Определение Конституционного Суда РФ от 01.10.1997 № 89-О

ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о прекращении производства по делу о проверке конституционности пунктов 12.2 и 14 постановления Губернатора Камчатской области от 21 января 1997 года № 15 "Об утверждении территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Камчатской области на 1997 год" город Москва 1 октября 1997 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1Баглая, судей Н.Т.Ведерникова, Н.В.Витрука, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, В.Д.Зорькина, А.Л.Кононова, Т.Г.Морщаковой, Н.В.Селезнева, В.Г.Стрекозова, О.И.Тиунова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев в пленарном заседании вопрос о прекращении производства по делу о проверке конституционности пунктов 12.2 и 14 постановления Губернатора Камчатской области от 24 января 1997 года № 15 "Об утверждении территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Камчатской области на 1997 год", установил: 1. 12 марта 1997 года Законодательное Собрание Камчатской области приняло постановление об обращении в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 с запросом о проверке конституционности пунктов 12.2 и 14 постановления Губернатора Камчатской области от 21 января 1997 года № 15 "Об утверждении территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Камчатской области на 1997 год", в соответствии с которыми вводится оплата гражданами 30% стоимости содержания в стационаре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (пункт 12.2) и предусматривается выдача медицинского страхового полиса обязательного медицинского страхования на 1997 год неработающим трудоспособным жителям Камчатки, незарегистрированным в качестве безработных, только при условии внесения ими страхового годового взноса в сумме 2 млн. 200 тыс. рублей (пункт 14). Запрос Законодательного Собрания Камчатской области от 28 марта 1997 года поступил в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 21 апреля и в соответствии со статьей 42 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" на пленарном заседании 5 июня 1997 года был принят к рассмотрению в заседании палаты Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2. При принятии данного запроса к рассмотрению Конституционному Суду Российской ЛИЦО_2 не было известно, что в феврале 1997 года прокуратурой Камчатской области в связи с обращениями депутата Петропавловск-Камчатской городской Думы и прокурора в/ч № 9387 была проведена проверка законности постановления Губернатора Камчатской области от 21 января 1997 года № 15, по результатам которой прокурором области был принесен протест с требованием отменить пункты 12.2 и 14 постановления как противоречащие действующему федеральному законодательству и ущемляющие конституционные права граждан. 3 апреля 1997 года постановлением Губернатора Камчатской области пункт 12.2 постановления от 21 января 1997 года № 15 был отменен, а пункт 14 дополнен новым абзацем, существенно изменившим его содержание. Таким образом, на момент поступления запроса Законодательного Собрания Камчатской области в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 оспариваемые в нем нормы уже не 2 действовали и, следовательно, обращение о проверке их конституционности по смыслу Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" (статья 85) не соответствовало критерию допустимости. Кроме того, согласно части второй статьи 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2" в случае, если акт или нормы, конституционность которых оспаривается, были отменены или утратили силу к началу или в период рассмотрения дела, начатое Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 производство может быть прекращено, за исключением случаев, когда действием этого акта были нарушены конституционные права и свободы граждан. В запросе и материалах, представленных заявителем в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, нет сведений о фактах применения оспариваемых норм и нарушении в связи с этим прав граждан. Не располагает такими данными и прокуратура Камчатской области, что следует из информации, представленной ею по требованию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой и частью второй статьи 43, частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2", Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 определил: 1. Прекратить производство по делу о проверке конституционности пунктов 12.2 и 14 постановления Губернатора Камчатской области от 21 января 1997 года № 15 "Об утверждении территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Камчатской области на 1997 год". 2. Настоящее определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2Баглай Заместитель ЛИЦО_1 Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 Т.Г.Морщакова № 89-О 1