Об утверждении Правил по борьбе с гриппом птиц

N 4979-I "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857). VI. Ограничительные мероприятия в пунктах, неблагополучных по гриппу птиц 25. В случае выявления циркуляции вируса гриппа птиц государственный ветеринарный инспектор по закрепленной территории обслуживания вносит в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления предложения об определении границ эпизоотического очага, населенного пункта или его части, птицеводческой организации и фермы с помещениями, прилегающими к ним территориями и водоемами и других объектов, на территории которых установлен очаг заболевания (далее - неблагополучный пункт), населенного пункта, хозяйств, пастбищ (урочищ) и других территорий, непосредственно прилегающих к неблагополучному пункту или имеющих с ним тесные хозяйственные связи (далее - угрожаемая зона), и территории, окружающей угрожаемую зону, в которой проводят соответствующие мероприятия по мониторингу гриппа птиц (далее - зона наблюдения), с учетом хозяйственных связей, экологических и географических условий, эпизоотологических факторов и особенностей ведения птицеводства в данной местности. Глубина угрожаемой зоны составляет не менее 5 км от границ неблагополучного пункта. Глубина зоны наблюдения составляет не менее 10 км от границ неблагополучного пункта. VII. Мероприятия при подозрении на грипп птиц 26. На основании ст. 9 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии" лицо, уполномоченное осуществлять государственный ветеринарный надзор на закрепленной территории, при поступлении информации о подозрении на грипп птиц предъявляет требования к владельцам птиц о проведении на объекте противоэпизоотических и других мероприятий.

27. При проведении на объекте противоэпизоотических мероприятий при подозрении на грипп птиц могут быть приняты следующие меры: - закрытие доступа на объект посторонним лицам и транспорту на объектах; - недопущение посещения работниками неблагополучных птичников, кроме персонала, непосредственно их обслуживающего, и дополнительно закрепленных на период проведения мероприятий работников и специалистов в области ветеринарии (для объектов, где имеется живая птица); - ограничение передвижения персонала, обслуживающего неблагополучную группу птиц, по территории организации, исключение его контакта с другими птицами и ухаживающими за ними лицами (для объектов, где имеется живая птица); - исключение возможности выноса вируса из предполагаемого эпизоотического очага: прекращение отгрузки продукции, если по технологии ее изготовления не гарантирована инактивация вируса в ее составе, организация смены одежды, обуви, прохождение гигиенического душа персоналом, оборудование дезбарьерами на входе и въезде на территорию подозреваемых объектов, обеспечение постоянной дезобработки верхней спецодежды и обуви людей при выходе из птичника и дезинфекции транспорта при выезде (кроме птицеводческих организаций открытого типа, зоологических садов, вивариев, коллекций птицы, питомников птицы); - организация бескровного убоя больной птицы, сбор павшей и убитой птицы в герметичную тару (для объектов, где имеется живая птица); - отведение в пределах территории организации участка для сжигания трупов птиц (для птицеводческих организаций закрытого типа); - проведение при массовом бескровном убое больной птицы ее захоронения в установленном порядке в условиях, исключающих рассеивание предполагаемого возбудителя во внешней среде (для объектов, где имеется живая птица); - прекращение перемещения птицы внутри организации (бригады, отделения) и вывоза из него птицы, яиц и других продуктов птицеводства, а также вывоза кормов, инвентаря, оборудования, помета (для объектов, где имеется живая птица); - подготовка отдельного складского помещения в пределах предполагаемого очага для временного хранения яиц из подозреваемых птичников или обеспечение их хранения внутри птичников до проведения диагностических мероприятий (для объектов, где имеется живая птица); - организация проведения дезинфекции птичников, включая при необходимости дезинфекцию в присутствии птицы, прилегающей территории и дорог внутрихозяйственного назначения (для объектов, где имеется живая птица), - разделение имеющегося стада на выгуле, не допуская контакта подозреваемой в инфицировании птицы с другой домашней и дикой птицей, а в случае невозможности - изоляция подозреваемой в инфицировании птицы внутри помещений или загонов (для птицеводческих организаций открытого типа); - изоляция больной птицы и недопущение посещения неблагополучных птичников и выгулов людьми, кроме персонала, непосредственно обслуживающего данные объекты, и дополнительно закрепленных на период проведения мероприятий работников и специалистов в области ветеринарии (для объектов, где имеется живая птица); - прекращение выгула или иного использования птицы за границами объекта (для объектов, где имеется живая птица); - прекращение посещения других домовладений, где имеется домашняя птица, прекращение вывоза живой птицы и полученной от нее продукции, вынос (вывоз) инвентаря, оборудования, помета (для личных подворий и домовладений); - вывешивание на входах и въездах на объект предупреждающих надписей (кроме личных домовладений); - приостановление торговли птицей; - приостановление отгрузки продукции убоя (кроме зоологических садов, вивариев, коллекций птицы, питомников птицы, выставок, рынков живой птицы); - регулярное проведение мойки и дезинфекции помещений (для выставок, птицебоен, складов, рынков, баз, магазинов и других объектов, где имеется готовая птицеводческая продукция); - складирование продукции убоя, полученной от подозреваемой в инфицировании птицы, в отдельных складских и холодильных помещениях (для объектов, имеющих такую продукцию); - снабжение персонала средствами индивидуальной защиты (маски для лица, спецодежда, средства гигиены) (для птицебоен); - организация ежедневного клинического осмотра персонала с обязательной термометрией (для птицебоен); - недопущение к работе, предполагающей непосредственный контакт с подозреваемой в заражении птицей, граждан в возрасте свыше 65 и моложе 18 лет, лиц имеющих хронические болезни органов дыхания и иммунной системы, лиц с признаками любых болезней и недомоганий.

28. Лицо, уполномоченное осуществлять государственный ветеринарный надзор, при поступлении информации о подозрении на грипп птиц на объекте, расположенном на закрепленной территории, обязано: - организовать отбор патологического материала от больных и подозреваемых в заражении птиц и направить его с нарочным для исследований в аккредитованную ветеринарную лабораторию с оформлением соответствующего направления; - организовать проведение эпизоотологического анализа с выяснением возможных путей заноса возбудителя болезни; - выявить границы предполагаемых эпизоотического очага, неблагополучного пункта и угрожаемой зоны; - контролировать проведение дезинфекции зараженных объектов и предметов; - немедленно проинформировать о подозрении на грипп птиц главного госветинспектора субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальное управление Россельхознадзора, территориальный орган Роспотребнадзора, территориальное управление по делам МЧС России, территориальный орган МВД России, государственных ветеринарных инспекторов прилегающих территорий. VIII. Мероприятия по ликвидации гриппа птиц 29. Организационные мероприятия при подтверждении диагноза на грипп птиц: 29.1. Главный государственный ветеринарный инспектор субъекта Российской Федерации при установлении диагноза на грипп птиц обязан немедленно направить информацию об этом главному государственному ветеринарному инспектору Российской Федерации, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Роспотребнадзора, территориальному управлению МЧС России, главным государственным ветеринарным инспекторам прилегающих субъектов Российской Федерации. 29.2. Главный государственный ветеринарный инспектор субъекта Российской Федерации организует мониторинг гриппа птиц в угрожаемой зоне и принимает меры к обеспечению территории необходимым запасом дезинфицирующих средств и противогриппозной вакцины, а также направляет своего представителя для организации противоэпизоотических мероприятий в неблагополучном пункте. 29.3. В соответствии со ст. 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-I "О ветеринарии" в случаях появления угрозы возникновения и распространения гриппа птиц органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления на основании представлений соответствующих главных государственных ветеринарных инспекторов вводят ограничительные мероприятия (карантин).

29.4. Ограничительными мероприятиями, вводимыми в случаях появления угрозы возникновения и распространения гриппа птиц, могут быть: - закрытие всех дорог (троп), ведущих из неблагополучного пункта, выставление необходимого количества круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных дезбарьерами, пароформалиновыми камерами для обработки одежды и дезинфекционными установками, с круглосуточным дежурством, с привлечением ветеринарных инспекторов и сотрудников правоохранительных органов. На дорогах устанавливают соответствующие указатели: "Карантин", "Проезд и проход запрещен", "Объезд". Посты оборудуют шлагбаумами, дезбарьерами и будками для дежурных, устанавливают связь; - ограничение передвижения транспорта в зоне карантина, при этом допущенный транспорт подлежит обязательной дезинфекции на въезде и выезде из карантинной зоны; - закрепление в неблагополучном пункте постоянного транспорта без права выезда за пределы карантинной зоны, а на контрольно-пропускном пункте оборудование площадки для перевалки доставляемых грузов; - оборудование входов в птицеводческие помещения (личные хозяйства граждан), расположенные на территории эпизоотического очага, дезбарьерами и дезковриками для обработки обуви и транспорта, заправленными раствором эффективного при гриппе птиц дезинфицирующего средства; - учет всего находящегося в неблагополучном пункте поголовья птиц и доведение до владельцев птиц особенностей их содержания в условиях карантина; - проведение мероприятий по убою и уничтожению восприимчивого поголовья; - обеспечение лиц, работающих в очаге, респираторами, двумя комплектами сменной спецодежды и обуви, полотенцами, мылом и дезраствором для обработки рук, а также аптечкой первой медицинской помощи; - проведение ежедневной дезинфекции птицеводческих помещений и территорий фермы, двора, предметов ухода, оборудования, транспортных средств; - регулярная уборка и уничтожение трупов птиц, остатков кормов и подстилки в пределах неблагополучного пункта; - ежедневное обеззараживание или уничтожение одежды и обуви; - а также иные меры, предусмотренные пунктом 27 настоящих Правил. 30. Мероприятия в угрожаемой зоне: 30.1. Руководители территориальных управлений Россельхознадзора закрепляют за владельцами птиц и населенными пунктами в угрожаемой зоне специалистов в области ветеринарии для проведения диагностических мероприятий и осуществления контроля за соблюдением владельцами птиц ветеринарно-санитарных правил, направленных на охрану мест содержания птиц от заноса в них возбудителя болезни. 30.2. В населенных пунктах угрожаемой зоны владельцы птиц обеспечивают содержание домашней птицы, исключающее контакт между нею и дикой водоплавающей птицей. 30.3. Государственные ветеринарные инспекторы по закрепленной территории обслуживания и главные государственные ветеринарные инспекторы субъектов Российской Федерации устанавливают ветеринарно-санитарный контроль на автотрассах, организациях по убою и переработке птицы, хранению и реализации продуктов птицеводства. 30.4. При обнаружении неблагополучного по гриппу птиц пункта в районе или субъекте Российской Федерации межрайонная перевозка птицы и продуктов птицеводства в пределах того же субъекта допускается по согласованию с главным государственным ветеринарным инспектором субъекта Российской Федерации, между субъектами - по согласованию с главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.

30.5. В угрожаемой зоне допускается: - вывоз домашних птиц для убоя на ближайшем птицекомбинате (убойном пункте), расположенном в пределах угрожаемой зоны; - вывоз всех видов животных, невосприимчивых к гриппу птиц, и полученной от них продукции; - вывоз промышленных товаров, стройматериалов и других грузов, не являющихся птицей, продуктами ее убоя и продуктами, не прошедшими термическую обработку, из хозяйств организаций, граждан угрожаемой зоны при соблюдении условий и порядка, установленных государственным ветеринарным инспектором по закрепленной территории обслуживания. 30.6. В случае возникновения в угрожаемой зоне болезни птиц с клиническими и патолого-анатомическими признаками, характерными для гриппа птиц, государственный ветеринарный инспектор по закрепленной территории обслуживания определяет границы эпизоотического очага, неблагополучного пункта, отбирает пробы патматериала, направляет указанные пробы с нарочным в уполномоченную лабораторию, организует проведение мероприятий по ликвидации гриппа птиц до получения лабораторного подтверждения диагноза. 31. Вакцинации в угрожаемой зоне: 31.1. Решение о проведении вынужденной или профилактической вакцинации птиц против гриппа в пределах угрожаемой зоны принимает Главный государственный ветеринарный инспектор Российской Федерации. 31.2. Основаниями для введения обязательной вакцинации являются: - тенденция к дальнейшему распространению инфекции; - защита ценной племенной продукции; - защита редких и ценных птиц; - создание защитной зоны вокруг промышленных птицеводческих организаций, в которой вся содержащаяся выгульным способом птица подвергается вакцинации; - возникновение стационарно неблагополучных пунктов по маршрутам миграции диких перелетных птиц. 31.3. Всех вновь поступающих в угрожаемую зону домашних птиц вакцинируют против гриппа птиц, допуская их в общее стадо не ранее чем через 28 суток после иммунизации. 31.4. В случае возникновения среди вакцинированного поголовья заболевания птиц с клиническими и патолого-анатомическими признаками, характерными для гриппа птиц, или обнаружения циркуляции вируса государственный ветеринарный инспектор по закрепленной территории обслуживания и главный государственный ветеринарный инспектор субъекта Российской Федерации организуют проведение мероприятий при подозрении на грипп птиц, а при лабораторном подтверждении диагноза или факта инфицирования вакцинированного поголовья организуют проведение мероприятий по ликвидации гриппа птиц. 32. Мероприятия в зоне наблюдения: 32.1. Государственный ветеринарный инспектор по закрепленной территории обслуживания в зоне наблюдения проводит учет птицепоголовья, находящегося в личном владении граждан, в промышленном секторе и в других организациях независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности. 32.2. Профилактическая вакцинация в зоне наблюдения осуществляется по решению Россельхознадзора или его территориального управления. 32.3. Государственный ветеринарный инспектор по закрепленной территории обслуживания организует проведение регулярного клинического наблюдения и отбор проб для диагностических исследований в рамках мониторинга. 33. Мероприятия при подтверждении факта инфицирования птицы в отсутствие признаков болезни: 33.1. При лабораторном подтверждении факта инфицирования невакцинированного поголовья птицеводческой организации любого типа и направления продуктивности вирусами подтипов Н5 и Н7 и отсутствия у птиц клинических признаков болезни выполняют мероприятия, установленные настоящими Правилами.

33.2. При подтверждении факта инфицирования поголовья товарных птицеводческих организаций низкопатогенными вирусами подтипов Н4, Н6 и Н9 запрещается реализация птиц в живом виде, инкубационного яйца. Под контролем государственного ветеринарного инспектора по закрепленной территории обслуживания мясо птицы может быть вывезено из угрожаемой зоны для промышленной переработки с использованием технологических режимов, обеспечивающих инактивацию вируса. В организациях разрабатывается и реализуется программа искоренения инфекции, в ходе которой инфицированное поголовье подлежит убою. Проведение убоя птицы допустимо после окончания технологического цикла. 33.3. При подтверждении факта инфицирования поголовья организаций по племенному животноводству низкопатогенными вирусами, не упомянутыми в подпунктах 33.1, 33.2 настоящих Правил, не допускается реализация инкубационных яиц и птицы любого возраста. Поголовье птицы подлежит убою на мясо, молодняк может содержаться до убойных кондиций. Мясо и мясопродукты используют без ограничений. Яйца реализуют как товарные без ограничений. IX. Отмена карантина и последующие ограничения 34. Карантин в неблагополучном пункте может быть отменен не ранее 21 суток со дня уничтожения (утилизации) всего восприимчивого поголовья или убоя и переработки условно здоровых птиц, находившихся в неблагополучном пункте, и проведения заключительной дезинфекции. 35. Карантин в организации, в которой проводили убой птицы, подозреваемой в заражении гриппом птиц, или перерабатывали и хранили продукты и сырье от такой птицы, отменяют не ранее 21 суток после окончания переработки мяса птицы и проведения заключительной дезинфекции помещений организации, ее территории, инвентаря, производственного оборудования. 36. Государственный ветеринарный инспектор по закрепленной территории обслуживания проверяет полноту выполнения заключительных ветеринарно-санитарных мероприятий, благополучие птицепоголовья по гриппу птиц, после чего вносит в местные органы самоуправления предложение об отмене карантина. 37. После отмены карантина в течение 3 месяцев для всех владельцев птиц следует ограничивать вывоз инкубационного яйца и живой птицы всех видов и возрастов в другие хозяйства. 38. Вакцинацию птицепоголовья против гриппа птиц после отмены карантина следует проводить на территории неблагополучного пункта на протяжении того периода времени, пока результатами лабораторного мониторинга не будет подтверждено отсутствие циркуляции вируса среди вакцинированного поголовья. X. Мероприятия по защите персонала 39. Всем лицам, занятым в проведении специальных мероприятий по ликвидации заболевания птиц гриппом, рекомендуется проходить ежедневный медицинский осмотр. 40. Для работы с больными птицами специалисты должны быть обеспечены спецодеждой (халатами или комбинезонами, полотенцами, шапочками), сменной обувью, резиновыми перчатками, респираторами, мылом и другими средствами индивидуальной защиты, а также необходимым инструментарием и посудой. По окончании работы одежду и обувь обеззараживают или уничтожают. После клинического обследования животных или отбора от них проб патматериала необходимо умыться и вымыть руки с мылом. 41. Для личной дезинфекции работников, инструментария и посуды используются средства и методы, предписанные для обеззараживания различных объектов, зараженных патогенными микроорганизмами. 42. К работе с больными птицами не следует допускать лиц, перенесших тяжелые заболевания, имеющих болезни дыхательной системы, лиц в возрасте свыше 65 лет и не достигших 18-летнего возраста, беременных женщин. ____________