Об утверждении Инструкции о порядке исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" — действующая редакция, полный текст

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 17.10.2005 г. № 834 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2005 г., № 49)

По cоcтоянию на 08.07.2026 г.

П Р И К А З

Министерства внутренних дел Российской Федерации от 17 октября 2005 г. N 834

Утратил силу - Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.11.2011 г. N 1165

Об утверждении Инструкции о порядке исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий"

Зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2005 г. Регистрационный N 7186

В целях обеспечения исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий"<1> приказываю: 1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2006 г. прилагаемую Инструкцию о порядке исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий"<2>. 2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации обеспечить изучение личным составом органов внутренних дел, имеющим отношение к рассмотрению вопросов реабилитации граждан, Инструкции, а также неукоснительное исполнение ее требований. 3. ГИАЦ МВД России (С.В.Перову) обеспечить организационно-методическое руководство деятельностью органов внутренних дел по исполнению Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий". 4. Считать утратившими силу с 1 января 2006 г.: приказ МВД России от 22 июня 2000 г. N 675<3>, приказ МВД России от 25 октября 2001 г. N 938<4>, приказ МВД России от 2 июня 2003 г. N 372<5>. 5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра генерал-полковника милиции А.А.Чекалина.

Министр генерал-полковник милиции Р.Нургалиев ___________ <1> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст. 1428; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 28, ст. 1624; 1993, N 1, ст. 21; Российская газета, 1993, 15 октября, N 193; 1995, 11 ноября, N 219; 2003, 12 февраля, N 27; 2004, 31 августа, N 188; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 45, ст. 4242; 1996, N 24, ст. 2888; 2003, N 6, ст. 509; 2004, N 35, ст. 3607. <2> Далее - Инструкция. <3> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2000 г., регистрационный N 2319. <4> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2001 г., регистрационный N 3051. <5> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2003 г., регистрационный N 4844.

___________

Приложение

И Н С Т Р У К Ц И Я о порядке исполнения органами внутренних дел Российской Федерации Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий"

I. Общие положения

1. Органы внутренних дел Российской Федерации в соответствии с пунктом "в" статьи 3 и частью первой статьи 6, частью первой статьи 8.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий"<1> рассматривают заявления граждан или общественных организаций о: реабилитации лиц, которые по политическим мотивам были подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод; признании подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации детей, находившихся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, а также детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам в административном порядке. 2. Непосредственное исполнение Закона Российской Федерации в части, касающейся органов внутренних дел Российской Федерации, возлагается на отделы (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации<2>. 3. При оценке характера репрессий, примененных в административном порядке, органы внутренних дел Российской Федерации руководствуются нормативными правовыми актами органов исполнительной власти, на основании которых лица подвергались политическим репрессиям. 4. Подразделения реабилитации ИЦ ведут учет работы по рассмотрению и исполнению поступающих заявлений и представляют в Главный информационно-аналитический центр МВД России<3> полугодовой и годовой отчеты в порядке, предусмотренном соответствующими нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

II. Прием, рассмотрение и исполнение заявлений граждан и запросов общественных организаций о реабилитации

5. Заявления о реабилитации лиц, подвергнутых репрессиям в административном порядке, поступающие в органы внутренних дел Российской Федерации, регистрируются с соблюдением требований делопроизводства и передаются на рассмотрение в подразделение реабилитации ИЦ по месту поступления заявления. После рассмотрения поступивших заявлений соответствующими подразделениями реабилитации ИЦ они направляются вместе с имеющимися материалами на репрессированных на исполнение в подразделение реабилитации ИЦ по месту принятия решения о применении репрессии. Заявления лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, репрессированных советскими административными органами, действовавшими за пределами СССР, направляются на исполнение в соответствующие подразделения реабилитации ИЦ по месту постоянного жительства этих граждан в настоящее время. 6. Поступающие в органы внутренних дел Российской Федерации заявления о реабилитации по основаниям, указанным в пунктах "а", "б", "г", "д", "е" статьи 3 Закона Российской Федерации, регистрируются и после проведения соответствующей проверки в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации пересылаются в органы прокуратуры с уведомлением об этом заявителей.

7. Подразделение реабилитации ИЦ, принявшее заявление к исполнению, запрашивает в архивах органов внутренних дел, государственных и иных архивах Российской Федерации, а также соответствующих органах государств - бывших союзных республик СССР сведения (материалы), необходимые для подтверждения факта применения к гражданину политических репрессий в административном порядке. При необходимости - осуществляет проверку по картотеке спецпоселенцев ГИАЦ МВД России. 8. В соответствии с частью второй статьи 6 Закона Российской Федерации срок рассмотрения заявлений о реабилитации не может превышать трех месяцев.

III. Оформление и выдача документов о реабилитации

9. Подразделение реабилитации ИЦ по материалам проверки о применении репрессии в административном порядке составляет на основании статьи 7 или 8.1 Закона Российской Федерации заключение о реабилитации либо об отказе в реабилитации в соответствии с пунктом "в" статьи 3 или соответствующей части статьи 1.1 Закона Российской Федерации (приложения N 1, 2). Заключение утверждается руководителем МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации. 10. На основе утвержденного заключения о признании лица реабилитированным подразделение реабилитации ИЦ оформляет и выдает справку о реабилитации (приложения N 3, 4), которая подписывается руководителем МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации. Справке присваивается тот же номер, за которым зарегистрировано заявление. Ранее выданные справки о признании пострадавшими от политических репрессий детей, указанных в части второй статьи 1.1 Закона Российской Федерации, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам в административном порядке, подлежат замене на справки о реабилитации (приложение N 5). Замена осуществляется подразделением реабилитации ИЦ, выдавшим справку о признании лица пострадавшим от политической репрессии. 11. Об основаниях отказа в выдаче справки о реабилитации сообщается заявителю, которому разъясняются его права, в том числе порядок обжалования решений органов внутренних дел, предусмотренный Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"<4>. 12. Документы по установлению факта применения к лицу репрессии в административном порядке, заключение о реабилитации (отказе в реабилитации), ксерокопия справки о реабилитации, выданной заявителю, подшиваются подразделением реабилитации ИЦ, исполняющим заявление, в сохранившееся архивное личное дело спецпоселенца. При отсутствии архивного личного дела спецпоселенца - во вновь формируемое дело. 13. Согласно статьи 11 Закона Российской Федерации по запросам соответствующих ведомств при решении вопросов, указанных в части второй статьи 12 Закона Российской Федерации, подразделения реабилитации ИЦ по месту жительства реабилитированного, а в случае его смерти - заинтересованного лица, обратившегося в указанное ведомство, дают заключение о соответствии (противоречии) законодательству Российской Федерации документов о реабилитации или признании лиц пострадавшими от политических репрессий, выданных в государствах - бывших союзных республиках СССР, которое подписывается руководителем МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации (приложения N 6, 7). По просьбам государственных и общественных организаций, а также граждан государств - бывших союзных республик СССР подразделения реабилитации ИЦ оказывают правовую помощь в вопросах, связанных с реабилитацией, в соответствии с частью второй статьи 11 Закона Российской Федерации.

14. Архивная справка о сроках пребывания под надзором с ограничением прав и свобод выдается с соблюдением установленных требований по архивной работе в органах внутренних дел.

15. Ознакомление реабилитированных и других заинтересованных лиц с материалами дел о применении репрессии в административном порядке, подготовка, выдача и высылка им копий архивных документов по этому вопросу осуществляются в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации и с соблюдением установленных требований по архивной работе в органах внутренних дел. ___________ <1> Далее - Закон Российской Федерации. <2> Далее - подразделения реабилитации ИЦ. <3> Далее - ГИАЦ МВД России. <4> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 19, ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 51, ст. 4970; Российская газета, 1993, 12 мая, N 89; 1995, 26 декабря, N 245.

___________

Приложение N 1 к Инструкции

УТВЕРЖДАЮ

Министр (начальник) __________________________ ______________________________________________ (МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации) ______________________________________________ (звание) ______________________________________________ (инициалы, фамилия)

"__" __________ 20__ г.

З А К Л Ю Ч Е Н И Е о реабилитации (отказе в реабилитации)

___________________________________________________________________ (должность, звание, фамилия, инициалы лица, составившего заключение) ___________________________________________________________________ рассмотрев поступившее ________________ заявление _________________ (дата) (фамилия, ___________________________________________________________________ имя, отчество заявителя или наименование организации) по вопросу о реабилитации _________________________________________ (фамилия, имя, отчество) ___________________________________________________________________

У С Т А Н О В И Л:

На основании изложенного

П О С Т А Н О В И Л:

в соответствии ________________________ Закона Российской Федерации (статья) от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" - ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) признать реабилитированным (отказать в реабилитации).

О принятом решении сообщено заявителю ________________________ (когда, кому выдана ___________________________________________________________________ или по какому адресу направлена справка о реабилитации/уведомление ___________________________________________________________________ об отказе в реабилитации)

Должность работника отдела (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий ИЦ ___________________________ (МВД, ГУВД, УВД ______________________________ ____________ ______________________ субъекта Российской Федерации) (подпись) (инициалы, фамилия)

ПРОВЕРИЛ: Начальник отдела (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий ИЦ ______________________________ (МВД, ГУВД, УВД ______________________________ субъекта Российской Федерации) ______________________________ ____________ ______________________

(звание) (подпись) (инициалы, фамилия)

"__" __________ 20__ г.

СОГЛАСЕН: Начальник ИЦ _________________ (МВД, ГУВД, УВД ______________________________ субъекта Российской Федерации) ______________________________ ____________ ______________________ (звание) (подпись) (инициалы, фамилия)

"__" __________ 20__ г.

___________

Приложение N 2 к Инструкции

УТВЕРЖДАЮ

"__" __________ 20__ г.

З А К Л Ю Ч Е Н И Е о реабилитации (отказе в реабилитации)

У С Т А Н О В И Л:

из материалов _____________________________________________________ (наименование материала) в отношении _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год и __________________________ являющегося(ющейся) ____________________ место рождения) (степень родства, ___________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество заявившего(шей) или в отношении которого(ой) заявлено о реабилитации) подтверждение факта применения к нему (к ней) _____________________ (вид репрессии, по ___________________________________________________________________ какому признаку, на каком основании, каким органом репрессирован, ___________________________________________________________________ где, когда) В соответствии ________________ Закона Российской Федерации от (статья) 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" - : ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество репрессированного) реабилитирован(а) (отказано в реабилитации) _______________________ (когда и каким органом) ___________________________________________________________________

На основании изложенного

П О С Т А Н О В И Л:

в соответствии ________________________ Закона Российской Федерации (статья) от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" - признать как оставшегося(уюся) в несовершеннолетнем возрасте без попечения _______, необоснованно репрессированного(ой) (отца, матери) по политическим мотивам, подвергшимся(ейся) политической репрессии и реабилитированным(ой) (отказать в реабилитации) ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявившего(ей) или в отношении ___________________________________________________________________ которого(ой) заявлено о реабилитации) О принятом решении сообщено заявителю ________________________ (когда, кому выдана ___________________________________________________________________ или по какому адресу направлена справка о реабилитации/уведомление

___________________________________________________________________ об отказе в реабилитации)

"__" __________ 20__ г.

___________

Приложение N 3 к Инструкции

Бланк МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации

С П Р А В К А о реабилитации

Гр. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) дата и место рождения _____________________________________________ место жительства до применения репрессии __________________________ ___________________________________________________________________ где, когда и каким органом репрессирован(а) _______________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ основание применения и вид репрессии по политическим мотивам в административном порядке __________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ на основании ____________ Закона Российской Федерации от 18 октября (статья) 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) реабилитирован(а).

Министр (начальник) _____________ Место гербовой _________________________________ печати _________________________________ _____________________ (звание) (подпись) (инициалы, фамилия)

___________

Приложение N 4 к Инструкции

Бланк МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации

С П Р А В К А о реабилитации

Гр. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) родился(ась) ______________________________________________________ (число, месяц, год и место рождения) Согласно __________________________________________________________ (документ, подтверждающий родство, номер, когда и кем выдан) является __________________________________________________________ (степень родства) гр-на(ки) _________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год рождения) ___________________________________________________________________ репрессированного(ой) _____________________________________________ (где, когда и каким органом) ___________________________________________________________________ в соответствии с частью 2 статьи 1.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) как оставшийся(аяся) в несовершеннолетнем возрасте без попечения _____________, необоснованно репрессированного(ой) по политическим (степень родства)

мотивам, признан(а) подвергшимся(ейся) политической репрессии и реабилитирован(а).

___________

Приложение N 5 к Инструкции

Бланк МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации

С П Р А В К А о реабилитации

Гр. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) родился(ась) ______________________________________________________ (число, месяц, год и место рождения) по заключению _____________________________________________________ (название органа внутренних дел, выдавшего первичную справку) от ____________ на основании статьи 2.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" признан(а) пострадавшим(ей) от политической репрессии. В соответствии с частью 2 статьи 1.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) как оставшийся(аяся) в несовершеннолетнем возрасте без попечения _____________, необоснованно репрессированного(ой) по политическим (степень родства) мотивам, признан(а) подвергшимся(ейся) политической репрессии и реабилитирован(а).

___________

Приложение N 6 к Инструкции

Бланк МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации

З А К Л Ю Ч Е Н И Е о соответствии законодательству Российской Федерации (статья 11 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий")

Гр. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год и место рождения) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ репрессирован(а) __________________________________________________ (когда и каким органом) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (основание применения репрессии по политическим мотивам, вид репрессии) признан(а) ________________________________________________________ (статус) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование органа, принявшего решение) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование Закона или другого нормативного акта) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (вид документа, номер, дата) ___________________________________________________________________ соответствует статье ____ Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий", согласно которой ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) признается реабилитированным(ой).

Министр (начальник) _____________ Место гербовой _________________________________ печати

_________________________________ _____________________ (звание) (подпись) (инициалы, фамилия)

___________

Приложение N 7 к Инструкции

Бланк МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации

З А К Л Ю Ч Е Н И Е о противоречии законодательству Российской Федерации (статья 11 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий")

Гр. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год и место рождения) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ репрессирован(а) __________________________________________________ (когда и каким органом) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (основание применения репрессии по политическим мотивам, вид репрессии) признан(а) ________________________________________________________ (статус) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование органа, принявшего решение) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (наименование Закона или другого нормативного акта) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (вид документа, номер, дата) ___________________________________________________________________ противоречит Закону Российской Федерации от 18 октября 1991 г. "О реабилитации жертв политических репрессий" ____________, в связи (статья) с чем в признании реабилитированным(ой) отказано.

___________