OpenLEX
Приказ ФОИВ · Административное право

Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о реабилитации жертв политических репрессий

действующая редакция4 статей оригинал

Статья 11

Закона о реабилитации жертв политических

репрессий. 55.2. Сотрудники подразделений, предоставляющих государственную услугу, проводят проверку факта применения политической репрессии в административном порядке в отношении репрессированного лица. При необходимости запрашивают у соответствующих органов государств - бывших союзных республик СССР, выдавших документы о реабилитации или признании лица пострадавшим от политических репрессий, сведения об основаниях его реабилитации. 56. Оформление заключения о признании реабилитированным и заключения об отказе в признании реабилитированным. На основании поступивших документальных материалов составляется заключение о признании реабилитированным (приложение N 5) или заключение об отказе в признании реабилитированным (приложение N 6). 57. Заключение о признании реабилитированным (заключение об отказе в признании реабилитированным): оформляется в единственном подлинном экземпляре с присвоением номера, за которым зарегистрирован запрос; подписывается руководителем соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне и заверяется гербовой печатью; направляется с сопроводительным письмом в соответствующее ведомство по почте заказным письмом. 58. Копии заключения о признании реабилитированным (заключения об отказе в признании реабилитированным) и сопроводительного письма подшиваются в отдельное дело вместе с заявлением и материалами проверки. 59. Срок рассмотрения запроса соответствующего ведомства не может превышать трех месяцев. Порядок выдачи дубликата справки о реабилитации 60. В случае утраты справки о реабилитации заявителю может быть выдан дубликат справки о реабилитации<1>. 61. Заявление с просьбой о выдаче дубликата подается в орган, выдавший справку о реабилитации репрессированного лица. 62. Дубликат оформляется на основании имеющегося (принятого ранее) заключения о признании лица реабилитированным. При этом в верхнем правом углу указывается: "Дубликат справки о реабилитации N ___ от __________" и присваивается номер регистрации заявления. 63. В дубликате обязательно отражается дата принятия решения о реабилитации (заключения о реабилитации). 64. Дубликат подписывается руководителем соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне и заверяется гербовой печатью. 65. Дубликат оформляется в единственном подлинном экземпляре, который выдается (направляется) заявителю. В дело подшивается копия дубликата. 66. Срок выдачи дубликата не может превышать тридцати дней. ____________ <1> Далее - дубликат. IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги 67. Формами контроля за исполнением Административного регламента являются: текущий контроль, плановые и внеплановые проверки. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 68. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется руководителями ИЦ, предоставляющих государственную услугу. 69. Руководители ИЦ организуют работу, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

Статья 11

Закона о реабилитации жертв политических

70. Плановые проверки осуществляются ФКУ "ГИАЦ МВД России" в соответствии с планами работы МВД России. 71. Внеплановая проверка проводится при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или по конкретному обращению заявителя. 72. Проверки проводятся в установленном порядке с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 73. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом. Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 74. Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Административным регламентом. 75. Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 76. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны: уполномоченных должностных лиц ИЦ должен быть постоянным, всесторонним и объективным; граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц ИЦ, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц 77. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения должностного лица, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, устно или письменно. 78. Заявитель вправе обратиться с жалобой на личном приеме или направить ее по почте. 79. Жалоба, направленная в форме электронного документа, распечатывается, дальнейшая работа с ней ведется в установленном порядке. 80. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностного лица, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Статья 11

Закона о реабилитации жертв политических

81. Ответ на жалобу не дается, если: в жалобе не указаны фамилия заявителя, адрес, по которому должен быть направлен ответ; текст жалобы не поддается прочтению; в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем заявитель уведомляется, и сообщается о недопустимости злоупотребления своим правом; ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, при этом заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений; в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 82. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является: отказ в предоставлении государственной услуги; отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 83. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 84. Жалоба в устной форме предъявляется на личном приеме. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. При несогласии заявителя дается письменный ответ по существу поставленных вопросов. 85. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает: наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме; адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа; суть обжалуемого действия (бездействия) и принятого решения; основания, по которым считает, что нарушены его права и законные интересы; личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии. 86. Действия (бездействие) и решения должностных лиц ИЦ могут быть обжалованы в: 86.1. соответствующие территориальные органы МВД России на региональном уровне; 86.2. ФКУ "ГИАЦ МВД России". 87. Жалоба рассматривается с учетом сроков, установленных законодательством Российской Федерации. 88. Начальники ФКУ "ГИАЦ МВД России", территориальных органов МВД России на региональном уровне обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его доверенного лица.

Статья 11

Закона о реабилитации жертв политических

89. По результатам рассмотрения жалобы соответствующим должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю. 90. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, проживающим (находящимся) в Российской Федерации и на территориях государств - участников СНГ, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей. 91. Направление письменных ответов на жалобы заявителей, проживающих (находящихся) за пределами Российской Федерации, за исключением проживающих (находящихся) на территориях государств - участников СНГ, осуществляет ФКУ "ГИАЦ МВД России" в установленном порядке. 92. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. ____________ Приложение N 2 к Административному регламенту Образец _____________________________________ (наименование территориального органа _____________________________________ МВД России на региональном уровне) Гр-н(ка) ____________________________ проживающий(ая) по адресу ___________ _____________________________________ З А Я В Л Е Н И Е Прошу Вас выдать справку о реабилитации: 1. Ф. И. О. _______________________________________________________ 2. Дата рождения __________________________________________________ 3. Место рождения _________________________________________________ 4. Место жительства до репрессии либо место рождения на спецпоселении и др. _______________________________________________ 5. Куда направлен, до какого времени находился ____________________ 6. Кто из членов семьи подвергся репрессии (год и место рождения) _________________________________________________________

Статья 11

Закона о реабилитации жертв политических

7. На кого выдать справки _________________________________________ Приложение: ксерокопии документов, относящихся к данному вопросу __ "__"___________ 20__ г. _________________ (подпись) ____________ Приложение N 3 к Административному регламенту Образец УТВЕРЖДАЮ Министр (начальник) _________________ _____________________________________ (наименование территориального органа _____________________________________ МВД России на региональном уровне) _____________________________________ (специальное звание) _____________________________________ (инициалы, фамилия) "__"___________ 20__ г. З А К Л Ю Ч Е Н И Е о реабилитации (отказе в реабилитации) __________________________________________________________________, (должность, специальное звание, фамилия, инициалы лица, составившего заключение) рассмотрев поступившее ________ заявление _________________________ (дата) (фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________ заявителя или наименование организации) по вопросу реабилитации __________________________________________, (фамилия, имя, отчество) УСТАНОВИЛ: из материалов _____________________________________________________ (наименование материала) в отношении _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год и место рождения, место жительства до репрессии) следует, что ______________________________________________________ (фамилия, инициалы, когда, каким органом, ___________________________________________________________________ на каком основании был репрессирован, вид репрессии и иные ограничения прав и свобод) На основании изложенного ПОСТАНОВИЛ: в соответствии с ______________________ Закона Российской Федерации (статья) от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) признать реабилитированным (отказать в реабилитации). О принятом решении сообщено заявителю _____________________________ (когда, кому выдана ___________________________________________________________________ или по какому адресу направлена справка о реабилитации / уведомление об отказе в реабилитации) Должность работника отдела (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий ИЦ ______________________ (территориального органа __________________________________ _________ _____________________ МВД России на региональном уровне) (подпись) (инициалы, фамилия) ПРОВЕРИЛ Начальник отдела (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий ИЦ __________________________________ (территориального органа __________________________________ МВД России на региональном уровне) ________________________ ___________ ____________________________ (специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия) "__"__________ 20__ г. СОГЛАСЕН Начальник ИЦ ________________________ (территориального органа _____________________________________ МВД России на региональном уровне) _________________________ ___________ ___________________________ (специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия) "__"___________ 20__ г. ____________ Приложение N 4 к Административному регламенту Образец УТВЕРЖДАЮ Министр (начальник) _________________ _____________________________________ (наименование территориального органа _____________________________________ МВД России на региональном уровне) _____________________________________ (специальное звание) _____________________________________ (инициалы, фамилия) "__"___________ 20__ г. З А К Л Ю Ч Е Н И Е о реабилитации (отказе в реабилитации)

Статья 11

Закона о реабилитации жертв политических

__________________________________________________________________, (должность, специальное звание, фамилия, инициалы лица, составившего заключение) рассмотрев поступившее _________ заявление ________________________ (дата) (фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________ заявителя или наименование организации) по вопросу реабилитации ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество) как оставшегося(ейся) в несовершеннолетнем возрасте без попечения ___________________________________________________________________ (отца, матери) необоснованно репрессированного(ой) по политическим мотивам, УСТАНОВИЛ: из материалов _____________________________________________________ (наименование материала) в отношении ______________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, год и место рождения) являющегося(ейся) _________________________________________________ (степень родства, фамилия, имя, отчество заявившего(ей) __________________________________________________________________, или в отношении которого(ой) заявлено о реабилитации) подтверждение факта применения к нему (к ней) _____________________ (вид репрессии, по какому признаку, ___________________________________________________________________ на каком основании, каким органом репрессирован, где, когда) в соответствии с ______________________ Закона Российской Федерации (статья) от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" ________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество репрессированного) реабилитирован(а) (отказано в реабилитации) _______________________ (когда и каким органом) На основании изложенного ПОСТАНОВИЛ: в соответствии с ______________________ Закона Российской Федерации (статья) от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий" признать как оставшегося(уюся) в несовершеннолетнем возрасте без попечения _____________________________, необоснованно (отца, матери) репрессированного(ой) по политическим мотивам, подвергшимся(ейся) политической репрессии и реабилитированным(ой) (отказать в реабилитации) _____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявившего(ей) или в отношении которого(ой) заявлено о реабилитации) О принятом решении сообщено заявителю _____________________________ (когда, кому выдана ___________________________________________________________________ или по какому адресу направлена справка о реабилитации / уведомление об отказе в реабилитации) Должность работника отдела (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий ИЦ _____________________________ (территориального органа __________________________________ _________ ____________________ МВД России на региональном уровне) (подпись) (инициалы, фамилия) ПРОВЕРИЛ Начальник отдела (отделения, группы) реабилитации жертв политических репрессий ИЦ __________________________________ (территориального органа __________________________________ МВД России на региональном уровне) ________________________ ____________ __________________________ (специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия) "__"___________ 20__ г. СОГЛАСЕН Начальник ИЦ ________________________ (территориального органа _____________________________________ МВД России на региональном уровне) ________________________ _____________ _________________________ (специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия) "__"_________ 20__ г. ____________ Приложение N 5 к Административному регламенту Образец

Статья 11

Закона о реабилитации жертв политических

Продольный бланк территориального органа МВД России на региональном уровне З А К Л Ю Ч Е Н И Е о признании реабилитированным (в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий") Гр. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год и место рождения) репрессирован(а) __________________________________________________ (когда и каким органом) ___________________________________________________________________ (основание применения репрессии по политическим мотивам, вид репрессии) признан(а) ________________________________________________________ (статус) ___________________________________________________________________ (наименование органа, принявшего решение) ___________________________________________________________________ (наименование закона или другого нормативного акта) ___________________________________________________________________ (вид документа, номер, дата) соответствует статье ____ Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий", согласно которой __________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) признается реабилитированным(ой). Министр (начальник) ________ Место ____________________________ гербовой печати __________________________ ________________ ___________________ (специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия) ____________ Приложение N 6 к Административному регламенту Образец Продольный бланк территориального органа МВД России на региональном уровне З А К Л Ю Ч Е Н И Е об отказе в признании реабилитированным (в соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий") Гр. _______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, год и место рождения) репрессирован(а) __________________________________________________ (когда и каким органом) ___________________________________________________________________ (основание применения репрессии по политическим мотивам, вид репрессии) признан(а) ________________________________________________________ (статус) ___________________________________________________________________ (наименование органа, принявшего решение) ___________________________________________________________________ (наименование закона или другого нормативного акта) ___________________________________________________________________ (вид документа, номер, дата) противоречит статье _____ Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий", в связи с чем _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) в признании реабилитированным(ой) отказано. Министр (начальник)_______ Место __________________________ гербовой печати __________________________ _______________ _____________________ (специальное звание) (подпись) (инициалы, фамилия) ____________