Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 15.04.1997 г. № 253
Исходная редакция
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ТИПОВЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СОХРАННОСТЬ ПАМЯТНИКОВ РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 15.04.97 N 253
Во исполнение решения заседания Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации (протокол N 13 от 24.04.96, пункт II) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить и ввести в действие с 15 апреля 1997 года типовые формы следующих документов, обеспечивающих охрану памятников религиозного назначения: - договор о сохранности и использовании недвижимого памятника истории и культуры религиозного назначения (Форма N 1); - обязательство о сохранности недвижимого памятника истории и культуры религиозного назначения (Форма N 2); - соглашение о совместном использовании памятника истории и культуры религиозного назначения (Форма N 3). 2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.И.Брагина.
Министр Е.Ю.Сидоров
Приложение к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 15.04.97 N 253
Форма N 1
ДОГОВОР N ____ о сохранности и использовании недвижимого памятника истории и культуры религиозного назначения
-------------------- " ---- " ---------- 199 г. город
-------------------------------------------------------------- НАИМЕНОВАНИЕ ПАМЯТНИКА (далее памятник), находящийся по адресу: --------------------- Госорган по охране памятников истории и культуры в системе исполнительной власти субъектов Российской Федерации
-------------------------------------------------------------- наименование Госоргана именуемый в дальнейшем - "Госорган", в лице __________________ ______________________________________________________________ действующего на основании Устава (Положения), с одной стороны и религиозной объединение ____________________________ ______________________________________________________________ НАИМЕНОВАНИЕ РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ именуемое в дальнейшем - "Религиозное объединение", получившее памятник в бессрочное безвозмездное пользование в соответствии с уставом религиозного объединения, в лице ______ ______________________________________________________________ действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор, в дальнейшем - "Договор", о нижеследующем.
1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ
1.1. Памятник, имеющий статус ___________________________ категории охраны и номер документа о принятии на государственную охрану ______________________________________________________________ передан Религиозному объединению в бессрочное безвозмездное пользование на основании: ______________________________________________________________ номер, дата, Указ Президента, Постановление (Распоряжение) Правительства РФ ______________________________________________________________ номер, дата, совместное распоряжение Госкомимущества и Минкультуры РФ ______________________________________________________________ номер, дата, постановление, распоряжение органов власти субъектов РФ ______________________________________________________________ номер, дата, постановление, распоряжение органов местного самоуправления РФ для использования в уставных целях.
1.2. Здание памятника, оборудование и предметы культового назначения передаются Религиозному объединению по акту приемки-передачи памятника, к которому прилагается акт технического состояния и опись передаваемого имущества, являющихся неотъемлемой частью Договора. Перечень ремонтно-реставрационных работ по памятнику устанавливается актом технического состояния, согласованным сторонами Договора. Территория памятника (земельный участок, на котором расположено здание памятника) в пределах установленных границ передается Религиозному объединению в порядке и на условиях, установленных законодательством, с оформлением соответствующих документов. 1.3. Договор в разделе 6 "Особые условия" может содержать определяемые в каждом конкретном случае условия использования и содержания памятника, обеспечивающие его сохранность.
2. ОБЯЗАННОСТИ РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
2.1. Религиозное объединение принимает на себя ответственность за сохранность передаваемого памятника, его территории, движимых памятников и культурных ценностей и обязуется использовать их для своих уставных целей в соответствии с Договором. 2.2. Религиозное объединение обязано: 2.2.1. Содержать здание памятника и все связанное с ним имущество, являющееся движимыми или культурными ценностями, в надлежащем техническом состоянии, нести, связанные с этим и установленные законодательством расходы, в том числе по оплате коммунальных услуг, а также обеспечивать охранные и противопожарные меры. 2.2.2. Содержать в благоустроенном состоянии территорию памятника, не допускать пристроек к памятнику и не возводить новые строения и сооружения в пределах его территории без предварительного согласования с Госорганом. 2.2.3. Не заселять помещения памятника жильцами для проживания как временного, так и постоянного характера, за исключением специально предназначенных под жилье помещений в соответствии с уставом Религиозного объединения. 2.2.4. Без специального разрешения Госоргана не производить перестроек и переделок здания, его конструктивных и декоративных элементов как в экстерьере, так и в интерьере. 2.2.5. Допускать при соблюдении конфессиональных канонических правил Религиозного объединения в здание памятника и на его территорию представителей Госоргана для проверки выполнения условий пользования, определенных Договором, а также научного обследования памятника. 2.2.6. Незамедлительно извещать Госорган о всяком техническом или стихийном повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику, своевременно принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника.
3. ОБЯЗАННОСТИ ГОСОРГАНА
3.1. Госорган обязан: 3.1.1. Осуществлять проверку соблюдения условий использования памятника Религиозным объединением в соответствии с Договором. 3.1.2. Осуществлять финансовую поддержку по реставрации памятника за счет выделенных на эти цели средств государственных бюджетов. 3.1.3. Брать на себя функции государственного заказчика на выполнение ремонтно-реставрационных работ на памятнике, если они не делегированы вышестоящим органом охраны памятников федеральному казенному предприятию или государственному учреждению по согласованию с Религиозным объединением. В случае выполнения Госорганом функций госсударственного заказчика по комплексу ремонтно-реставрационных работ, он обязан незамедлительно направлять целевые средства государственных бюджетов на указанные мероприятия.
3.1.4. Доводить до Религиозного объединения сведения о программах и мероприятиях по охране, учету, реставрации и использованию памятника, а также о всех изменениях и дополнениях, вносимых в эти программы и мероприятия. 3.1.5. Заключать, если памятник не освобожден прежним пользователем, с ним договор и предписание об условиях и сроке его освобождения. 3.1.6. Если памятник передан Религиозному объединению в совместное с учреждением культуры пользование, оба пользователя дополнительно заключают Соглашение о совместном использовании памятника религиозного назначения (по форме N 3) как приложение к Договору.
4. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ
4.1. Религиозное объединение производит ремонтно-реставрационные работы по памятнику за свой счет, за счет средств государственных бюджетов и иных источников финансирования при соблюдении следующих условий. 4.1.1. Ремонтно-реставрационные работы производятся по согласованной проектной документации, под контролем, наблюдением и специальному разрашению Госоргана организациями, имеющими лицензию на проведение работ на памятниках истории и культуры. 4.1.2. Задание на проектирование и разработка технической документации согласовывается с Госорганом, который выдает в установленном порядке разрешение на производство ремонтно-реставрационных работ. 4.1.3. Религиозное объединение не несет ответственность за ущерб, причиненный памятнику в процессе ремонтно-реставрационных работ при соблюдении с его стороны условий Договора.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
5.1. В случае невыполнения Религиозным объединением установленных Договором условий, влекущих за собой причинение памятнику вреда, Госорган дает предписание Религиозному объединению, которое обязано восстановить первоначальный вид памятника в согласованные с Госорганом сроки. 5.2. В случае обнаружения Госорганом самовольных перестроек или переделок здания памятника, а также не предусмотренных Договором изменений границ и состояния его территорий, таковые должы быть устранены в согласованные с Госорганом сроки.
6. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за ущерб и неисполнение условий по Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера.
7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
7.1. Взаимоотношения сторон при исполнении Договора и по вытекающим из него правоотношениям регулируются законодательством. 7.2. При реализации условий Договора стороны проявляют взаимное уважение и доброжелательное отношение к интересам каждой стороны и стремятся к достижению согласованного решения. При недостижении соглашения, спорные вопросы подлежат судебному рассмотрению в соответствии с законодательством.
8. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
8.1. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, страховать памятник, а также принятые по Договору культурные ценности по согласию, достигнутому сторонами. 8.2. В случае изменения адреса или номера счета стороны взаимно уведомляют об этом в 10-дневный срок. 8.3. В случае совместного использования памятника Религиозным объединением с иной организацией, Соглашение о совместном использовании памятника религиозного назначения (по форме N 3) является приложением к Договору. 8.4. Договор с приложениями к нему составляется в 2-х экземплярах, которые хранятся у каждой из сторон. 9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА
9.1. Госорган ___________________________________________ Адрес ___________________________________________________ Расчетный счет __________________________________________
9.2. Религиозное объединение ____________________________ Адрес ___________________________________________________ Расчетный счет __________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Копия паспорта памятника на _______________ страницах. 2. Акт технического состояния памятника на день передачи с перечнем подлежащих выполнению ремонтно-реставрационных работ на ___________ страницах. 3. Опись передаваемого имущества, в том числе список движимых памятников истории и культуры на ______ страницах.
ПОДПИСИ СТОРОН
Госорган Религиозное объединение
----------------- ------------ М.П. М.П.
Форма N 2 ОБЯЗАТЕЛЬСТВО N _____ о сохранности недвижимого памятника истории и культуры религиозного назначения
_______________ " _____ " _________ 199 г. город
______________________________________________________________ НАИМЕНОВАНИЕ ПАМЯТНИКА (далее памятник), находящийся по адресу: _____________________ Собственник памятника ___________________________________ наименование религиозного объединения именуемый в дальнейшем - " Религиозное объединение", в лице _________________________________________________________ ______________________________________________________________ действующего на основании Устава, принимает обязательство о сохранности, находящегося в его собственности, памятника, далее - "Обязательство", перед Госорганом по охране памятников истории и культуры в системе исполнительной власти субъектов Российской Федерации _________________________________________ ______________________________________________________________ наименование Госоргана именуемым в дальнейшем - "Госорган", в лице __________________ ______________________________________________________________ действующего на основании Устава (Положения).
1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ
1.1. Памятник, имеющий статус ___________________________ категория охраны и номер документа о принятии на государственную охрану ______________________________________________________________ передан Собственнику на основании ______________________________________________________________ номер, дата, Указ Президента, Постановление (Распоряжение) Правительства РФ ______________________________________________________________ номер, дата, совместное распоряжение Госкомимущества и Минкультуры РФ ______________________________________________________________ номер, дата, постановление, распоряжение органов власти субъектов РФ ______________________________________________________________ номер, дата, постановление, распоряжение органов местного самоуправления РФ для использования в уставных целях. 1.2. Здание памятника, оборудование и предметы культового назначения передаются Религиозному объединению по акту приемки-передачи памятника, к которому прилагаются согласованные сторонами акт технического состояния и опись культурных ценностей, являющихся неотъемлемой частью Обязательства. Перечень ремонтно-реставрационных работ по памятнику устанавливается актом технического состояния. Территория памятника (земельный участок, на котором расположено здание памятника) в пределах установленных границ передается Религиозному объединению в порядке и на условиях, установленных законодательством, с оформлением соответствующих документов. 1.3. Обязательство в разделе 5 "Особые условия" может содержать определяемые в каждом конкретном случае условия использования и содержания памятника, обеспечивающие его сохранность.
2. ОБЯЗАННОСТИ РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
2.1. Религиозное объединение принимает на себя обязательство за сохранность, находящегося в его собственности памятника, его территории, движимых памятников и культурных ценностей и обязуется использовать их для своих уставных целей в соответствии с Обязательством. 2.2. Религиозное объединение обязано: 2.2.1. Содержать здание памятника и все связанное с ним имущество, являющееся движимыми памятниками и культурными ценностями в надлежащем техническом состоянии, нести связанные с этим и установленные законодательством расходы, в том числе по оплате коммунальных услуг, а также обеспечивать охранные и противопожарные меры. 2.2.2. Содержать в благоустроенном состоянии территорию памятника, не допускать пристроек к памятнику и не возводить новые строения и сооружения в пределах его территории без предварительного согласования с Госорганом. 2.2.3. Без специального разрешения Госоргана не производить перестроек и переделок здания, его конструктивных и декоративных элементов как в экстерьере, так и в интерьере. 2.2.4. Допускать при соблюдении конфессиональных канонических правил Собственника в здание памятника и на его территорию представителей Госоргана для проверки выполнения условий, определенных Обязательством, а также научного обследования памятника в согласованное с Собственником время. 2.2.5. Незамедлительно извещать Госорган о всяком техническом или стихийном повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику, и принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятник.
3. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ
3.1. Религиозное объединение производит ремонтно-реставрационные работы по памятнику за свой счет, за счет средств государственных бюджетов и иных источников финансирования при соблюдении следующих условий. 3.1.1. Ремонтно-реставрационные работы производятся по согласованной проектной документации, под контролем, наблюдением и специальному разрешению Госоргана организациями, имеющими лицензию на проведение работ на памятниках истории и культуры. 3.1.2. Задание на проектирование и разработка технической документации согласовывается с Госорганом, который выдает в установленном порядке разрешение на производство ремонтно-реставрационных работ. 3.1.3. Религиозное объединение не несет ответственность за ущерб, причиненный памятнику в процессе ремонтно-реставрационных работ при соблюдении с его стороны условий Обязательства.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
4.1. В случае невыполнения Религиозным объединением установленных Обязательством условий, влекущих за собой причинение памятнику вреда, Госорган дает предписание Религиозному объединению, которое обязано восстановить первоначальный вид памятника в согласованные с Госорганом сроки. 4.2. В случае обнаружения Госорганом самовольных перестроек или переделок здания памятника, а также не предусмотренных Обязательством изменений границ и состояния его территории, таковые должны быть устранены в согласованные с Госорганом сроки. 4.3. В случае отчуждения памятника, Религиозное объединение обязано соблюдать условия, предусмотренные законодательством и его уставом, с предварительным извещением Госоргана.
4.4. Религиозное объединение, отчуждая памятник на условиях, предусмотренных законодательством, сдавая его в аренду или передавая его другому лицу на ином вещном праве, обязано поставить в известность нового владельца или пользователя о наличии Обязательства и о его обязанности заключить с Госорганом соответствующее обязательство.
5. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
5.1. Религиозное объединение освобождается от ответственности за ущерб и неисполнение Обязательства, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших в результате событий чрезвычайного характера.
6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
6.1. Взаимоотношения Религиозного объединения и Госоргана при исполнении Обязательства и по вытекающим из него правоотношениям, регулируются законодательством. 6.2. При реализации условий Обязательства стороны проявляют взаимное уважение и доброжелательное отношение к интересам каждой стороны и стремятся к достижению согласованного решения. При недостижении соглашения, спорные вопросы подлежат судебному рассмотрению в соответствии с законодательством. 7. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
7.1. В случаях, предусмотренных законодательством, страховать памятник, а также принятые по Обязательству культурные ценности. 7.2. В случае изменения адреса или номера счета, стороны взаимно уведомляют об этом в 10-дневный срок. 7.3. Договор с приложениями к нему составляется в 2-х экземплярах, которые хранятся у каждой из сторон.
8.ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА
Госорган ________________________________________________ Адрес ___________________________________________________ Расчетный счет __________________________________________
Религиозное объединение _________________________________ Адрес ___________________________________________________ Расчетный счет __________________________________________
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Копия паспорта памятника на _______ страницах. 2.Акт технического состояния памятника на день передачи с перечнем подлежащих выполнению ремонтно-реставрационных работ на _______ страницах. 3. Опись культурных ценностей и список движимых памятников истории и культуры, переданных религиозному объединению на _______ страницах.
ПОДПИСИ СТОРОН
Госорган Религиозное объединение
----------------- ----------------------- М.П. М.П.
Форма N 3
Приложение к Договору о сохранности и использовании недвижимого памятника истории и культуры религиозного назначения
СОГЛАШЕНИЕ о совместном использовании памятника истории и культуры религиозного назначения
---------------- " ______ " _______________ 199 г. город ______________________________________________________________ НАИМЕНОВАНИЕ ПАМЯТНИКА (далее памятник), находящийся по адресу: _____________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ наименование учреждения культуры РФ именуемое в дальнейшем - "Учреждение", в лице ________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ действующего на основании Устава (Положения), с одной стороны и ____________________________________________________________ наименование религиозного объединения именуемое в дальнейшем "Религиозное объединение", в лице ______________________________________________________________ действующего на основании Уства, с другой стороны заключили настоящее соглашение, далее - "Соглашение", о нижеследующем.
1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ
1.1. Стороны договорились о совместном использовании памятника при соблюдении следующих условий.
1.2. На период действия Соглашения за Учреждением сохраняется право пользования следующими помещениями памятника: ______________________________________________________________
______________________________________________________________ Общей площадью: _________ . 1.3. На период действия Соглашения Религиозное объединение в своих целях использует следующие помещения памятника: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Общей площадью: ___________ . 1.4. В совместном пользовании Сторон находятся следующие помещения памятника: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Для помещений, указанных в настоящем пункте, Стороны определили следующий распорядок совместного использования: Учреждение использует помещения памятника в режиме: _____ ______________________________________________________________ (месяцы, дни, часы использования помещения) ______________________________________________________________ Религиозное объединение использует помещения памятника в режиме: ______________________________________________________ ______________________________________________________________ (месяцы, дни, часы использования помещения) 1.5. Местами совместного использования памятника считаются следующие помещения: ____________________________________ ____________________________________________________________ . 1.6. Места совместного использования и территория памятника (земельный участок, на котором располагается здание памятника), используются Сторонами совместно. 1.7. Сроки по Соглашению: начало: _________________________________________________ окончание: ______________________________________________
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Стороны обязуются: 2.1.1. Проводить ремонтно-реставрационные работы по памятнику в целом совместно в следующем порядке: Учреждение проводит следующие работы по памятнику: ______ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Религиозное объединение проводит следующие работы по памятнику: _____________________________________________________ ______________________________________________________________ 2.1.2. Осуществлять ремонтно-реставрационные работы помещений (п.1.4, Соглашения) в следующем порядке: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 2.1.3. Осуществлять ремонтно-реставрационные работы мест совместного использования и содержание в надлежащем состоянии территории памятника (п.п.1.5. и 1.6. Соглашения) в следующем порядке: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 2.1.4. Производить оплату коммунальных услуг за пользование помещениями и территориями памятника в следующем порядке и размерах: ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 2.1.5. Пользоваться помещениями памятника (п.п.1.2., 1.4., 1.6. Соглашения) в соответствии со своими уставными целями.
2.1.6. Поддерживать используемые помещения (п.п.1.2., 1.4.Соглашения) в исправном состоянии. 2.1.7. Производить за свой счет ремонтно-реставрационные работы, занимаемых помещений (п.п.1.2. Соглашения) и нести расходы на их содержание.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств виновная сторона возмещает другой стороне причиненные убытки.
4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ
4.1. Взаимоотношения Учреждения и Религиозного объединения при исполнении Соглашения и по вытекающим из него правоотношениям, регулируются законодательством. 4.2. При реализации условий Соглашения стороны проявляют взаимное уважение и доброжелательное отношение к интересам каждой стороны и стремятся к достижению согласованного решения. При недостижении соглашения, спорные вопросы подлежат судебному рассмотрению в соответствии с законодательством.
5. ОСОБЫЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
5.1. Стороны освобождаются от ответственности за ущерб и неисполнение Соглашения, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших в результате событий чрезвычайного характера. 5.2. Любые изменения и дополнения оформляются в письменном виде и являются неотъемлемой частью Соглашения. 5.3. Соглашение составляется в 3-х экземплярах, по одному для каждой из сторон и один - для Госоргана охраны памятников истории и культуры. 5.4. Соглашение является неотъемлемой частью Договора о сохранности и использовании недвижимого памятника истории и культуры религиозного назначения содержания и использования памятника.
6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН
Учреждение ______________________________________________ Адрес ___________________________________________________ Расчетный счет __________________________________________
Религиозное объединение _________________________________ Адрес ___________________________________________________ Расчетный счет __________________________________________
Подписи сторон
Учреждение Религиозное объединение