Дело № 2-1990/2026
УИД 77RS0016-02-2025-020202-58
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года город Москва
Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при секретаре [нет данных], рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1990/2026 по иску [нет данных] к ОСФР по Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании установить пособие,
УСТАНОВИЛ:
[нет данных] обратилась с иском к ОСФР по Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании установить пособие.
Мотивируя свои требования, указала, что является матерью [нет данных] [нет данных] года рождения. До апреля 2025 года истцу на ее сына было установлено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. 02.06.2025 ответчиком было принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия, причиной отказа указано на наличие у заявителя и трудоспособных членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, ежемесячного пожизненного содержания, вышедших в отставку судей, доходов, полученных за рубежом, в размере 4МРОТ за расчетный период.
С решением ОСФР по Москве и Московской области истец не согласна, указывая на то, что она осуществляет трудовую деятельность в качестве самозанятой, ее доход не превышает прожиточный минимум, транспортных средств в ее собственности нет, доходов от вкладов не имеет.
Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался, обеспечил явку своего представителя, который требования исковые поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.
Частью 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации является государственным внебюджетным фондом и действует на основании Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес является территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации и действует на основании Положения об отделении Фонда пенсионного и социального страхования, утвержденного Приказом СФР от 19.09.2023г. № 1747.
В соответствии с п. 9 ФЗ « О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, что они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:
беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель);
одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Судом установлено, что 19.06.2025 истец обратилась в ОСФР по Москве и Московской области посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг с заявлением о назначении единого пособия.
Решением ОСФР по Москве и Московской области от 02.07.2025 в назначении единого пособия на основании п.п. «л» п. 31 Правил № 2330 было отказано.
В своих возражениям ответчик указывает, что при подаче заявления [нет данных] было указано три члена семьи: [нет данных], [нет данных], [нет данных]. На основании принятого Постановления Правительства РФ от 28.12.2024 № 1961 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Правительства Российской Федерации» в п. 31 Правил № 2330, содержащий перечень оснований для отказа в назначении единого пособия, введено дополни тельное условие в части оценки доходов трудоспособных членов семь, необходимых для назначения единого пособия, согласно которому доход каждого из указанных членов семьи в расчетном периоде должен быть не менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации. В связи с этим пп.31 Правил № 2330 дополнен новым основанием для отказа в предоставлении единого пособия в случае, если доход заявителя и (или) трудоспособного члена семьи в расчетном периоде менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда.
Возражая против удовлетворения заявленных требований ответчик также указывает, что в рамках СМЭВ получены сведения о доходах, согласно которым за расчетный период с мая 2024 года по апреля 2025 года доход заявителя 4 200 рублей, в отношении супруга [нет данных] сведения о доходах от осуществления трудовой деятельности не поступали.
Суд не может согласится с доводами ответчика, в связи с тем, что истец обратилась с заявлением о назначении ей ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в возрасте до 17 лет.
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью 6 статьи 9 данного федерального закона, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.
В силу части 6 статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (часть 7 статьи 9 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ (далее в этом пункте - Правила), содержащие аналогичное правовое регулирование. В пункте 47 Правил перечислены виды доходов, полученных в денежной форме, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что право на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, предусмотренного Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ, возникает в том числе в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя. Для расчета среднедушевого дохода семьи учитываются доходы, полученные именно членами семьи в денежной форме за двенадцать календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия.
К членам семьи при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи относится, в частности, супруг (супруга) заявителя. При этом состав семьи определяется на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитывается при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи.
Таким образом, при расчете размера среднедушевого дохода семьи с целью назначения меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка учету подлежат денежные средства, которые получены членами семьи в качестве определенного законом вида дохода, то есть являются доходом членов семьи.
Статьей 10 СК РФ установлено, что брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
Следовательно, применительно к спорным отношениям по назначению ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка [нет данных] мог быть признан членом семьи [нет данных] как ее супруг со дня государственной регистрации заключения их брака в органах записи актов гражданского состояния, то есть с 28.04.2025 г., до указанной даты [нет данных] членом семьи [нет данных] не являлся, и его доход в виде денежного довольствия за период до вступления в брак не подлежал учету при исчислении среднедушевого дохода семьи.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования [нет данных] к ОСФР по Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании установить пособие-удовлетворить.
Признать незаконным решение ОСФР по Москве и Московской области об отказе в установлении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Обязать ОСФР по Москве и Московской области назначить [нет данных] ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.07.2026.
Судья Ю.Н. Коваль