Приказ Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 23.09.2008 г. № 1161 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2008 г., № 44)
Исходная редакция
П Р И К А З
Федеральной таможенной службы от 23 сентября 2008 г. N 1161
Об утверждении Порядка создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 17 октября 2008 г. Регистрационный N 12480
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2008 г. N 26 "О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 5, ст. 398) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - Порядок). 2. Главному управлению организации таможенного оформления и таможенного контроля (А.Б.Болдырев) обеспечить создание постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в соответствии с Порядком. 3. Внести в пункт 4 Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля, утвержденного приказом ГТК России от 23 декабря 2003 г. N 1520 (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2004 г., регистрационный N 5439)<1>, следующие изменения: дополнить новым абзацем вторым следующего содержания: "Решение о создании постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации оформляется правовыми актами ФТС России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2008 г. N 26 "О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 5, ст. 398)."; абзац второй считать абзацем третьим. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Л.И.Шорникова.
Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации А.Ю.Бельянинов _____________ <1> Опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 7. - Прим. ред.
______________
Приложение
П О Р Я Д О К создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
1. Настоящий Порядок создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - Порядок) определяет порядок принятия решения о создании постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - зона таможенного контроля) и порядок отмены решения о создании зоны таможенного контроля. 2. Зоны таможенного контроля создаются ФТС России в установленных и открытых в соответствии с законодательством Российской Федерации пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункт пропуска). 3. Решение о создании зоны таможенного контроля принимает руководитель ФТС России (лицо, его замещающее), заместитель руководителя ФТС России, если это предусмотрено распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, на основании обращения таможенного органа, в регионе деятельности которого находится соответствующий пункт пропуска.
4. Обращение таможенного органа должно содержать мотивированное обоснование необходимости создания зоны таможенного контроля в целях, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации, а также информацию о параметрах предлагаемой к созданию зоны таможенного контроля (пределы зоны таможенного контроля, места их пересечения лицами, товарами и транспортными средствами) с приложением графических материалов, отображающих пределы и территорию зоны таможенного контроля в виде планов или карт. При подготовке обращения таможенного органа должно учитываться мнение администрации объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которого установлен пункт пропуска: руководителя администрации морского порта, начальника бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте, руководителя аэропорта (аэродрома), начальника железнодорожного вокзала (станции) - относительно границ зоны таможенного контроля и мест их пересечения лицами, товарами и транспортными средствами. Данное мнение, оформленное в письменном виде, прилагается к обращению таможенного органа. 5. Решение о создании зоны таможенного контроля оформляется приказом ФТС России, согласованным с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом, оказанию государственных услуг в сфере обустройства государственной границы Российской Федерации, создания, развития и обеспечения деятельности пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации и мест пересечения государственной границы Российской Федерации, а также функции государственного заказчика в этой сфере. Приказ ФТС России принимается в течение 20 календарных дней с даты получения обращения таможенного органа без учета времени, необходимого на согласование приказа с указанными федеральными органами исполнительной власти. 6. В приказе о создании зоны таможенного контроля должны быть указаны: - место нахождения пункта пропуска; - пределы зоны таможенного контроля и места их пересечения лицами, товарами и транспортными средствами. 7. В приложении к приказу должно быть приведено графическое отображение пределов и территории зоны таможенного контроля в виде планов или карт. 8. ФТС России направляет копию приказа о создании зоны таможенного контроля после его государственной регистрации Министерством юстиции Российской Федерации в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится соответствующий пункт пропуска, который в течение 3 календарных дней информирует подразделения пограничных и иных государственных контрольных органов, осуществляющих контроль в этом пункте пропуска, администрацию пункта пропуска, в пределах которого она создана, администрацию объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которой установлен пункт пропуска и создана зона таможенного контроля, а также заинтересованные организации, осуществляющие разрешенные виды хозяйственной или иной деятельности в пределах пункта пропуска, в котором создана зона таможенного контроля. 9. Изменение границ зоны таможенного контроля осуществляется в соответствии с пунктами 3-8 настоящего Порядка. 10. Решение о создании зоны таможенного контроля может быть отменено ФТС России по представлению таможенного органа, в регионе деятельности которого она создана, а также в связи с закрытием пункта пропуска и по иным причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
11. Отмена решения о создании зоны таможенного контроля влечет ее ликвидацию. 12. Решение о ликвидации зоны таможенного контроля, созданной в соответствии с настоящим Порядком, оформляется приказом ФТС России. 13. Деятельность таможенных органов в пределах зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации не должна препятствовать выполнению задач, возложенных законодательством Российской Федерации о государственной границе Российской Федерации на пограничные органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, в пределах пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.
_____________