Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 14.11.2011 г. № 1441 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2012 г., № 10)
Исходная редакция
См. последующие изменения
П Р И К А З
Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 14 ноября 2011 г. N 1441
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 19 января 2012 г. Регистрационный N 22964
В соответствии с пунктом 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2010, N 19, ст. 2291), пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации. 2. Признать утратившим силу приказ Минспорттуризма России от 13 сентября 2010 г. N 975 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2011 г., регистрационный N 19778) с изменениями, внесенными приказом Минспорттуризма России от 22 июля 2011 г. N 767 (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2011 г., регистрационный N 21755). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации П.В.Новикова.
Министр В.Л.Мутко
____________
Приложение
П О Р Я Д О К составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) государственных бюджетных и автономных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (далее - учреждение), и их обособленных (структурных) подразделений без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - подразделение). 2. План составляется на финансовый год в случае, если закон о федеральном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о федеральном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
II. Порядок составления Плана
3. План составляется учреждением (подразделением) на текущий (очередной), финансовый год в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме<1> согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
4. В Плане указываются: цели деятельности учреждения (подразделения) в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения (положением подразделения); виды деятельности учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения); перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом (положением подразделения) к основным видам деятельности учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату; показатели финансового состояния учреждения (подразделения) (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана). 5. Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются учреждением (подразделением) исходя из представленной Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации информации о планируемых объемах расходных обязательств: субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - государственное задание); субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом закона (решения) о бюджете на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия); бюджетных инвестиций; публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации планируется передать в установленном порядке учреждению. 6. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением согласно Порядку в разрезе: субсидий на выполнение государственного задания; целевых субсидий; бюджетных инвестиций; поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности; поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами. Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Министерства передаются в установленном порядке учреждению, указываются справочно. 7. Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом и седьмом пункта 6 Порядка, формируются учреждением на основании информации, представленной Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год. Поступления, указанные в абзаце пятом пункта 6 Порядка, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) в соответствии с утвержденным государственным заданием и планируемой стоимости их реализации. 8. Плановые показатели по поступлениям указываются в разрезе видов услуг (работ). 9. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением (подразделением) в разрезе выплат, указанных в Плане, с детализацией до уровня групп, статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.
10. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением (подразделением) государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с утвержденным порядком определения нормативных затрат на оказание учреждениями государственных услуг (выполнение работ) и содержание их имущества, установленным Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации. 11. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение (подразделение) составляет и представляет Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (подразделению) (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по рекомендуемому образцу (приложение N 2). При составлении Сведений учреждением (подразделением) в них указываются: в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия; в графе 2 - аналитический код, присвоенный Министерством спорта туризма и молодежной политики для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии); в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат; в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка; в графе 6 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий; в графе 7 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии. Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп, статей и подстатей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации. В случае, если учреждению (подразделению) предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов. Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным (муниципальным) правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета. 12. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения (положением подразделения) к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением (подразделением) в соответствии с порядком определения платы, установленным Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.
13. При необходимости Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации может затребовать у учреждения дополнительную информацию по расшифровке отдельных видов выплат из раздела 3 Плана "Показатели по поступлениям и выплатам учреждения" в разрезе источников поступлений и (или) в разрезе оказываемых учреждением государственных услуг (выполняемых работ). ____________ <1> Формы (приложения N 1, 2) в Бюллетене не приводятся. - Прим. ред.
III. Порядок утверждения Плана и Сведений
14. После утверждения в установленном порядке федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период План и Сведения при необходимости уточняются учреждением (подразделением) и направляются в 3 экземплярах с пояснительной запиской на утверждение. Уточнение показателей Плана и Сведений, связанных с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется учреждением не позднее одного месяца после официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением государственного задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного государственного задания и размера субсидии на выполнение государственного задания. 15. План и Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за содержащиеся в них данные, - руководителем учреждения (подразделения) (уполномоченным им лицом), руководителем финансово-экономической службы учреждения (подразделения) и (или) главным бухгалтером учреждения (подразделения) и исполнителем документа. 16. В целях внесения изменений составляется новый План (План с учетом изменений), показатели которого не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План. 17. Внесение изменений в План осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей. 18. План (План с учетом изменений) возвращается в учреждение на доработку в следующих случаях: отсутствие пояснительной записки или достаточных обоснований и расчетов, приведенных в пояснительной записке; несоответствие показателей Плана (Плана с учетом изменений) информации, представленной Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации; несоответствие Плана (Плана с учетом изменений) форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку; ошибок технического характера. Учреждение в течение 7 рабочих дней дорабатывает План (План с учетом изменений) и повторно представляет его на утверждение. 19. План государственного бюджетного учреждения (План с учетом изменений) утверждается Министром спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации или его заместителем. 20. План государственного автономного учреждения (План с учетом изменений) утверждается руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения. 21. План подразделения (План с учетом изменений) утверждается руководителем учреждения, в составе которого создано данное подразделение. 22. Сведения, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются Министром спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации или его заместителем. Сведения, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, сформированные подразделением, утверждаются учреждением.
____________