Приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 22.03.2010 г. № 95 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2010 г., № 19)
Исходная редакция
П Р И К А З
Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 22 марта 2010 г. N 95
О внесении изменений в приказ ФСКН России от 19 января 2009 г. N 20
Зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2010 г. Регистрационный N 17003
1. Внести изменения в приказ ФСКН России от 19 января 2009 г. N 20 "Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2009 г., регистрационный N 13349)<1> согласно приложению. 2. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся.
Директор В.П.Иванов ____________ <1> Опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, N 10. - Прим. ред.
____________
Приложение
И З М Е Н Е Н И Я, вносимые в приказ ФСКН России от 19 января 2009 г. N 20 "Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"
1. Преамбулу приказа ФСКН России от 19 января 2009 г. N 20 "Об утверждении Регламента Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"<1> (далее - приказ) изложить в следующей редакции: "В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации"<2>, от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти"<3>, от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти"<4>.".
2. В Регламенте Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденном приказом: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Регламент Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"<5>, постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации", от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти", от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и устанавливает общие правила организации и деятельности ФСКН России."; пункт 8 изложить в следующей редакции: "8. ФСКН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в ее систему региональные управления ФСКН России, управления (отделы) ФСКН России по субъектам Российской Федерации (далее - территориальные органы), межрайонные, городские (районные) органы наркоконтроля, входящие в структуру территориальных органов, а также через организации и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России."; пункты 14, 28, 29, 39 после слов "статс-секретарь - заместитель директора ФСКН России" в соответствующем падеже дополнить словами "заместитель директора ФСКН России," в соответствующем падеже; пункт 33 изложить в следующей редакции: "33. Подготовка, согласование, подписание и при необходимости государственная регистрация приказов и распоряжений ФСКН России осуществляются в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"<6>, от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти"<7>, приказом Минюста России от 4 мая 2007 г. N 88 "Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации"<8> с изменениями, внесенными приказом Минюста России от 26 мая 2009 г. N 155 "О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 4 мая 2007 г. N 88"<9>, а также нормативными правовыми актами ФСКН России."; в пункте 37 слова "органах наркоконтроля" заменить словами "ФСКН России"; в пункте 38 слова "ФСКН России" исключить; пункты 105 и 106 изложить в следующей редакции: "105. Начальник территориального органа организует деятельность территориального органа, осуществляет общее руководство деятельностью его структурных подразделений, его межрайонных, городских (районных) органов наркоконтроля, осуществляет контроль за выполнением территориальным органом задач, а также соблюдением законности в его деятельности.
106. В качестве совещательного органа в территориальном органе образуется коллегия в составе начальника территориального органа (председатель коллегии), его заместителей, начальников структурных подразделений и начальников межрайонных, городских (районных) органов наркоконтроля, входящих в структуру территориального органа. Персональный состав коллегии утверждается директором ФСКН России."; главу XI изложить в следующей редакции:
"XI. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности ФСКН России (территориального органа)
117. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации доступа граждан и организаций к информации о деятельности ФСКН России (территориального органа), за исключением информации ограниченного доступа, осуществляется определенными в соответствии с нормативным правовым актом ФСКН России подразделениями ФСКН России (территориального органа), уполномоченными должностными лицами<10>. Руководители подразделений ФСКН России (территориального органа) представляют информацию по вопросам своего ведения в определенные в соответствии с нормативным правовым актом ФСКН России подразделения ФСКН России (территориального органа), уполномоченным должностным лицам. При этом указанные руководители несут ответственность за своевременность предоставления такой информации и ее достоверность. 118. Организация работы по обеспечению доступа к информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом ФСКН России<11>. 119. Взаимодействие с представителями средств массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) осуществляется директором ФСКН России, заместителями директора ФСКН России в соответствии с распределением обязанностей, начальником территориального органа (заместителем начальника территориального органа), уполномоченным директором ФСКН России (начальником территориального органа) подразделением ФСКН России (территориального органа), должностным лицом, а в отдельных случаях с разрешения (по указанию, поручению) директора ФСКН России, заместителя директора ФСКН России - руководителями других подразделений ФСКН России (территориального органа), иными должностными лицами. 120. Взаимодействие подразделений ФСКН России (территориального органа) или должностных лиц со средствами массовой информации, в том числе предоставление им информации о деятельности ФСКН России (территориального органа), может осуществляться в соответствии с пунктом 119 настоящего Регламента и только по согласованию с уполномоченным подразделением ФСКН России (территориального органа). 121. Передача информации о результатах деятельности ФСКН России (территориального органа) в федеральные органы исполнительной власти производится в порядке, определенном договорами (соглашениями), межведомственными приказами, а также по отдельным запросам. 122. Передача служебных документов, нормативных правовых актов, их копий в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации допускается только с письменного разрешения директора ФСКН России или лица, исполняющего его обязанности.
123. Обеспечение доступа к информации о деятельности ФСКН России, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляется в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами ФСКН России. Сведения, составляющие государственную тайну, предоставляются с соблюдением требований, установленных Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне"<12>, и иных нормативных правовых актов в области защиты сведений, составляющих государственную тайну."; дополнить главами XII, XIII следующего содержания:
"XII. Размещение информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) в сети Интернет
124. Информация о деятельности ФСКН России (территориального органа) размещается в сети Интернет на официальном сайте ФСКН России (территориального органа). В случае, если территориальный орган не имеет возможности создания официального сайта территориального органа в сети Интернет, информация о деятельности такого территориального органа размещается на официальном сайте ФСКН России. 125. Информация о деятельности ФСКН России (территориального органа), предназначенная для размещения на официальном сайте ФСКН России (территориального органа) в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"<13>, размещается на официальном сайте ФСКН России (территориального органа) в сети Интернет в соответствии с Перечнем информации о деятельности федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и подведомственных им федеральных государственных органов, утверждаемым Президентом Российской Федерации. 126. Подготовка и размещение информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) на официальном сайте ФСКН России (территориального органа) осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом ФСКН России, утверждающим регламент подготовки и размещения на официальном сайте ФСКН России (территориального органа) в сети Интернет информации о деятельности ФСКН России (территориального органа)<14>. 127. Размещение информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) в сети Интернет осуществляется в соответствии с Требованиями к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16 ноября 2009 г. N 470 "О Требованиях к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти"<15>.
XIII. Порядок предоставления информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) по запросам
128. В ФСКН России (территориальном органе) подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности ФСКН России (территориального органа), поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время личного приема должностными лицами, а также по телефонам справочных служб ФСКН России (территориального органа) либо телефонам уполномоченных должностных лиц.
129. Анонимные запросы в ФСКН России (территориальном органе) не рассматриваются. Согласно абзацу второму пункта 15.3 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (далее - Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти), под анонимным запросом понимается запрос, в котором не указаны фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица), направившего запрос, либо наименование организации (юридического лица) или общественного объединения (далее - пользователь информацией). 130. ФСКН России (территориальный орган) обеспечивает возможность направления запроса информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) в форме электронного сообщения на адрес электронной почты или на официальный сайт ФСКН России (территориального органа) (далее - запросы) в сети Интернет в порядке, установленном пунктом 12.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, для приема обращений граждан и организаций в форме электронных сообщений. 131. Запрос, составленный в письменной форме либо полученный в форме электронного сообщения, подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления в ФСКН России (территориальный орган). Запрос в устной форме подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления. 132. После регистрации запрос направляется в подразделение ФСКН России (территориального органа), к ведению которого относится предоставление запрашиваемой информации. 133. В случае, если запрос не относится к сфере деятельности ФСКН России (территориального органа), такой запрос в течение 7 дней со дня его регистрации направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если ФСКН России (территориальный орган) не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе и (или) органе местного самоуправления, об этом также сообщается направившему запрос пользователю информацией в течение 7 дней со дня регистрации запроса. 134. ФСКН России (территориальный орган) вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности ФСКН России (территориального органа). 135. Запрос подлежит рассмотрению в 30-дневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос в течение 7 дней со дня его регистрации с указанием причины такой отсрочки и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать 15 дней сверх установленного срока для ответа на запрос. В соответствии с пунктом 15.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти плата за предоставление информации о деятельности ФСКН России (территориального органа) взимается в случаях, установленных федеральными законами и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 136. Информация о деятельности ФСКН России (территориального органа) предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
137. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес ФСКН России (территориального органа), должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата). 138. Информация о деятельности ФСКН России (территориального органа) не предоставляется в случае, если: содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию; в запросе не указаны почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией; запрашиваемая информация не относится к деятельности ФСКН России (территориального органа); запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа; запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией; в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых ФСКН России (территориальным органом), проведении анализа деятельности ФСКН России (территориального органа) либо подведомственных ФСКН России организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией. 139. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. 140. В случае если запрашиваемая часть информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, то ФСКН России (территориальный орган) предоставляет запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.
141. ФСКН России (территориальный орган) вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена в сети Интернет.". ____________ <1> Зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2009 г., регистрационный N 13349. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; 2007, N 32, ст. 4150; 2008, N 14, ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст. 1302; N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 36, ст. 4358; N 49 (ч. II), ст. 5970, 5971; N 52 (ч. II), ст. 6609; 2010, N 9, ст. 964. <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49 (ч. II), ст. 5970. <4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964. <5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234; 2005, N 42, ст. 4259; 2006, N 36, ст. 3802; 2007, N 40, ст. 4717; 2008, N 3, ст. 168; N 13, ст. 1253; N 25, ст. 2958; N 37, ст. 4185; N 43, ст. 4921; 2009, N 21, ст. 2549; N 32, ст. 4005. <6> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 33, ст. 3895; N 50, ст. 5689; 1998, N 47, ст. 5771; 1999, N 8, ст. 1026; 2002, N 40, ст. 3929; 2006, N 29, ст. 3251; 2009, N 2, ст. 240; N 12, ст. 1443; 2010, N 9, ст. 964. <7> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3060. <8> Зарегистрирован в Минюсте России 14 мая 2007 г., регистрационный N 9449. <9> Зарегистрирован в Минюсте России 28 мая 2009 г., регистрационный N 14021. <10> Пункт 13.1 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452. <11> Пункт 13.2 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти. <12> Российская газета, 21 сентября 1993 г., N 182; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 4673; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. 11), ст. 4449; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2007, N 49, ст. 6055, 6079; 2009, N 29, ст. 3617. <13> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776. <14> Пункт 14.3 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452. <15> Зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2009 г., регистрационный N 15949.
____________