Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 18.04.2012 г. № 364 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2012 г., № 32)
Исходная редакция
См. последующие изменения
П Р И К А З
Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 18 апреля 2012 г. N 364
Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"
Зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2012 г. Регистрационный N 24000
В соответствии с пунктом 9 Правил предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 34, ст. 4966), приказываю: 1. Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Н.А.Назину.
Министр В.Л.Мутко
____________
Приложение
Форма
С О Г Л А Ш Е Н И Е о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"
г. Москва "__" ___________ 20__ г.
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета и государственным заказчиком - координатором федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 34, ст. 4966), именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, действующего на основании Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 408 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2585; N 42, ст. 4825; N 50, ст. 5970; 2009, N 20, ст. 2473; N 43, ст. 5064; N 46, ст. 5497; 2010, N 18, ст. 2248; N 26, ст. 3350; N 50, ст. 6717; 2011, N 14, ст. 1945; N 22, ст. 3176), с одной стороны, и ___________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) именуем ____________ в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице______________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании __________________ от ____________ N ___, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823), с учетом внесенных изменений и дополнений и в целях реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)" (далее - Программа) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить в ______ году субсидию из федерального бюджета бюджету (цифрами) ___________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований и входящих в состав инвестиционных проектов по созданию в субъектах Российской Федерации туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, предусмотренных Программой, в соответствии с приложениями N 1<1> и 2 (далее - Мероприятия Программы) к настоящему Соглашению в размере __________ (_____________________) рублей (далее - Субсидия) по коду бюджетной классификации: глава 777 "Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации"; раздел 0400 "Национальная экономика"; подраздел 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики"; целевая статья 1009800 Федеральная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)"; вид расходов 522 "Субсидии на софинансирование объектов капитального строительства государственной (муниципальной) собственности"; КОСГУ 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации", а Субъект Российской Федерации обязуется принять указанную Субсидию, использовать ее по целевому назначению, определенному настоящим Соглашением, обеспечить софинансирование указанных в приложениях N 1 и 2 расходных обязательств за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации в размере _______(__________________) рублей, за счет средств бюджета муниципального образования в размере ____________ (________________) рублей, за счет средств внебюджетных источников _________ (_______________) рублей, а также обеспечить выполнение условий настоящего Соглашения. __________ <1> Приложения к Соглашению в Бюллетене не приводятся. - Прим. ред.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 644 (далее - Правила).
2.2. Условиями предоставления Субсидии являются: а) наличие проекта, направленного на реализацию мероприятий, инициированного субъектом Российской Федерации и прошедшего конкурсный отбор в соответствии с пунктом 4 Правил; б) наличие соответствующей требованиям Программы долгосрочной региональной целевой программы, направленной на создание инвестиционных площадок и условий для привлечения в туристскую отрасль внебюджетных средств на основе государственно-частного партнерства, согласованной в установленном порядке с государственным заказчиком - координатором Программы; в) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (в решении представительного органа местного самоуправления о местном бюджете) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году мероприятий в размерах, предусмотренных настоящим Соглашением, но не менее 5 процентов необходимого объема бюджетных инвестиций (за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации); г) наличие заключенных на основе государственно-частного партнерства соглашений между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и потенциальными инвесторами об участии в реализации проектов в объемах, необходимых для достижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидий; д) наличие бюджетной заявки, поданной главному распорядителю средств федерального бюджета, о размерах субсидий на очередной финансовый год, необходимых для выполнения мероприятий субъекта Российской Федерации в рамках реализации Программы. 2.3. Министерство осуществляет перечисление Субсидии Субъекту Российской Федерации в соответствии с Графиком финансирования Мероприятий Программы, являющимся приложением N 4 к настоящему Соглашению (далее - График финансирования). 2.4. Субсидия перечисляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству, на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта Российской Федерации в соответствии с предоставляемыми Министерству заявками. 2.5. Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета Субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели.
3. Права и обязанности Сторон по предоставлению и расходованию Субсидии
3.1. Субъект Российской Федерации обязуется:
3.1.1. Представить в Министерство при заключении настоящего Соглашения: а) заверенную в установленном порядке копию долгосрочной региональной (муниципальной) целевой программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется Субсидия, разработанную и согласованную в соответствии с требованиями Программы; б) выписку из закона Субъекта Российской Федерации о бюджете и (или) из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в ______ году мероприятий в объемах, предусмотренных Соглашением; в) сведения о мероприятиях, предусмотренных региональной (муниципальной) целевой программой, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, выделенных на реализацию Мероприятий Программы, согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению; г) сведения о наличии утвержденной проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по объектам капитального строительства, с указанием реквизитов положительного заключения государственной экспертизы и правовых актов об утверждении проектно-сметной документации (оформляется в соответствии с приложением N 6 к настоящему Соглашению) с приложением копии проектно-сметной документации, в т. ч. копии положительных заключений государственной экспертизы указанной документации и документов об утверждении проектной документации в отношении объектов инфраструктуры; д) обязательство по разработке и (или) утверждению проектно-сметной документации в _______ году (при отсутствии проектно-сметной документации на момент заключения Соглашения оформляется в соответствии с приложением N 7 к настоящему Соглашению); е) сведения о наличии выданных в установленном порядке разрешений на строительство (оформляется в соответствии с приложением N 8 к настоящему Соглашению); ж) титульные списки вновь начинаемых объектов капитального строительства по Мероприятиям Программы. 3.1.2. Представить в Министерство в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней от даты заключения настоящего Соглашения: а) документы, подтверждающие финансирование из внебюджетных источников в рамках реализации Мероприятий Программы (в т. ч. обязательства третьих лиц по предоставлению соответствующих средств) в объемах, установленных приложением N 1 к настоящему Соглашению, в том числе: - заверенные в установленном порядке копии паспортов объектов капитального строительства, предусматривающих финансирование за счет внебюджетных источников, согласованные высшим исполнительным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации; б) заверенные в установленном порядке копии соглашений между высшим исполнительным органом государственной власти Субъекта Российской Федерации и соответствующим органом местного самоуправления о предоставлении субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию в ________ году Мероприятий Программы, условия которых не должны противоречить условиям, предусмотренным настоящим Соглашением. В случае заключения новых соглашений или внесения изменений и (или) дополнений в действующие соглашения о предоставлении субсидий в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня заключения или внесения соответствующих изменений в соглашения представить в Министерство заверенные копии таких соглашений.
3.1.3. Обеспечить при заключении договоров на выполнение работ (оказание услуг) по Мероприятиям Программы страхование строительно-монтажных рисков, гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам за счет подрядчиков. 3.1.4. Осуществлять предоставление бюджетной заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета по форме и в сроки согласно приложению N 9 к Соглашению. 3.1.5. Осуществлять контроль за ходом реализации Мероприятий Программы, а также обеспечивать целевое, адресное и эффективное использование Субсидии. 3.1.6. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления Субсидии, установленных в приложении N 3 к настоящему Соглашению, и соответствие им значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) целевыми программами, иными нормативными правовыми актами Субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. 3.1.7. Обеспечить достижение показателей эффективности реализации Мероприятий Программы, а также плановых значений целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации Программы. 3.1.8. Обеспечить соблюдение графиков выполнения Мероприятий Программы, финансирования Мероприятий Программы, в том числе за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников. 3.1.9. Перечислить своевременно и в полном объеме Субсидию: - на счета органов местного самоуправления, на территории которых осуществляются Мероприятия Программы, в случае заключения Субъектом Российской Федерации соглашений, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.1.2 настоящего Соглашения; - на счета заказчиков (застройщиков) для дальнейших расчетов за выполненные объемы работ (услуг) в случае заключения Субъектом Российской Федерации договоров с заказчиками (застройщиками). 3.1.10. Уведомить Министерство путем направления соответствующего письменного извещения: а) незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов; б) не позднее 10 (десяти) рабочих дней до окончания _____ года о сохранении потребности (отсутствии потребности) в остатке Субсидии в __________ году; в) в течение 5 (пяти) рабочих дней от даты принятия решения о прекращении потребности в Субсидии в _________ году. 3.1.11. Перечислить полученную Субсидию (остаток Субсидии) на лицевой счет Министерства не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка Субсидии). 3.1.12. Обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат в доход федерального бюджета неиспользованных Субсидий в установленном порядке. 3.1.13. Согласовывать с Министерством изменения, планируемые к внесению в региональную целевую программу в ходе ее реализации, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности региональной целевой программы. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения изменений в региональную целевую программу представлять заверенные копии таких изменений в Министерство. 3.1.14. Представлять в Министерство подписанную в установленном порядке отчетность по формам и в сроки согласно приложению N 5 к настоящему Соглашению. 3.1.15. Представлять по запросу Министерства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, оценки эффективности реализации Мероприятий Программы, использования Субсидии и (или) иных контрольных мероприятий, а также оказать содействие Министерству при проведении последним таких проверок (контрольных мероприятий).
3.1.16. Выполнять иные обязательства, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Программой и настоящим Соглашением. 3.2. Субъект Российской Федерации вправе: 3.2.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения. 3.2.2. Участвовать в проводимых Министерством выездных и камеральных проверках исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением настоящего Соглашения. 3.2.3. Осуществлять иные права, установленные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением. 3.3. Министерство обязуется: 3.3.1. Перечислить Субъекту Российской Федерации Субсидию на цели, в размере, порядке, на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с Графиком финансирования Мероприятий Программы в ____________ году на основании представленной Субъектом Российской Федерации бюджетной заявки на перечисление субсидий из федерального бюджета согласно приложению N 9 к Соглашению при условии соблюдения им условий, предусмотренных настоящим Соглашением. 3.3.2. Вносить в График финансирования Мероприятий Программы в ___________ году изменения на основании письменного мотивированного обращения Субъекта Российской Федерации. 3.3.3. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения. 3.3.4. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением. 3.4. Министерство вправе: 3.4.1. Запрашивать у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок (контрольных мероприятий), предусмотренных пунктом 3.1.15 настоящего Соглашения. 3.4.2. Проводить проверки (выездные и камеральные), а также иные контрольные мероприятия, связанные с исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения. 3.4.3. Приостановить перечисление Субсидии (остатка Субсидии), а также изменить размер Субсидии в порядке, предусмотренном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955). 3.4.4. Перераспределить в установленном порядке Субсидию (остаток Субсидии): - в случаях нарушения Субъектом Российской Федерации обязательств, установленных настоящим Соглашением; - на основании письменного обращения Субъекта Российской Федерации о прекращении потребности в Субсидии (остатке Субсидии). 3.4.5. Осуществлять иные права, установленные действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
4. Ответственность Сторон
4.1. В случае использования Субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.2. Субъект Российской Федерации несет ответственность за целевое использование Субсидии, а также за достоверность, полноту и своевременность представления в Министерство отчетов в соответствии с настоящим Соглашением. 4.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до ___________ года. 5.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. 6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Внесение в Соглашение и приложения к нему изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Министерством в одностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении. 7.2. Иные, не предусмотренные пунктом 7.1 изменения, вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
7.3. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются следующие приложения: а) подписанные Сторонами: приложение N 1 - Расходные обязательства по реализации Мероприятий Программы в ________ году; приложение N 2 - Сведения о мероприятиях, предусмотренных региональной (муниципальными) целевой программой, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, выделенных на реализацию Мероприятий Программы; приложение N 3 - Перечень показателей результативности предоставления Субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на ______ год; приложения N 4 - График финансирования Мероприятий Программы в ___________ году; приложение N 5 - Перечень видов и форм отчетности, представляемой субъектом Российской Федерации, об исполнении условий Соглашения о предоставлении Субсидии. б) подписанные Субъектом Российской Федерации: приложение N 5.1 - Сведения об использовании Субсидии из федерального бюджета на софинансирование Мероприятий Программы по состоянию на _______ 20__ года (с начала года нарастающим итогом); приложение N 5.2 - Сведения о целевом использовании средств на реализацию Мероприятий Программы по состоянию на _______ 20__ года; приложение N 5.3 - Сведения о достижении показателей результативности предоставления Субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации; приложение N 6 - Сведения о наличии проектно-сметной документации, документа об ее утверждении и заключения государственной экспертизы по объектам, финансируемым с участием средств федерального бюджета в ___________ году; приложение N 7 - Обязательство субъекта Российской Федерации по предоставлению проектно-сметной документации, документа об ее утверждении и заключения государственной экспертизы по объектам, финансируемым с участием средств федерального бюджета в ______ году; приложение N 8 - Сведения о наличии выданных в установленном порядке разрешений на строительство объектов, финансируемых с участием средств федерального бюджета в __________ году; приложение N 9 - Бюджетная заявка на перечисление субсидий из федерального бюджета в __________ году (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) бюджету субъекта Российской Федерации. 7.4. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
8. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Министерство спорта, Субъект туризма и молодежной политики Российской Федерации Российской Федерации
Адрес __________________________ Адрес ___________________________ ИНН ____________________________ Банковские реквизиты: ОКПО ___________________________ Наименование банка ______________ Банковские реквизиты: Код администратора доходов ______ Наименование банка _____________ Лицевой счет ____________________ в ______________________________ Расчетный счет __________________ Лицевой счет ___________________ БИК _____________________________ Расчетный счет _________________ ИНН _____________________________ БИК ____________________________ КПП _____________________________ КПП ____________________________ ОКАТО____________________________ ОКАТО __________________________ Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации __________ _____________________ ___________ _____________________ (Ф. И. О.) (личная подпись) (Ф. И. О.) (личная подпись) "__"_____________ 20__ г. "__"_____________ 20__ г. М. П. М. П.
____________