Об утверждении Положения о таможенном режиме таможенного склада

(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224). <2> Часть первая статьи 47 Таможенного кодекса Российской Федерации. <3> Часть первая статьи 42 Таможенного кодекса Российской Федерации. <4> Часть первая статьи 46 Таможенного кодекса Российской Федерации. <5> Часть вторая статьи 46 Таможенного кодекса Российской Федерации. <6> Часть третья статьи 46 Таможенного кодекса Российской Федерации. <7> Часть вторая статьи 47 Таможенного кодекса Российской Федерации. <8> Часть вторая статьи 42 Таможенного кодекса Российской Федерации. II. Лицензия на учреждение таможенного склада 16. Таможенный склад может учреждаться при наличии лицензии Государственного таможенного комитета Российской Федерации. Лицензия не требуется, если учредителем таможенного склада является таможенный орган Российской Федерации<1>. 17. Лицензия на учреждение таможенного склада выдается российскому лицу, во владении или пользовании которого находятся помещения (иные места), заявляемые для использования в качестве таможенного склада. Лицензия на учреждение таможенного склада может быть выдана с установлением дополнительных условий, при которых разрешается учреждение таможенного склада, что должно быть отражено в лицензии. 18. Лицензия на учреждение таможенного склада выдается при условии, если: - таможенному органу представлено обоснование необходимости учреждения таможенного склада; - учреждение таможенного склада и его функционирование будет способствовать регулированию товарообмена в регионе его учреждения; - соблюдены требования к обустройству и оборудованию таможенного склада и прилегающей к нему территории; - помещения (иные места), заявляемые в качестве таможенного склада, расположены по одному почтовому адресу; - обеспечена уплата таможенных платежей; - таможней согласована и утверждена процедура использования таможенного склада. 19. Российское лицо, получившее лицензию на учреждение таможенного склада, является владельцем таможенного склада. 20. Лицензия на учреждение таможенного склада выдается на определенный срок по выбору владельца таможенного склада и с согласия таможенного органа Российской Федерации, но не менее чем на 3 года. 21. За выдачу лицензии на учреждение таможенного склада взимается сбор<2> в размерах: - 1000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда - при общей площади склада до 1000 квадратных метров включительно; - 1500-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда - при общей площади склада от 1000 квадратных метров до 2000 квадратных метров включительно; - 2000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда - при общей площади склада свыше 2000 квадратных метров. Ставки сборов определены из расчета предоставления права владельцу таможенного склада на осуществление деятельности по хранению товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, на три года<3>. 22. Лицензия на учреждение таможенного склада передаче другому лицу не подлежит.

23. Лицензия на учреждение таможенного склада может быть аннулирована или отозвана либо ее действие может быть приостановлено таможенными органами Российской Федерации<4>. _____________ <1> Часть первая статьи 48 Таможенного кодекса Российской Федерации. <2> Часть третья статьи 48 Таможенного кодекса Российской Федерации. <3> Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О введении в действие Таможенного кодекса Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1226). <4> Часть четвертая статьи 48 Таможенного кодекса Российской Федерации. III. Срок нахождения товаров под таможенным режимом таможенного склада. Срок хранения 24. Товары могут находиться в режиме таможенного склада в течение трех лет<1>. Продолжительность нахождения товаров под таможенным режимом таможенного склада не может быть менее одного дня. 25. Срок нахождения товаров под таможенным режимом таможенного склада, указанный в пункте 24, может ограничиваться для отдельных категорий товаров Государственным таможенным комитетом Российской Федерации<1>: а) срок нахождения под таможенным режимом таможенного склада товаров, в отношении которых производится повторное таможенное оформление согласно пункту 110 в соответствии с таможенным режимом таможенного склада, ограничивается с учетом продолжительности нахождения таких товаров под таможенным режимом таможенного склада на дату заявления таможенного режима таможенного склада повторно; б) товары, имеющие ограниченный срок годности для их хранения, потребления и (или) реализации, должны быть заявлены к иному таможенному режиму и вывезены с таможенного склада не позднее чем за 90 дней до истечения срока годности; в) срок нахождения под таможенным режимом таможенного склада товаров, классифицируемых в товарных позициях 8509, 8521, 8528 ТН ВЭД России, не может превышать одного года. (Дополнен - Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 06.02.2003 г. N 120) 26. Помимо ограничения срока нахождения товаров под таможенным режимом таможенного склада, установленного согласно пункту 25, данный срок для отдельных лиц может быть ограничен региональными таможенными управлениями, таможнями, таможенными постами<1> при производстве таможенного оформления. 27. Установленный таможенным органом Российской Федерации ограниченный срок нахождения товаров под таможенным режимом таможенного склада согласно пункту 26 не может быть менее одного года<1>. 28. Конкретная продолжительность нахождения товаров под таможенным режимом таможенного склада определяется лицом, помещающим товары под таможенный режим таможенного склада, в пределах сроков, установленных согласно пунктам 25 и 26. 29. Продолжительность хранения товаров на конкретном таможенном складе определяется лицом, помещающим товары на хранение на таможенный склад, совместно с владельцем таможенного склада и не может превышать срок действия лицензии на учреждение таможенного склада. 30. До истечения установленного срока нахождения под таможенным режимом таможенного склада товар должен быть заявлен к помещению под иной таможенный режим либо помещен на склад временного хранения, владельцем которого является таможенный орган Российской Федерации<2>, согласно порядку, установленному пунктом 41. ______________ <1> Часть первая статьи 43 Таможенного кодекса Российской Федерации. <2> Часть вторая статьи 43 Таможенного кодекса Российской Федерации. IV. Операции, производимые с товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада

31. С товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада, могут проводиться следующие операции по обеспечению их сохранности<1>: - чистка; - проветривание; - сушка (в том числе с созданием притока тепла); - создание оптимального температурного режима хранения (охлаждение, замораживание, подогрев); - помещение в защитную упаковку; - нанесение защитной смазки и консервантов; - окрашивание для защиты от ржавчины; - введение предохранительных присадок; - нанесение антикоррозийного покрытия перед транспортировкой. 32. Помимо операций, указанных в пункте 31, с товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада, могут производиться операции по подготовке их к продаже и транспортировке<1> - такие, как: - дробление товарных партий; - формирование отправок; - сортировка; - упаковка; - переупаковка; - маркировка; - погрузка; - выгрузка; - перегрузка; - простые операции, связанные с доукомплектовкой или приведением в рабочее состояние; - перемещение товаров в пределах таможенного склада с целью рационального размещения; - размещение товаров на демонстрационных стендах в пределах таможенного склада; - тестирование. 33. Операции, указанные в пункте 32, производятся только с письменного разрешения таможенного органа Российской Федерации<1> по письменному заявлению лица, поместившего товары на хранение на таможенный склад, или владельца таможенного склада. 34. Операции, указанные в пунктах 31 и 32, могут производиться с товарами только в пределах таможенного склада, а в исключительных случаях, с письменного разрешения таможенного органа, - в пределах территории, вплотную прилегающей к таможенному складу, специально обозначенной и являющейся зоной таможенного контроля, и в случаях согласно пункту 12, - на территории, определенной в качестве места хранения товаров, помещаемых под таможенный режим таможенного склада и передаваемых на хранение, в соответствии с пунктом 38. 35. Операции, проводимые с товарами согласно пунктам 31 и 32, не должны изменять характеристик (качеств) этих товаров, связанных с изменением их классификации по ТН ВЭД России на уровне десятого знака цифрового кода. Проведение операций по переработке и ремонту в отношении товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, не допускается.

36. Допускается перемещение товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, с одного таможенного склада на другой таможенный склад без изменения таможенного режима. Перемещение товаров может производиться до истечения сроков нахождения товаров под таможенным режимом таможенного склада, установленных согласно пунктам 25 и 26, и с учетом срока действия лицензий на учреждение таможенного склада. Решение о перемещении товаров (в письменном виде) принимает начальник (либо лицо, его замещающее) таможенного органа, в регионе деятельности которого учрежден таможенный склад, на котором хранится товар, предполагаемый к перемещению на другой таможенный склад, по письменному заявлению лица, перемещающего товары, подаваемому в произвольной форме. К заявлению должны быть приложены следующие документы: - копия договора на хранение товаров, заключенного лицом, перемещающим товар (или его уполномоченным представителем), с владельцем таможенного склада, на который планируется переместить товары, помещенные под таможенный режим таможенного склада; - копии грузовых таможенных деклараций, в соответствии с которыми товары были помещены под таможенный режим таможенного склада. Положительное решение о перемещении товаров может быть принято при условии, что срок действия лицензии на учреждение таможенного склада, на который планируется перемещение таких товаров, обеспечивает возможность хранения товаров в пределах установленных сроков. Фактическое перемещение товаров осуществляется в соответствии с правилами доставки товаров под таможенным контролем. Местом доставки перемещаемых товаров является таможенный склад, на котором предполагается хранение таких товаров. Повторное декларирование перемещаемых товаров в таможенном органе, в регионе деятельности которого находится таможенный склад, на который осуществляется перемещение товаров, не производится. При производстве таможенного контроля за перемещаемыми товарами используются грузовые таможенные декларации (четвертый лист), согласно которым товары были помещены под таможенный режим таможенного склада, или их копии (заверенные таможенным органом), копии товаросопроводительных и грузовых документов, на основании которых производилось таможенное оформление товаров (заверенные таможенным органом), документы контроля за доставкой товаров. После фактического размещения перемещаемых товаров на таможенном складе и их таможенного досмотра уполномоченным сотрудником таможенного органа в графе "С" четвертого листа грузовой таможенной декларации (ее заверенной копии), согласно которой товары были помещены под таможенный режим таможенного склада, делается отметка с указанием номера лицензии на учреждение таможенного склада, на который товары перемещены, и номера документа контроля за доставкой товаров, заверяемая подписью и оттиском личной номерной печати. В таможенном органе, в регионе деятельности которого находится таможенный склад, с которого товары перемещались, при подтверждении доставки такие товары снимаются с контроля. При этом к первому листу грузовой таможенной декларации, согласно которой товары были помещены под таможенный режим таможенного склада, прикладываются копия документа контроля за доставкой товаров, копия свидетельства о подтверждении доставки, предоставляемые в таможенный орган лицом, перемещающим такие товары. В графе "С" первого листа грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещались под таможенный режим таможенного склада, или на ее оборотной стороне сотрудником таможенного органа делается отметка о снятии товара (части товарной партии) с контроля в связи с его перемещением на другой таможенный склад с указанием номера документа контроля за доставкой товаров, на основании которого товары перемещались, и номера лицензии на учреждение таможенного склада, на который товары перемещены, заверяемая подписью и оттиском личной номерной печати.

37. Лица, указанные в абзацах первом и втором пункта 2, и их представители по письменному заявлению и с письменного разрешения таможенного органа могут производить с товарами, помещенными под таможенный режим таможенного склада, операции, связанные с осмотром, измерением и взвешиванием товаров, а также отбирать пробы и образцы товаров в целях сертификации в порядке, установленном согласно настоящему пункту. Разрешение таможенного органа на отбор проб и образцов товаров и их изъятие с таможенного склада оформляется путем наложения резолюции "Отбор проб и образцов товаров разрешен" на заявлении с указанием срока, до истечения которого должен быть осуществлен возврат исследуемых проб и образцов товаров на таможенный склад, если такие товары не уничтожаются в процессе сертификации. Пробы и образцы товаров берутся в присутствии сотрудника таможенного органа в минимальных количествах, обеспечивающих возможность исследования этих проб и образцов товаров. О взятии проб и образцов товаров составляется акт произвольной формы, в котором указываются дата составления акта, наименование товара и его цифровой код на уровне десятого знака по ТН ВЭД России, статистическая стоимость и количество товара, взятого в качестве пробы или образца. Акт подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати сотрудник таможенного органа, а также лица, производившие отбор проб и образцов товаров. Заявление и акт о взятии проб и образцов товаров хранятся вместе с первым листом грузовой таможенной декларации, в соответствии с которой соответствующие товары были помещены под таможенный режим таможенного склада, или ее копии в случае, предусмотренном п. 36. Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что они будут охвачены грузовой таможенной декларацией, подаваемой в отношении соответствующих товаров, при изменении таможенного режима таможенного склада на иной таможенный режим. В ином случае в отношении проб и образцов товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации и помещенных под таможенный режим таможенного склада, подлежат уплате ввозные таможенные пошлины и налоги, как если бы они были выпущены для свободного обращения. В отношении таких товаров применяются ставки таможенных пошлин, налогов и курсы валют, действующие на момент составления акта о взятии проб и образцов товаров. Уплата таможенных пошлин и налогов производится согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации, с применением таможенного приходного ордера.

38. Допускается передача товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, на хранение лицу, перемещающему такие товары, в случае, если такие товары являются крупногабаритными или требуют особых условий хранения (температурный, влажностный режим и т. п.) для их сохранности и требуемые условия хранения не могут быть обеспечены на таможенном складе. Решение о возможности передачи товаров на хранение принимается ГТК России на основании заявления лица, перемещающего товары. Заявление подается в произвольной форме с обязательным указанием наименований товаров, их статистической стоимости и количества, а также с указанием обоснованных причин необходимости передачи товаров на хранение и предполагаемого места хранения таких товаров (с указанием адреса). Одновременно с заявлением предоставляются следующие документы: - заключение таможенного органа, в регионе деятельности которого производится таможенное оформление товаров, о необходимости и целесообразности такой передачи товаров и возможности проведения таможенного контроля за этими товарами. В заключении таможенного органа также указывается таможенный склад открытого типа, на котором будет осуществляться учет таких товаров (номер лицензии, срок ее действия); - документы, подтверждающие необходимость обеспечения особых условий хранения (контракт, технический паспорт, фотографии, заключения независимых экспертных организаций или таможенных лабораторий и т. п.). Ответственность по уплате таможенных платежей в отношении товаров, передаваемых на хранение, возлагается на лицо, помещающее товары на хранение на таможенный склад. Если товары облагаются ввозными таможенными пошлинами и (или) налогами при их помещении под таможенный режим выпуска для свободного обращения, то ГТК России может быть принято решение о передаче таких товаров на хранение при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей, в том числе внесения на депозит таможенного органа причитающихся денежных средств. Учет и отчетность по товарам, передаваемым на хранение лицу, перемещающему товары, осуществляются владельцем таможенного склада открытого типа, по согласованию с которым таможенным органом принято решение по учету таких товаров в порядке, предусмотренном настоящим Положением. ______________ <1>