фактически предлагает применительно к осуществлению местного самоуправления ввести ограничения избирательных прав тех военнослужащих, которые проходят военную службу не по контракту. Между тем возможность ограничения прав граждан относится к исключительной компетенции федерального законодателя, и допустима только при наличии к тому оснований, предусмотренных статьей 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_8. Как следует из жалобы, заявитель связывает предполагаемое нарушение своих 2 конституционных прав с результатами местного референдума. Разрешение подобных споров относится к компетенции судов общей юрисдикции, а не Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, который в соответствии с частью третьей статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8" воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. На основании изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 1 части первой статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 определил: 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 как не соответствующей требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8" ввиду того, что разрешение поставленного в ней вопроса не подведомственно Конституционному Суду Российской ЛИЦО_8. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3Баглай Заместитель ЛИЦО_2 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 71-О