МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
11.03.2001 N 108 г. Москва
Об утверждении Положения о 4800 Базе аэродромно-технического и материального обеспечения МЧС России
1.Утвердить прилагаемое Положение о 4800 Базе аэродромно-технического и материального обеспечения. 2. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальников управлений и самостоятельных отделов МЧС России, начальников Северо-Кавказского, Сибирского и Дальневосточного региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, директора государственного унитарного авиационного предприятия МЧС России, командиров 235 отдельной смешанной авиационной эскадрильи, 137 и 138 отдельных вертолетных отрядов, 4800 Базы аэродромно-технического и материального обеспечения и 236 авиационной комендатуры в порядке, установленном приказом МЧС России от 6.10.97 N 590.
Министр С.К.Шойгу
Утверждено приказом МЧС России от 11.03.2001 N 108 (приложение)
Положение о 4800 базе аэродромно-технического и материального обеспечения МЧС России
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает правовой статус 4800 Базы аэродромно-технического и материального обеспечения МЧС России (далее 4800 БАТМО). 2. 4800 БАТМО имеет статус федерального учреждения и является воинской частью, входящей в состав войск гражданской обороны Российской Федерации и действует на основании Положения о войсках гражданской обороны, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 27 мая 1996 г. N 784. 4800 БАТМО имеет условное наименование - войсковая часть 57272. Адрес 4800 БАТМО: 140180 Московской области, г. Жуковский, войсковая часть 57272. 3. 4800 БАТМО является юридическим лицом по законодательству Российской Федерации, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, счета в органах Федерального казначейства и иные счета в банках Российской Федерации, открываемые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, печати со своим условным и действительным наименованием на русском языке с изображением Государственного герба Российской Федерации, соответствующие бланки и штампы. 4. В своей деятельности 4800 БАТМО руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами, директивами и указаниями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее МЧС России), а также настоящим Положением. 5. Общее руководство деятельностью 4800 БАТМО осуществляет Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий через одного из своих заместителей курирующего деятельность авиации МЧС России и начальника авиации -начальника Управления авиации МЧС России. Непосредственно руководит и организует работу 4800 БАТМО ее командир. 6. Организационно-штатную структуру 4800 БАТМО утверждает Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. 7. 4800 БАТМО осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, соединениями, воинскими частями войск гражданской обороны и с органами исполнительной власти.
8. 4800 БАТМО может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры, быть истцом и ответчиком в суде. 9. 4800 БАТМО может осуществлять в установленном порядке следующие виды деятельности приносящие доход: выполнение работ и оказание услуг по наземному обеспечению летательных аппаратов; содержание в эксплуатационной готовности аэродрома, техническая эксплуатация элементов аэродрома, поддержание в надлежащем состоянии зданий, помещений, коммунальных систем и сооружений; выполнение работ и оказание услуг по ремонту техники, транспортных услуг и погрузочно-разгрузочных работ; оказание услуг по охране самолетного парка служебных и складских помещений; выполнение работ, оказание услуг по осуществлению природоохранных мероприятий. Доходы, полученные 4800 БАТМО от разрешенной приносящей доход деятельности, остающиеся после уплаты установленных законодательством налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет, а также имущество приобретенное за счет указанных доходов учитываются на отдельном балансе и используются в порядке, установленном действующим законодательством в соответствии с целями и задачами 4800 БАТМО и правовыми актами МЧС России. 10. 4800 БАТМО за счет доходов от осуществления разрешенной приносящей доход деятельности, остающихся после уплаты установленных законодательством налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет, имеет право образовывать фонд материального поощрения и социальных выплат и фонд содержания и развития материально-технической базы. Порядок формирования и использования средств указанных фондов утверждается МЧС России. 11. 4800 БАТМО: ведет в установленном порядке оперативный и бухгалтерский учет финансово-хозяйственной и иной деятельности; составляет и представляет в полном объеме статистическую, бухгалтерскую и другие виды отчетности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами МЧС России; составляет и представляет по требованию МЧС России всю необходимую информацию и документацию, связанную с осуществлением своей деятельности; осуществляет использование имущества, находящегося в оперативном управлении строго в соответствии с целями и задачами своей деятельности; составляет и представляет в установленном порядке на утверждение проекты смет доходов и расходов по бюджетным средствам и внебюджетным источникам на очередной год; осуществляет планирование приносящей доход деятельности, составляет и представляет на утверждение в МЧС России планы и программы развития, сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам в установленном порядке; обеспечивает выполнение утвержденных в установленном порядке нормативов, планов и программ внебюджетной деятельности, достижения предусмотренных в них качественных и количественных показателей, составляет и представляет МЧС России отчетность о ходе и результатах их выполнения; использует средства, полученные от разрешенной приносящей доход деятельности, а также имущество, приобретенное за счет этих средств, строго в соответствии с целями и задачами своей деятельности; устанавливает цены, ставки, тарифы и расценки на реализуемую продукцию, выполняемые работы при осуществлении приносящей доход деятельности, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и по согласованию с МЧС России, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, применяет государственные цены.
12. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в 4800 БАТМО, соблюдение действующего законодательства при выполнении финансово-хозяйственных операций и хранение бухгалтерской документации несет командир. 13. Контроль за деятельностью 4800 БАТМО, исполнением смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, ведением учета, составлением и представлением отчетности осуществляют уполномоченные государственные органы в пределах свой компетенции, а также МЧС России. 14. Все изменения и дополнения к настоящему Положению вносятся приказами МЧС России.
II. Основные задачи 4800 БАТМО
15. 4800 БАТМО предназначена для непосредственного аэродромно - технического и материального обеспечения Государственного унитарного авиационного предприятия на аэродроме основного базирования авиации МЧС России, а также материально -технического обеспечения авиационных частей МЧС России. 16. Основными задачами 4800 БАТМО являются: аэродромно - техническое обеспечение полетов авиации МЧС России на аэродроме г. Жуковский Московской области; содержание аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности; организация и обеспечение связи, радио и радиотехническое обеспечение полетов; материальное обеспечение авиационных частей МЧС России, заключающееся в накоплении до установленных норм, содержании и эшелонировании материальных средств на складах части, бесперебойном и своевременном обеспечении ими в соответствии с установленным порядком; организация охраны и обороны аэродрома и объектов 4800 БАТМО, в том числе с использованием технических средств охраны; организация работы и проведение мероприятий по защите государственной тайны и обеспечение безопасности информации.
III. Основные функции 4800 БАТМО
17. 4800 БАТМО в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие основные функции: содержание в эксплуатационной готовности аэродрома, ремонт вооружения, военной и специальной техники; техническая эксплуатация элементов аэродрома в г. Жуковский Московской области, административных зданий, коммунальных систем и сооружений, находящихся в пользовании 4800 БАТМО; поддержание в надлежащем состоянии служебных и складских помещений; организация хозяйственно - бытового обеспечения личного состава по службам тыла; медицинское обеспечение личного состава, включающее наряду с выполнением общих задач медицинской службы, проведение специальных медицинских мероприятий по обеспечению безопасности полетов; обеспечение авиационных частей МЧС России материальными средствами, поступающими от довольствующих органов, а также проведение закупок и заключение договоров на поставку продукции для нужд авиации МЧС России в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; организация охраны самолетного парка, служебных и складских помещений; составление сводных отчетных и заявочных документов по службам за обеспечиваемые авиационные части МЧС России; сбор инвентарного имущества из авиационных частей МЧС России, сроки эксплуатации которого истекли для ремонта, химической чистки и дальнейшего использования по прямому назначению, а также для выбраковки и списания в установленном порядке с последующей утилизацией; разработка предложений по капитальному строительству, капитальному и текущему ремонту коммуникаций и элементов аэродрома, зданий и сооружений находящихся на балансе 4800 БАТМО; планирование перспективы развития территорий, формирование технических заданий на капитальное строительство, участие в рабочих и государственных комиссиях по приемке в эксплуатацию законченных строительством и ремонтом объектов 4800 БАТМО; планирование, производство и приемка работ капитального и текущего ремонта, а также техническое обслуживание коммуникаций и элементов аэродрома, зданий и сооружений 4800 БАТМО в установленном порядке; выполнение мероприятий пожарной безопасности, электробезопасности, промышленной санитарии на объектах и территориях 4800 БАТМО; организация контроля и инструктажей по мерам безопасности при проведении работ личным составом 4800 БАТМО;
IV. Обязанности и права командира 4800 БАТМО
18. Командир 4800 БАТМО назначается на должность и освобождается от должности Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по представлению начальника авиации - начальника Управления авиации МЧС России. 19. Командир 4800 БАТМО в соответствии с общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за боевую и мобилизационную готовность, систему управления и связи, за боевую и специальную подготовку, за организацию работы по защите государственной тайны, воспитание, воинскую, трудовую дисциплину и морально - психологическое состояние, сохранность и безопасную эксплуатацию техники, вооружения и иных материальных средств, за инженерно- аэродромное, техническое, материальное, медицинское, финансовое, социальное и бытовое обеспечение. Он непосредственно подчинен начальнику авиации - начальнику Управления авиации МЧС России и является прямым начальником для всего личного состава 4800 БАТМО.
20. Командир 4800 БАТМО в отношении подчиненных ему военнослужащих пользуется дисциплинарной властью в объеме и порядке, установленном общевоинскими уставами Вооруженных Сил Российской Федерации. 21. Командир 4800 БАТМО обязан: руководить боевой и специальной подготовкой, воспитанием личного состава; руководить разработкой плана приведения 4800 БАТМО в высшие степени боевой готовности; распределять обязанности между заместителями командира 4800 БАТМО; лично проводить занятия с командирами подразделений, начальниками служб, а также показные, инструкторско-методические, контрольные занятия и учения с подразделениями 4800 БАТМО; утверждать функциональные обязанности должностных лиц 4800 БАТМО. устанавливать и поддерживать распорядок дня, регламент служебного времени и внутренний порядок 4800 БАТМО; всесторонне изучать личный состав и знать служебные и морально - психологические качества каждого офицера, прапорщика и старшины подразделения; руководить подбором и расстановкой военных кадров и лиц гражданского персонала; принимать меры по поддержанию установленных запасов материальных средств, содержанию аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности, сохранности, содержанию в исправном состоянии и правильному использованию вооружения, военной и специальной техники, боеприпасов, снаряжения, материальных средств и лично проверять их состояние и готовность к применению по назначению; руководить финансовой и хозяйственной деятельностью 4800 БАТМО, обеспечивая экономное расходование материальных и денежных средств по целевому назначению; обеспечивает выполнение утвержденных в установленном порядке нормативов, планов и программ деятельности, достижения предусмотренных в них качественных и количественных показателей, составлять и представлять МЧС России отчетность о ходе и результатах их выполнения; обеспечивает составление и представление по требованию МЧС России всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью 4800 БАТМО; обеспечивает расходование бюджетных средств и средств, полученных за счет внебюджетных источников по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством и мероприятиями, предусмотренными сметами доходов и расходов, строго соблюдая финансово-бюджетную дисциплину и обеспечивая экономию материальных ценностей и денежных средств; осуществляет использование имущества строго в соответствии с целями и задачами деятельности 4800 БАТМО; осуществлять контроль за выполнением требований безопасности при выполнении задач боевой подготовки и в повседневной деятельности 4800 БАТМО; следить за содержанием и правильной эксплуатацией зданий и сооружений, территории 4800 БАТМО, а также за состоянием противопожарной защиты; принимать меры по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов в районе расположения 4800 БАТМО; заботиться об улучшении быта военнослужащих, сохранению и укреплению их здоровья; организовать охрану расположения 4800 БАТМО и объектов подлежащих охране силами 4800 БАТМО, осуществлять контроль за несением караульной и внутренней служб, лично проверять их несение; проводить лично и с привлечением должностных лиц, внутренних проверочных комиссий, плановые и внезапные проверки наличия военного имущества по службам, а также денежных сумм и ценностей; при обнаружении материального ущерба, причиненного государству, назначать административное расследование, своевременно принимать меры по привлечению виновных лиц к ответственности и возмещению в установленном порядке ущерба;
22. Командир 4800 БАТМО имеет право: издавать приказы по 4800 БАТМО; вести переписку по вопросам служебной, финансовой и хозяйственной деятельности 4800 БАТМО в установленном порядке; разрабатывать предложения по совершенствованию организационно- штатной структуры 4800 БАТМО; списывать материальные средства в пределах должностных полномочий в установленном порядке; заключать в установленном порядке гражданско-правовые договоры, а также трудовые договоры (контракты) с гражданским персоналом.
V. Комплектование и подготовка личного состава 4800 БАТМО
23. Комплектование 4800 БАТМО офицерами, прапорщиками, сержантами и солдатами осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и Положением о порядке прохождения военной службы. 24. Прием на работу гражданского персонала в 4800 БАТМО, а также его увольнение осуществляется в порядке, определенном законодательством о труде Российской Федерации. 25. Подготовка личного состава 4800 БАТМО к выполнению задач по предназначению организуется в соответствии с приказами, директивами и указаниями МЧС России, а также программами и планами боевой и специальной подготовки 4800 БАТМО.
VI. Обеспечение 4800 БАТМО
26. Специальное, техническое, тыловое и другие виды обеспечения 4800 БАТМО осуществляет МЧС России. 27. Финансирование 4800 БАТМО осуществляется в установленном порядке за счет средств федерального бюджета, а также внебюджетных источников.