Приказ Федерального агентства водных ресурсов Российской Федерации от 24.11.2010 г. № 307 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2011 г., № 6)
Исходная редакция
См. последующие изменения
П Р И К А З
Федерального агентства водных ресурсов от 24 ноября 2010 г. N 307
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам
Зарегистрирован Минюстом России 23 декабря 2010 г. Регистрационный N 19349
В целях реализации плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166; N 29, ст. 3974), и в соответствии с Положением о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 282 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2564; N 32, ст. 3348; 2006, N 24, ст. 2607; N 52 (ч. III), ст. 5598; 2008, N 22, ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4801; 2010, N 26, ст. 3350), приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 г.
Руководитель М.В.Селиверстова
____________
Приложение
П О Р Я Д О К составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Росводресурсам
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов (далее - Учреждение). 2. Федеральное агентство водных ресурсов вправе установить особенности составления и утверждения Плана для отдельных Учреждений. 3. План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период. По решению Федерального агентства водных ресурсов может быть введена дополнительная детализация показателей Плана, в том числе по временному интервалу (поквартально, помесячно).
II. Требования к составлению Плана
4. План составляется Учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме<1>, утвержденной Федеральным агентством водных ресурсов, содержащей следующие части: заголовочную; содержательную; оформляющую. _____________ <1> Форма в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.
5. В заголовочной части Плана указываются: гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения; наименование документа; дата составления документа; наименование Учреждения; наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя; дополнительные реквизиты, идентифицирующие Учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) Учреждения); финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения; наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ). 6. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части. 7. В текстовой (описательной) части Плана указываются: цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения; виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения; перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату; общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за Учреждением на праве оперативного управления; приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств; приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности); общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества; иная информация (по указанию Федерального агентства водных ресурсов).
8. В табличной части Плана указываются: показатели финансового состояния Учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем разрезе:
Показатели финансового состояния Учреждения
|------------------------------------------------|----------------| | Наименование показателя |Сумма, тыс. руб.| |------------------------------------------------|----------------| |Нефинансовые активы, всего | | |------------------------------------------------|----------------| |из них: | | |недвижимое имущество, всего | | |------------------------------------------------|----------------| |в том числе | | |остаточная стоимость | | |------------------------------------------------|----------------| |особо ценное движимое имущество, всего | | |------------------------------------------------|----------------| |в том числе | | |остаточная стоимость | | |------------------------------------------------|----------------| |Финансовые активы, всего | | |------------------------------------------------|----------------| |из них: | | |дебиторская задолженность по доходам | | |------------------------------------------------|----------------| |дебиторская задолженность по расходам | | |------------------------------------------------|----------------| |Обязательства, всего | | |------------------------------------------------|----------------| |из них: просроченная кредиторская задолженность | | |------------------------------------------------|----------------|
плановые показатели по поступлениям и выплатам Учреждения в следующем разрезе:
Показатели по поступлениям и выплатам Учреждения
|-------------------------|-------|-------------------------------| | Наименование показателя | Всего | В том числе | | | |------------------|------------| | | |по лицевым счетам,| по счетам, | | | | открытым в | открытым в | | | | органах, | кредитных | | | | осуществляющих |организациях| | | | ведение лицевых | | | | | счетов | | |-------------------------|-------|------------------|------------| |Остаток средств<1> | | | | |-------------------------|-------|------------------|------------| |Поступления, всего | | | | |в том числе | | | | |-------------------------|-------|------------------|------------| | | | | | |-------------------------|-------|------------------|------------| |Выплаты, всего | | | | |в том числе | | | | |-------------------------|-------|------------------|------------| | | | | | |-------------------------|-------|------------------|------------| |Остаток средств<2> | | | | |-------------------------|-------|------------------|------------| Справочно: |----------------------------------------------------|------------| |Объем публичных обязательств, всего | | |----------------------------------------------------|------------|
иная информация (по указанию Федерального агентства водных ресурсов). ____________ <1> Указывается планируемый остаток средств на начало планируемого года. <2> Указывается планируемый остаток средств на конец планируемого года.
9. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенных в табличную часть Плана, Учреждение составляет на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План исходя из представленной Федеральным агентством водных ресурсов информации о планируемых объемах расходных обязательств: субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание); субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия); бюджетных инвестиций; публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Федерального агентства водных ресурсов планируется передать в установленном порядке Учреждению. 10. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением в разрезе: субсидий на выполнение государственного задания; целевых субсидий; бюджетных инвестиций; поступлений от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности. Справочно: указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия, по исполнению которых от имени Федерального агентства водных ресурсов передаются в установленном порядке Учреждению. Суммы, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом настоящего пункта, формируются Учреждением на основании информации, полученной от Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка. Суммы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, Учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации. 11. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на: оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда; услуги связи; транспортные услуги; коммунальные услуги; арендную плату за пользование имуществом; услуги по содержанию имущества; прочие услуги; пособия по социальной помощи населению; приобретение основных средств; приобретение нематериальных активов; приобретение материальных запасов; прочие расходы; иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации. 12. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в порядке, установленном, соответственно, Правительством Российской Федерации, в соответствии с пунктом 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. При предоставлении Учреждению целевой субсидии Учреждение составляет и представляет в Федеральное агентство водных ресурсов Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения)<1>, по форме согласно приложению к приказу Минфина России от 28.07.2010 N 81н. При составлении Сведений Учреждением в них указываются: в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия; в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии); в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат; в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка; в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий; в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии. В случае, если Учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов. Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из федерального бюджета. ____________ <1> Сведения не должны содержать сведений о субсидиях, предоставленных Учреждению на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг.
14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания Учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются Учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Федеральным агентством водных ресурсов. 15. Федеральное агентство водных ресурсов устанавливает для Учреждения формирование плановых поступлений и соответствующих им плановых выплат, в том числе в разрезе видов услуг (работ). 16. После утверждения в установленном порядке Федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период План и Сведения при необходимости уточняются Учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела III настоящего Порядка. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания. 17. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя Учреждения (уполномоченного им лица), руководителя финансово-экономической службы Учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.
18. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения в соответствии с настоящим Порядком составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.
III. Требования к утверждению Плана и Сведений
19. План Учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем Федерального агентства водных ресурсов или уполномоченным им лицом. Федеральное агентство водных ресурсов вправе в установленном им порядке предоставить право утверждать План (План с учетом изменений) руководителю Учреждения. 20. Сведения, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, сформированные Учреждением, утверждаются руководителем Федерального агентства водных ресурсов или уполномоченным им лицом.
____________