Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.1995 г. № 83
Исходная редакция
ОБ ИТОГАХ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО СОВЕЩАНИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ РОССИЙСКОГО СЕВЕРА
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.95 N 83
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 года N 387 "О подготовке и проведении Международного десятилетия коренных народов мира", 14-16 декабря 1994 года в г.Томске по инициативе Минкультуры России состоялось межрегиональное совещание по проблемам развития культуры малочисленных народов Российского Севера в рамках объявленного Генеральной Ассамблеей ООН десятилетия коренных народов мира. В работе совещания приняли участие представители коренных народов Севера, Урала, Сибири и Дальнего Востока, Министерства культуры РФ, Министерства РФ по делам национальностей и региональной политике, Министерства образования РФ, Комитета РФ по кинематографии, органов управления и учреждений культуры и искусства регионов Российского Севера, специалистов-этнографов и североведов, члены Координационного Совета по культуре межрегиональной Ассоциации "Сибирское соглашение" - всего 129 человек из 29 территорий, на которых проживают малочисленные народы Севера. Выступило 32 человека. Участники межрегионального совещания выразили глубокую озабоченность ситуацией, сложившейся на Российском Севере, отсутствием последовательной государственной политики по отношению к регионам Севера и проживающим там народам. В настоящее время стоит вопрос не столько о сохранении культуры малочисленных народов Севера, сколько об их физическом выживании. Ключевым словом программы проведения десятилетия коренных народов Севера в нашей стране должно стать "спасение". Главное при этом - подготовить правовую основу, обеспечивающую право пользования землей и природными ресурсами для коренных народов Севера, жизнь которых традиционно связана с их средой обитания. Участники совещания отметили слабое внимание со стороны структурных подразделений Минкультуры России к проблемам сферы культуры северных территорий, а также недостаточную скоординированность действий госорганов культуры по отношению к потребностям малочисленных коренных народов Севера. Важнейшей составной частью программы десятилетия должна стать целенаправленная деятельность по формированию и поддержке общественных организаций национального самоуправления, национально-культурных гражданских объединений на уровне поселков и районов. Главными направлениями в реализации мероприятий Комплексного плана Международного десятилетия коренных народов мира должна быть скоординированная работа Министерства культуры РФ, региональных органов и учреждений культуры по развитию профессионального искусства, сохранению, возрождению и развитию традиционной народной художественной культуры, по фиксации и сохранению этнокультурного наследия, подготовке и переподготовке кадров. Участники совещания одобрили основные направления Комплексного плана мероприятий по подготовке и проведению Международного десятилетия коренных народов мира, а также практику проведения совещаний по проблемам культуры северных регионов и приняли итоговый документ. На основании вышеизложенного, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить "Комплексный план мероприятий по проведению Международного десятилетия коренных народов мира Минкультуры России и региональных органов культуры Российской Федерации" (приложение N 1). Структурным подразделениям Министерства для реализации программных мероприятий оказывать постоянную научно-методическую, консультативную и финансовую помощь органам, учреждениям культуры и общественным организациям северных регионов, в соответствии с представленными в Минкультуры России запросами и заявками. Управлению по региональной и национальной политике координировать работу по финансированию проектов Комплексного плана со структурными подразделениями Минкультуры и Национальным оргкомитетом по подготовке и проведению Международного десятилетия коренных народов мира при Правительстве РФ.
2. Управлению по региональной и национальной политике (Васильева А.В.): - довести до сведения руководителей органов исполнительной власти субъектов федерации Российского Севера, законодательных органов и заинтересованных федеральных ведомств основные положения итоговых документов межрегионального совещания - до 1 февраля 1995 г. - подготовить совещание со структурными подразделениями Министерства по обсуждению итоговых документов - до 15 февраля 1995 г. - представить предложения по структуре Управления с учетом введения отдела (сектора) по проблемам культуры северных территорий - до 1 февраля 1995 г. - разработать Положение о Координационном совете по проблемам культуры северных территорий из числа руководителей органов культуры соответствующих субъектов федерации - до 15 февраля 1995 г.
3. Управлениям по делам музыкального искусства (Лушин С.А.), по делам народного творчества и досуга (Демченко А.Н.) оказывать необходимую методическую, творческую и организационную помощь профессиональным и любительским коллективам народов Севера.
4. Поручить Управлению по делам науки и образования (Попов В.А.) для подготовки кадров профессиональных работников культуры и искусства из числа коренных малочисленных народов Севера объявить открытый конкурс среди средних специальных и высших учебных заведений на разработку соответствующих программ и учебных планов с последующим государственным финансированием по приоритетным для коренного населения специальностям: управление и экономика сферы культуры, народная художественная культура (фольклористика, хореография, традиции и обряды, музыка, декоративно-прикладное искусство), экотуризм и культурное сопровождение туризма и др. - до 1 декабря 1995 г. Госорганам культуры субъектов Федерации по согласованию с общественными организациями, представляющими интересы коренных народов, определить перечень необходимых специальностей и количество требуемых для данной территории специалистов - до 1 мая 1995 г.
5. Управлению по охране культурного наследия (Мансурова Ф.М.), Управлению по региональной и национальной политике (Васильева А.В.) обеспечить формирование и деятельность секции этнологии в составе Высшей комиссии по охране культурного наследия Российской Федерации с учетом согласия института антропологии и этнологии РАН, считая первоочередным вопросом выявление, инвентаризацию и выработку методических основ сохранения этнокультурного наследия народов Севера - до 1 декабря 1995 г.
6. Управлению по делам народного творчества и досуга (Демченко А.Н.) совместно с Государственным Российским Домом народного творчества (Кунина Э.С.) представить предложения об учреждении Всероссийского фестиваля фольклора и выставки-ярмарки мастеров коренных народностей Севера с периодичностью один раз в три-четыре года - до 1 апреля 1995 г.
7. Признать целесообразность ежегодного проведения межрегиональных совещаний по обсуждению итоговых годовых отчетов о ходе реализации Комплексного плана десятилетия коренных малочисленных народов. Управлению по региональной и национальной политике (Васильева А.В.) по согласованию с региональными органами управления внести предложение о сроках и месте проведения совещания в 1995 году - до 1 мая 1995 г.
8. За активное участие и оказание помощи в подготовке и проведении межрегионального совещания выразить благодарность: - Творческому коллективу Ансамбля танца народов Севера Магаданского областного центра народного творчества (худ.руководитель Л.Балдаева, балетмейстер С.Дамбаев); - Савченко В.В. - начальнику управления культуры администрации Магаданской области; - Гуще В.М. - начальнику управления культуры администрации Ямало-Ненецкого автономного округа; - Рультынеут Е.А. - заместителю начальника управления культуры администрации Чукотского автономного округа; - Силаевой И.А. - ведущему методисту Государственного Российского Дома народного творчества; - Корсаковой Л.К. - заместителю председателя комитета по культуре, кино и туризму администрации Томской области; - Преподавателям проблемной лаборатории по археологии, истории и этнографии Томского государственного университета (руководитель лаборатории Э.И.Черняк); - Васильевой А.В. - начальнику Управления по региональной и национальной политике Минкультуры России.
9. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя Министра В.П.Демина и начальника Управления по региональной и национальной политике А.В.Васильеву.
Первый заместитель Министра К.А.Щербаков