О проведении государственной дактилоскопической регистрации в МЧС России — действующая редакция, полный текст

Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22.08.2001 г. № 366 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2001 г., № 40)

Исходная редакция

См. последующие изменения

П Р И К А З

Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22 августа 2001 г. N 366

О проведении государственной дактилоскопической регистрации в МЧС России

Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 24 сентября 2001 г. Регистрационный N 2947

В целях реализации Федерального закона от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ "О дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3806) приказываю: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения государственной дактилоскопической регистрации в МЧС России (приложение N 1). 2. Начальнику Департамента кадров и профессиональной подготовки МЧС России: организовать проведение государственной дактилоскопической регистрации в центральном аппарате МЧС России; осуществлять контроль за ходом государственной дактилоскопической регистрации в системе МЧС России и методическое руководство указанной деятельностью. 3. Начальнику 151 Центра управления в кризисных ситуациях МЧС России производить закупку технических средств дактилоскопирования, приобретение необходимого количества бланков дактилоскопических карт и рассылку указанных технических средств и бланков в соответствии с потребностью, представляемой с мест проведения дактилоскопической регистрации, в установленном порядке. 4. Руководителю Департамента финансово-экономической деятельности МЧС России обеспечивать финансирование работ, выполняемых 151 Центром управления в кризисных ситуациях МЧС России в соответствии с пунктом 3 настоящего приказа. 5. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, командирам соединений и воинских частей войск гражданской обороны центрального подчинения, руководителям организаций МЧС России приступить к проведению обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с утвержденным настоящим приказом Порядком. С этой целью организовать: взаимодействие с территориальными органами внутренних дел, проводящими дактилоскопическую регистрацию, и информационными центрами МВД России по вопросам проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и подготовки специалистов; разъяснительную работу среди личного состава о целях, задачах и необходимости проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации. 6. Проводить в первоочередном порядке обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию сотрудников, направляемых для выполнения задач за пределы Российской Федерации, а также выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах. 7. Расходы на подготовку специалистов и материальное обеспечение дактилоскопической регистрации осуществлять за счет и в пределах соответствующих статей сметы расходов МЧС России.

8. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальников управлений и самостоятельных отделов МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, командиров соединений и воинских частей войск гражданской обороны центрального подчинения, руководителей организаций МЧС России в установленном порядке. 9. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего приказа на заместителя Министра генерал-полковника В.А.Востротина.

_____________

Приложение 1 к приказу МЧС России от 22 августа 2001 г. N 366

ПОРЯДОК проведения государственной дактилоскопической регистрации в МЧС России

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации"<1>, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. N 1543 "Об утверждении Положения о направлении материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, в органы внутренних дел"<2>, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1999 г. N 386 "Об утверждении перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации"<3>, приказом МВД России, МЧС России, Минобороны России, МНС России, Минюста России, ГТК России, СВР России, ФСВТ России, ФСЖВ России, ФМС России, ФСБ России, ФСНП России, ФСО России, ФПС России и ФАПСИ от 17.11.99 г. N 643\531\549\АП-3-24/364\331\786\82\112\363\96\423\413\357\620\189 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации"<4> и определяет порядок проведения государственной дактилоскопической регистрации в МЧС России, а также устанавливает основные требования к получению, хранению и пересылке дактилоскопической информации. _____________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3806. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 1, ст. 193. <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 15, ст. 1828. <4> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 4.

II. Проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и подготовка специалистов дактилоскопической регистрации

2. Лица, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации (далее - дактилоскопической регистрации), определены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1999 г. N 386 "Об утверждении перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации".

3. МЧС России проводит дактилоскопическую регистрацию: военнослужащих, проходящих военную службу в центральном аппарате и подразделениях МЧС России<1>, имеющих собственных подготовленных специалистов дактилоскопической регистрации и указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, - в местах постоянной дислокации; военнослужащих, проходящих военную службу в воинских частях войск гражданской обороны и органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, не имеющих собственных специалистов дактилоскопической регистрации, - в местах, определяемых начальниками региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - региональных центров); военнослужащих, проходящих военную службу в воинских частях войск гражданской обороны центрального подчинения и организациях МЧС России, не имеющих собственных специалистов дактилоскопической регистрации, - в других подразделениях МЧС России, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. 4. Основанием для проведения дактилоскопической регистрации является приказ командира воинской части, руководителя организации МЧС России о зачислении военнослужащего в списки личного состава воинской части или организации МЧС России. Дактилоскопическая регистрация для вновь призванных (поступивших) на военную службу военнослужащих проводится в срок не позднее двух недель после их зачисления в списки личного состава. Дактилоскопическая регистрация военнослужащих, прошедших указанную регистрацию до призыва (поступления) на военную службу, не проводится. С целью подтверждения информации о ранее проведенной дактилоскопической регистрации направляется запрос в соответствующий информационный центр (ИЦ) или Главный информационный центр (ГИЦ) МВД России. 5. Материальные носители, содержащие дактилоскопическую информацию (далее - материальные носители) на дактилоскопируемых, выполняются в двух экземплярах. Материальные носители на военнослужащих войск гражданской обороны, проходящих военную службу в центральном аппарате МЧС России, выполняются в одном экземпляре. Копирование материальных носителей не допускается. Требования к оформлению материальных носителей, техническим средствам, рабочему месту для дактилоскопирования, а также основные правила дактилоскопирования и заполнения дактилоскопических карт изложены в приказе МВД России, МЧС России, Минобороны России, МНС России, Минюста России, ГТК России, СВР России, ФСВТ России, ФСЖВ России, ФМС России, ФСБ России, ФСНП России, ФСО России, ФПС России и ФАПСИ от 17.11.99 г. N 643\531\549\АП-3-24/364\331\786\82\112\363\96\423\413\357\620\189 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения информационного массива, создаваемого в процессе проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации"<2>. 6. Дактилоскопическая регистрация граждан, не являющихся военнослужащими и проходящих службу (работающих) в системе МЧС России на должностях, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 6 апреля 1999 г. N 386 "Об утверждении перечня должностей, на которых проходят службу граждане Российской Федерации, подлежащие обязательной государственной дактилоскопической регистрации", проводится в органах внутренних дел МВД России по месту службы (работы).

7. По результатам дактилоскопической регистрации производится запись о проведении дактилоскопической регистрации либо о подтверждении ее проведения в Журнале учета дактилоскопической регистрации (приложение N 3 к настоящему Порядку) и делается отметка в документах персонального учета. Отметка о дактилоскопической регистрации производится в следующем порядке: в раздел "Дополнительные материалы" личных дел генералов, офицеров, прапорщиков, рядового, сержантского, старшинского состава, проходящих военную службу по контракту, подшивается справка о проведении обязательной дактилоскопической регистрации, которая должна содержать: наименование подразделения МЧС России, где проведена обязательная дактилоскопическая регистрация, дату ее проведения, адрес ИЦ МВД России, в который направлены материальные носители, исходящий номер, дату отправления. Справка удостоверяется подписью кадрового работника и скрепляется гербовой печатью; в разделе 24 "Дополнительные сведения" учетно-послужной карточки рядового, сержантского, старшинского состава, проходящего военную службу по призыву, производится соответствующая запись, которая должна содержать: наименование подразделения МЧС России, где проведена дактилоскопическая регистрация, дату ее проведения, адрес ИЦ МВД России, в который направлены материальные носители, исходящий номер, дату отправления; в личное дело государственного служащего подшивается справка о проведении дактилоскопической регистрации, которая должна содержать: наименование и адрес органа внутренних дел, проводившего дактилоскопическую регистрацию, дату проведения. Справка удостоверяется подписью кадрового работника и скрепляется гербовой печатью. Проведение дактилоскопической регистрации фиксируется в документах персонального учета работника (например: справка произвольной формы в личном деле, запись в разделе V "Дополнительные сведения" личной карточки (типовая форма Т-2). Отметка о проведении дактилоскопической регистрации должна содержать: дату проведения и наименование территориального органа внутренних дел, в котором осуществлена дактилоскопическая регистрация. 8. Дактилоскопическая регистрация военнослужащих проводится лицами, прошедшими специальную подготовку в системе МВД России и назначенными приказами соответствующих командиров (начальников). Подготовка специалистов дактилоскопической регистрации осуществляется на договорной основе в учебных центрах органов внутренних дел субъектов Российской Федерации по территориальности. ____________ <1> Под подразделениями МЧС России, если не оговорено особо, для краткости понимаются региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, соединения, воинские части войск гражданской обороны и организации МЧС России. <2> Зарегистрирован в Минюсте России, регистрационный N 2035 от 31 декабря 1999 г. (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, N 4).

III. Порядок хранения и направления материальных носителей в органы внутренних дел

9. При хранении дактилоскопической информации должны быть обеспечены условия, исключающие возможность ее перлюстрации, утраты, искажения и несанкционированного доступа к ней посторонних лиц. Материальные носители, находящиеся на временном хранении, до отправления их в ИЦ (ГИЦ) МВД России должны размещаться отдельно от других документов в металлических опечатанных сейфах. Местоположение сейфов определяет командир (начальник) подразделения МЧС России, проводящего дактилоскопическую регистрацию личного состава. 10. Порядок направления материальных носителей в органы внутренних дел определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. N 1543 "Об утверждении Положения о направлении материальных носителей, содержащих дактилоскопическую информацию, в органы внутренних дел". Материальные носители, содержащие дактилоскопическую информацию о военнослужащих, проходящих военную службу в подразделениях МЧС России, расположенных в г. Москве, направляются в адрес ИЦ УВД Московской области. Материальные носители, содержащие дактилоскопическую информацию, направляются адресату секретной почтой с сопроводительным письмом в развернутом виде без прошивки. При этом дактилоскопические карты должны быть подобраны в алфавитном порядке. В сопроводительном письме указывается количество материальных носителей. Отметка об отправке материальных носителей в ИЦ (ГИЦ) МВД России производится в Журнале учета дактилоскопической регистрации (приложение N 1 к настоящему Порядку) подразделения МЧС России, осуществляющего получение и временное хранение дактилоскопической информации.

IV. Обязанности лиц, ответственных за проведение обязательной дактилоскопической регистрации

11. Руководитель подразделения МЧС России, проводящего дактилоскопическую регистрацию (далее - руководитель), несет персональную ответственность за ее проведение, осуществляет контроль за ее проведением в подчиненных подразделениях. Руководитель: определяет порядок проведения дактилоскопической регистрации, временного хранения, учета, направления материальных носителей дактилоскопической информации в ИЦ (ГИЦ) МВД России и взаимодействия с территориальными органами внутренних дел; назначает в установленном порядке ответственного сотрудника за проведение дактилоскопической регистрации; своевременно принимает меры по обеспечению процесса дактилоскопической регистрации всем необходимым; осуществляет контроль за проведением дактилоскопической регистрации и ведением ее учета.

12. Ответственный сотрудник за проведение дактилоскопической регистрации (далее - ответственный сотрудник) назначается для непосредственного выполнения работ по дактилоскопической регистрации, оформления необходимых документов, осуществления временного хранения и последующей пересылки материальных носителей дактилоскопической информации, а также для организации и поддержания взаимодействия с органами внутренних дел. Ответственный сотрудник непосредственно подчиняется руководителю организации. Ответственный сотрудник обязан: знать положения действующего законодательства, руководящие документы по вопросам дактилоскопической регистрации, настоящий Порядок и руководствоваться ими; уметь выполнять работы по проведению дактилоскопической регистрации и оформлению документов; лично проводить дактилоскопическую регистрацию и оформление материальных носителей; осуществлять взаимодействие с территориальными органами внутренних дел, занимающимися вопросами дактилоскопической регистрации, и территориальными ИЦ МВД России; рассчитывать потребность в бланках дактилоскопических карт и готовить заявки в довольствующие органы на их получение; своевременно принимать меры по пополнению запаса необходимых технических средств и расходных материалов для проведения дактилоскопической регистрации в соответствии с Примерными нормами расхода технических средств дактилоскопирования и материалов, необходимых для проведения дактилоскопической регистрации (приложение N 4 к настоящему Порядку); вести необходимую документацию по дактилоскопической регистрации с соблюдением строгого учета; своевременно информировать руководителя о ходе проведения обязательной дактилоскопической регистрации; хранить материальные носители до отправки в ИЦ (ГИЦ) МВД России; направлять материальные носители в ИЦ (ГИЦ) МВД России в указанные сроки; направлять, при необходимости, запросы в ИЦ (ГИЦ) МВД России по вопросам, касающимся дактилоскопической регистрации.

_____________

Приложение 1 к пунктам 3, 8 Порядка, утвержденного приказом МЧС России от 22 августа 2001 г. N 366

УКОМПЛЕКТОВАННОСТЬ СПЕЦИАЛИСТАМИ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МЧС РОССИИ

Специалистами дактилоскопической регистрации должны быть укомплектованы подразделения МЧС России<1>: управления региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации; соединения, воинские части войск гражданской обороны; организации МЧС России, в которых предусмотрена военная служба. Необходимое количество специалистов дактилоскопической регистрации в подразделении МЧС России определяет командир (начальник, руководитель). При формировании новых подразделений МЧС России необходимость их укомплектования специалистами дактилоскопической регистрации или прикрепления для проведения дактилоскопической регистрации к другому подразделению МЧС России определяет: заместитель Министра, на которого возложена ответственность за организацию выполнения настоящего приказа, - для соединений, воинских частей войск гражданской обороны центрального подчинения и организаций МЧС России; начальник регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - для соединений, воинских частей войск гражданской обороны и организаций регионального подчинения. _____________ <1> Исключение составляют подразделения МЧС России, указанные в приложении 2 к Порядку проведения государственной дактилоскопической регистрации в МЧС России.

______________

Приложение 2 к пункту 3 Порядка, утвержденного приказом МЧС России от 22 августа 2001 г. N 366

ПРИКРЕПЛЕНИЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МЧС РОССИИ, НЕ ИМЕЮЩИХ СОБСТВЕННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ, ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ К ДРУГИМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ МЧС РОССИИ

+-----------------------------------------------------------------+ | N |Подразделения МЧС России, не |Подразделения МЧС России,| |п/п|имеющие собственных специалистов |проводящие | | |дактилоскопической регистрации |дактилоскопическую | | | |регистрацию | +---+-----------------------------------+-------------------------| | 1.|348 специальный центр (специальной |Центральный узел связи | | |связи и информационной безопасно- |МЧС России | | |сти) МЧС России | | +---+-----------------------------------+-------------------------| | 2.|Центральный музей МЧС России |151 центр управления в | | | |кризисных ситуациях МЧС | | | |России | +---+-----------------------------------+-------------------------| | 3.|36 Спортивный клуб МЧС России |Всероссийский центр | | | |мониторинга и | | | |прогнозирования | | | |чрезвычайных ситуаций | | | |природного и техногенного| | | |характера МЧС России | +---+-----------------------------------+-------------------------| | 4.|6732 база измерительной техники |Академия гражданской | | | |защиты | +---+-----------------------------------+-------------------------| | 5.|92 военная автомобильная инспекция |501 центр охраны и | | |МЧС России |обеспечения МЧС России | +---+-----------------------------------+-------------------------| | 6.|72 центральная поликлиника МЧС |151 центр управления в | | |России |кризисных ситуациях МЧС | | | |России | +---+-----------------------------------+-------------------------| | 7.|Военно-оркестровая служба МЧС |151 центр управления в | | |России |кризисных ситуациях МЧС | | | |России | +---+-----------------------------------+-------------------------| | 8.|Государственная экспертиза проектов|151 центр управления в | | |МЧС России |кризисных ситуациях МЧС | | | |России | +---+-----------------------------------+-------------------------| | 9.|Отдельный военно-показательный |151 центр управления в | | |оркестр МЧС России |кризисных ситуациях МЧС | | | |России | +---+-----------------------------------+-------------------------| |10.|Офицерский клуб МЧС России |151 центр управления в | | | |кризисных ситуациях МЧС | | | |России | +---+-----------------------------------+-------------------------| |11.|Редакция журнала "Гражданская |151 центр управления в | | |защита" |кризисных ситуациях МЧС | | | |России | +---+-----------------------------------+-------------------------| |12.|Эксплуатационная комендатура МЧС |151 центр управления в | | |России |кризисных ситуациях МЧС | | | |России | +---+-----------------------------------+-------------------------| |13.|840 вещевой склад МЧС России |151 центр управления в | | | |кризисных ситуациях МЧС | | | |России | +-----------------------------------------------------------------+

_____________

Приложение 3 к пункту 7 Порядка, утвержденного приказом МЧС России от 22 августа 2001 г. N 366

Форма и образец заполнения

ЖУРНАЛ учета дактилоскопической регистрации войсковой части 00000

| |дактило- |кем и когда |дакти- |прово- |нование |пись | | | |скопи- |выдан); |лоско- |дившего |и адрес |лица | | | |руемого |личный номер |пиче- |дактило-|ИЦ (ГИЦ) |прово- | | | |(воинское|(для |ской |скопиче-|МВД России,|дившего | | | |звание - |офицеров) |реги- |скую |куда напра-|дактило-| | | |для | |страции|реги- |влены |скопич. | | | |военно- | | |страцию |дактило- |реги- | | | |служащих)| | | |скопи- |страцию | | | | | | | |ческие | | | | | | | | |карты | | | +---+---------+---------------+-------+--------+-----------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | +---+---------+---------------+-------+--------+-----------+--------+--------| | 1 |Никитин | Паспорт |11 июня|В/ч |Исх. |Востров | | | |Валерий |(56 89 044555, |2001 г.|00000 |N 33-1235, |А.В. | | | |Нико- |выдан 90 о/м | | |21.06.2001,| | | | |лаевич |г. Москвы | | |ИЦ ГУВД | | ___ | | |(полко- |31.12.1999 г.);| | |Московской | | | | |вник) |личный | | |обл., | | | | | |номер В-453889 | | |г. Москва, | | | | | | | | |ул. Чере- | | | | | | | | |мушкин- | | | | | | | | |ская, 67 | | | +---+---------+---------------+-------+--------+-----------+--------+--------| | 2 |Прохорова|Паспорт |13 июля|УВД |ГУВД | |Подтвер-| | |Екатерина|(67 13 046778, |2000 г.|г. Коло-|Московской | |ждение | | |Ивановна |выдан | |мны |обл., | ___ |на | | | |Загородным о/м | |Москов- |г. Москва, | |запрос | | | |Коломенского | |ской |ул. Чере- | |в ИЦ | | | |РОВД | |обл. |мушкин- | |ГУВД | | | |Московской | | |ская, 67 | |Москов- | | | |области | | | | |ской | | | |11.10.1987 г.) | | | | |обл., | | | | | | | | |вх. | | | | | | | | |N ___, | | | | | | | | |от ____ | +----------------------------------------------------------------------------+

____________

Приложение 4 к пункту 12 Порядка, утвержденного приказом МЧС России от 22 августа 2001 г. N 366

ПРИМЕРНЫЕ НОРМЫ РАСХОДА ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ДАКТИЛОСКОПИРОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКОЙ РЕГИСТРАЦИИ

+-----------------------------------------------------------------+ | N | Наименование | Количе-| В расходе | |п/п| расходных материалов | ство | | +---+-----------------------+--------+----------------------------| | 1.|Валики для | 1 шт. |На 200 дактилоскопических | | |дактилоскопирования | |карт | +---+-----------------------+--------+----------------------------| | 2.|Типографская краска | 0,05 кг|На 100 дактилоскопических | | | | |карт | +---+-----------------------+--------+----------------------------| | 3.|Растворитель (бензин, | 0,05 кг|На одну промывку<1> пластин | | |уайтспирит, скипидар, | |и дактилоскопического валика| | |спирт этиловый) | | | +---+-----------------------+--------+----------------------------| | 4.|Полотенце вафельное | 3 шт. |На 1 месяц<2> | | | | |(или на 100 | | | | |дактилоскопируемых) | +---+-----------------------+--------+----------------------------| | 5.|Мыло туалетное | 0,5 кг |На 1 месяц | +---+-----------------------+--------+----------------------------| | 6.|Ветошь хлопчатобумажная| 0,5 кг |На 10 дактилоскопируемых | +-----------------------------------------------------------------+ ____________ <1> Промывка пластин и дактилоскопического валика осуществляется по мере необходимости после дактилоскопирования примерно 3-4 человек и по окончании рабочего дня. <2> Рекомендуемое количество дактилоскопируемых на одном рабочем месте 15-20 человек в день.

____________