Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25.12.2012 г. № 446 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2013 г., № 16)
Исходная редакция
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 декабря 2012 г. N 446
Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Анапа
Зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2013 г. Регистрационный N 27000
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6427; 2010, N 19, ст. 2291; N 48, ст. 6246; 2011, N 1, ст. 3; N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2313; N 30 (ч. I), ст. 4590, 4594; 2012, N 26, ст. 3446) приказываю: Утвердить прилагаемые Обязательные постановления в морском порту Анапа.
Министр М.Ю.Соколов
____________
Приложение
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ в морском порту Анапа
I. Общие положения
1. Обязательные постановления в морском порту Анапа (далее - Обязательные постановления) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"<1>, Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации"<2>, Общими правилами плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним<3> (далее - Общие правила). 2. Настоящие Обязательные постановления содержат описание морского порта Анапа (далее - морской порт); правила захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта; правила плавания судов на акватории морского порта; описание зоны действия системы управления движением судов и правила плавания судов в этой зоне; правила стоянки судов в морском порту и указание мест их стоянки; правила обеспечения экологической безопасности, соблюдения карантина в морском порту; правила пользования специальными средствами связи на территории и акватории морского порта; сведения о границах морского порта; сведения о границах морских районов А1 и А2 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности; сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов; сведения о периоде навигации; сведения о районах обязательной и необязательной лоцманской проводки судов; сведения о глубинах акватории морского порта; сведения о передаче информации капитанами судов, находящихся в морском порту, при возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту; сведения о передаче навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов, находящихся в морском порту; иную предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации в области торгового мореплавания информацию. 3. Настоящие Обязательные постановления подлежат исполнению судами независимо от их национальной и ведомственной принадлежности, а также физическими лицами и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими деятельность в морском порту.
4. Плавание судов в морском порту и на подходах к нему, стоянка судов на акватории морского порта осуществляются в соответствии с Общими правилами и настоящими Обязательными постановлениями. ____________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6427; 2010, N 19, ст. 2291; N 48, ст. 6246; 2011, N 1, ст. 3; N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2313; N 30 (ч. I), ст. 4590, 4594; 2012, N 26, ст. 3446. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519; N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. I), ст. 5581; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 46, ст. 5557; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30; N 29, ст. 3625; 2010, N 27, ст. 3425; N 48, ст. 6246; 2011, N 23, ст. 3253; N 25, ст. 3534; N 30 (ч. I), ст. 4590, 4596; N 45, ст. 6335; N 48, ст. 6728; 2012, N 18, ст. 2128; N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4321. <3> Приказ Минтранса России от 20 августа 2009 г. N 140 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним" (зарегистрирован Минюстом России 24 сентября 2009 г., регистрационный N 14863) с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 22 марта 2010 г. N 69 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2010 г., регистрационный N 17054).
II. Описание морского порта
5. Морской порт расположен в северо-восточной части Черного моря и состоит из 5 участков. Участок N 1 расположен на южном берегу бухты к востоку от мыса Средний Анапский. Участок N 2 расположен в восьми морских милях к югу от мыса Средний Анапский возле устья реки Сукко. Участок N 3 расположен в 2,8 морской мили к северу от мыса Средний Анапский в районе поселка Джемете. Участок N 4 расположен в 0,8 морской мили к северо-востоку от мыса Средний Анапский, к югу от устья реки Анапка. Участок N 5 расположен в районе лимана Змеиное озеро и острова Большой Утриш. 6. Границы морского порта установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 235-р<1>. 7. Навигация в морском порту осуществляется круглогодично, морской порт осуществляет работу круглосуточно, имеет грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации<2>. _____________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1161. <2> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 1724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 49, ст. 5844).
8. Морской порт является незамерзающим. 9. Плавание в морском порту осуществляется с учетом следующих гидрометеорологических условий: скорость ветров южных, юго-западных направлений может достигать 30-35 метров в секунду, при этом высота волны на участке N 5 может достигать семи метров, на участке N 1-3,5 метра. На акватории морского порта значительный период времени наблюдаются сложные гидрометеорологические условия, характеризующиеся периодически возникающими резонансными горизонтальными колебаниями масс воды (далее - тягун); часто меняющимися ветровыми и волновыми условиями, интенсивностью осадков; из-за воздействия рельефа морского дна подводные песчаные валы у берега постоянно перемещаются; в период с ноября по апрель возможно образование туманов, а в период с июня по август на акватории морского порта возможно образование смерчей.
10. Морской порт не является местом убежища для судов в штормовую погоду, за исключением акватории лимана Змеиное озеро, Устричной лагуны острова Большой Утриш, причала "Пирс Насыпной" участка N 1. Лиман Змеиное озеро и Устричная лагуна острова Большой Утриш на участке N 5 являются местом убежища для маломерных судов, спортивных парусных и прогулочных судов, рыбопромысловых судов. Причал "Пирс Насыпной" участка N 1 является местом убежища для: маломерных судов; спортивных парусных и прогулочных судов; рыбопромысловых судов; судов, осуществляющих операции по обслуживанию и снабжению судов, находящихся на акватории морского порта, и/или объектов инфраструктуры морского порта (далее - суда портового флота); пассажирских судов, совершающих плавание исключительно на акватории морского порта, а также выходящих за границы морского порта с возвращением в морской порт, при условии, что продолжительность разового пребывания судна за границами морского порта не превышает 72 часов (далее - пассажирские суда местного плавания). 11. В районе участка N 1 в 1,9 кабельтовых от мыса Средний Анапский имеется банка с глубиной 2,2 метра, огражденная светящими вехами. Плавание судов вблизи нее должно осуществляться с особой осторожностью. 12. В морском порту осуществляются операции с генеральными, навалочными, контейнерными, продовольственными грузами и лесоматериалами. 13. Морской порт открыт для осуществления пассажирских перевозок. 14. В морском порту имеются возможности для пополнения запасов продовольствия, пресной воды, бункера. 15. Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов приведены в главе X настоящих Обязательных постановлений и в приложении<1> N 1 к настоящим Обязательным постановлениям. Сведения о якорной стоянке морского порта приведены в приложении N 2 к настоящим Обязательным постановлениям. Сведения о каналах связи очень высокой частоты, используемых в морском порту (далее - ОВЧ), приведены в приложении N 3 к настоящим Обязательным постановлениям. 16. В морском порту осуществляется буксирное обеспечение судов. Сведения о минимальном количестве и мощности буксиров для швартовных операций судов в морском порту приведены в приложении N 4 к настоящим Обязательным постановлениям. 17. Сведения о рыбопромысловых участках приведены в приложении N 5 к настоящим Обязательным постановлениям. 18. Сведения о районах обязательной и необязательной лоцманской проводки судов в морском порту приведены в приложении N 6 к настоящим Обязательным постановлениям. ______________ <1> Приложения к Обязательным постановлениям в Бюллетене не приводятся. Информация размещена на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации: www.mintrans.ru. - Прим. ред.
III. Правила захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта
19. Информация о заходе судна в морской порт и выходе судна из морского порта передается капитану морского порта по адресу в сети Интернет: www.portcall.marinet.ru. 20. Оформление прихода судов в морской порт и выхода их из морского порта осуществляется круглосуточно.
IV. Правила плавания судов на акватории морского порта
21. В морском порту действует разрешительный порядок движения и стоянки судов в соответствии с графиком движения и расстановки судов в морском порту, за исключением маломерных судов, спортивных парусных и прогулочных судов.
22. График движения и расстановки судов в морском порту утверждается капитаном морского порта ежедневно в 15.00 на основании информации о заходе судна, передаваемой в соответствии с пунктом 19 настоящих Обязательных постановлений, размещается по адресу в сети Интернет: www.ampnovo.ru и доводится капитаном морского порта до судов, стоящих в морском порту, следующих в морской порт, и их агентов. 23. Движение судов на акватории морского порта и проведение операций по постановке судов на якорь и снятию их с якоря регулируются в соответствии с графиком движения и расстановки судов в морском порту капитаном морского порта. 24. Заход судов на участок N 1 осуществляется по Анапскому створу светящих знаков (277,9° - 97,9°) и по Анапскому портовому створу светящих знаков (0° - 180°). 25. Заход в лиман Змеиное озеро, в Устричную лагуну острова Большой Утриш на участке N 5 в темное время суток и при видимости менее пяти кабельтовых не допускается, за исключением судов портового флота. 26. Место посадки лоцманов на суда, следующие в район обязательной лоцманской проводки судов, и место высадки лоцманов с судов, следующих из района обязательной лоцманской проводки судов, находится в точке с координатами 44°54'24" северной широты и 037°18'00" восточной долготы. 27. Место посадки лоцманов на суда, следующие в район необязательной лоцманской проводки судов, и место высадки лоцманов с судов, следующих из района необязательной лоцманской проводки судов, находится в точке с координатами 44°46'06" северной широты и 037°22'00" восточной долготы. 28. От обязательной лоцманской проводки судов освобождаются: маломерные суда; спортивные парусные; пассажирские суда местного плавания; суда портового флота. 29. Скорость движения судов на акватории морского порта должна быть минимальной, обеспечивающей управляемость судна. 30. Плавание судов с динамическим принципом поддержания на акватории морского порта разрешается только в водоизмещенном состоянии. 31. При возникновении тягуна суда по указанию капитана морского порта должны покинуть морской порт. 32. Плавание маломерных судов, спортивных парусных и прогулочных судов вдоль причала "Пирс Насыпной" осуществляется только по створу Анапской базы маломерных судов 8,7° - 188,7° по согласованию с диспетчером оператора причала "Пирс Насыпной". 33. На акватории морского порта маломерным судам, спортивным парусным и прогулочным судам не допускается: плавание при скорости ветра более 17 метров в секунду и/или видимости менее пяти кабельтовых; плавание без использования механического двигателя; стоянка у причалов "Пирс Металлический", "Пирс Насыпной"; подход к не оборудованной причальными сооружениями береговой полосе морского порта; маневрирование в непосредственной близости от судов, находящихся в движении, стоящих на якоре или у причалов; пересечение рекомендованных путей движения, затрудняющее движение других судов; постановка на якорь, дрейф в районе рекомендованных путей движения, створов, подходов к причалам; пересечение курсов других судов на расстоянии менее 300 метров; плавание в темное время суток; плавание без радиосвязи с капитаном морского порта. 34. С особой осторожностью осуществляется плавание: маломерных судов, спортивных парусных и прогулочных судов на участках акватории морского порта N 2, 3, 4; судов на рыбопромысловых участках. 35. Суда, осуществляющие лов рыбы в морском порту, не должны создавать помех другим судам.
V. Описание зоны действия системы управления движением судов и правила плавания судов в этой зоне
36. Зоной действия системы управления движением судов морского порта является акватория морского порта. 37. Движение судов на акватории морского порта регулируется капитаном морского порта. 38. Суда, следующие в морской порт, устанавливают связь с капитаном морского порта на 69 рабочем канале связи ОВЧ, на участке N 1 - позывной "Анапа-11", на участке N 5 - позывной "Портконтроль - Большой Утриш".
VI. Правила стоянки судов в морском порту и указание мест их стоянки
39. Стоянка судов на акватории морского порта осуществляется на якорной стоянке N 403 и у причалов морского порта. Отдача якоря на якорной стоянке N 403 осуществляется на расстоянии не более 150 метров от центра якорной стоянки, расположенного в точке с координатами 44°54'30,6" северной широты и 037°18'36,0" восточной долготы. 40. Суда, стоящие на якорной стоянке N 403, несут радиовахту на 16 и 69 каналах связи ОВЧ. 41. Главные двигатели судов, стоящих на якорной стоянке, должны находиться в постоянной готовности к даче хода. 42. Швартовные операции в морском порту производятся круглосуточно. Швартовные операции в морском порту для судов длиной более 100 метров выполняются с обязательным буксирным обеспечением, за исключением: однократной перетяжки судов на расстояние не более 50 метров; судов портового флота; маломерных и спортивных парусных судов. 43. Количество и мощность буксиров для проведения швартовных операций определяются с учетом сведений о минимальном количестве и мощности буксиров для швартовных операций, приведенных в приложении N 4 к настоящим Обязательным постановлениям. 44. Швартовку судна к причалу обеспечивают швартовщики, количество которых зависит от валовой вместимости судна, из расчета: для судна валовой вместимостью до 300-1 швартовщик; для судна валовой вместимостью от 301 до 1500-2 швартовщика; для судна валовой вместимостью от 1501 до 2500-3 швартовщика; для судна валовой вместимостью от 2501 до 5000-4 швартовщика. Руководитель швартовщиков должен быть обеспечен радиосвязью с судном. 45. Посадка и высадка пассажиров с судов производятся на причалах "Пирс Металлический", "Анапка", "Джемете", "Сукко", "Большой Утриш". 46. Грузовые операции на судах, в том числе на судах рыбопромыслового флота, в морском порту осуществляются у причала "Пирс Насыпной". Грузовые операции на судах рыбопромыслового флота осуществляются также у причалов лимана Змеиное озеро и Устричной лагуны острова Большой Утриш. Готовность причала к приему судна подтверждается оператором причала. 47. Швартовка судов в морском порту при скорости ветра свыше 14 метров в секунду не допускается: к причалам участков N 1-4 акватории морского порта - при ветрах юго-западных направлений; к причалам участков N 2, 3 акватории морского порта - при ветрах южных и юго-западных направлений; к причалу Устричной лагуны острова Большой Утриш и причалу "Большой Утриш" - при ветрах северо-западных и западных направлений. 48. Швартовные операции при скорости ветра свыше 14 метров в секунду не допускаются, за исключением следующих случаев: наличия на борту судна больного; аварийной ситуации; если стоянка судна у причала либо на якорной стоянке не является безопасной. 49. Стоянка судов в два и более корпуса у причалов морского порта допускается по согласованию с оператором причала. 50. Судам, стоящим у причалов морского порта, разрешается кратковременное проворачивание винтов на минимальных оборотах для проверки судовой энергетической установки перед отходом от причала.
51. При получении штормового предупреждения об усилении ветра юго-западного направления или фактическом увеличении скорости ветра свыше 14 метров в секунду суда, стоящие у причала "Пирс Насыпной", должны быть готовы к немедленному отходу от причала по требованию капитана морского порта. 52. При получении штормового предупреждения пассажирские суда местного плавания, суда портового флота должны перейти к коренной части причала "Пирс Насыпной"; рыбопромысловые суда - к причалам лимана Змеиное озеро или Устричной лагуны острова Большой Утриш и завести дополнительные швартовые тросы во избежание отрыва от причала. 53. При получении штормового предупреждения маломерные суда, спортивные парусные и прогулочные суда поднимаются на причал либо: переходят к причалу N 20 на участке N 1; переходят в лиман Змеиное озеро или Устричную лагуну острова Большой Утриш на участке N 5. 54. Суда, стоящие на якорной стоянке N 403, с получением штормового предупреждения об усилении ветров южных и западных направлений по указанию капитана морского порта должны покинуть морской порт или встать на якорь к западу от меридиана 037°18'00" восточной долготы. 55. В случае объявления штормового предупреждения или фактического ухудшения погодных условий капитаны судов, стоящих на якоре к западу от меридиана 037°18'00" восточной долготы, должны держать главный двигатель в готовности к даче хода. 56. При неблагоприятных погодных условиях в случае невозможности обеспечения безопасной стоянки судно должно покинуть морской порт. 57. Бункеровка судов осуществляется у причала "Пирс Насыпной" и в лимане Змеиное озеро. 58. Перетяжка судна на швартовых без лоцмана на борту на расстояние не более 50 метров производится при скорости ветра не более десяти метров в секунду.
VII. Правила обеспечения экологической безопасности, соблюдения карантина в морском порту
59. Сбор сухого мусора и пищевых отходов с судов осуществляется в контейнеры у причала "Пирс Насыпной", причалов лимана Змеиное озеро и Устричной лагуны острова Большой Утриш. Сухой мусор, подлежащий сдаче, должен быть сепарирован по категориям. 60. Сдача нефтесодержащих и сточных вод с судов осуществляется на автоцистерны у причала "Пирс Насыпной", причалов лимана Змеиное озеро и Устричной лагуны острова Большой Утриш. 61. Сброс изолированного балласта в морском порту разрешается в том случае, если балласт был принят или заменен в Черном море на расстоянии не менее 50 морских миль от ближайшего берега и в местах с глубиной моря не менее 200 метров, о чем в судовом журнале имеется подтверждающая запись. 62. Судно, на котором выявлен больной с симптомами, предполагающими наличие особо опасных инфекций, вместе с экипажем, пассажирами и грузом становится для проведения противоэпидемиологических мероприятий к причалу "Пирс Насыпной".
VIII. Правила пользования специальными средствами связи на территории и акватории морского порта
63. Ведение в морском порту радиопереговоров, связанных с обеспечением безопасности мореплавания, осуществляется на 16, 69 и 33 каналах связи ОВЧ. Ведение радиопереговоров, не относящихся к безопасности мореплавания и регулированию движения судов, на каналах связи, указанных в абзаце первом настоящего пункта, не допускается. 64. Оперативная информация в морском порту передается на 69 канале связи ОВЧ. 65. Суда, стоящие на якорной стоянке N 403 морского порта, должны нести постоянную радиовахту на 16 и 69 каналах связи ОВЧ. Суда, стоящие у причалов морского порта, должны нести постоянную радиовахту на 69 канале связи ОВЧ.
66. Информация о дополнительных средствах связи для передачи информации, включая номера телефонов, объявляется капитаном морского порта.
IX. Сведения о границах морских районов А1 и А2 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности
67. На акватории морского порта действуют морские районы А1 и А2 ГМССБ, информационно связанные с морским спасательно-координационным центром Новороссийск (далее - МСКЦ Новороссийск). 68. Связь в морском районе А1 ГМССБ обеспечивается работой базовых станций: Дооб-Новороссийск с радиусом действия 51 морская миля с центром в точке 44°35'54" северной широты и 037°57'54" восточной долготы, канал связи для морского района А1 ГМССБ - 16 канал связи ОВЧ, позывной "Новороссийск МСКЦ", в режиме цифрового избирательного вызова (далее - ЦИВ) - 70 канал связи ОВЧ; "Темрюк" (Темрюк), MMSI 002734446, позывной "Тамань-Радио-МСПЦ"; 45°19'48" северной широты и 037°13'54" восточной долготы, радиус действия - 28 морских миль, рабочая частота (канал) - 156,525 в режиме ЦИВ - 70 канал связи ОВЧ; "Лысая" (Анапа), MMSI 002734411, позывной "МСКЦ-Новороссийск"; 44°50'18" северной широты и 037°21'01,8" восточной долготы, радиус действия - 52 морские мили, рабочая частота (канал) - автомат, режим на базовой станции "РЦУС", в режиме ЦИВ - 70 канал связи ОВЧ. 69. Рабочая зона морского района А2 ГМССБ обеспечивается работой базовой станции Дооб-Новороссийск, покрывающей акваторию Черного моря радиусом 173 морские мили с центром в точке 44°35'54" северной широты и 037°57'54" восточной долготы. Канал связи для морского района А2 ГМССБ - 2182 кГц, радиотелефонная радиостанция, позывной "Новороссийск МСКЦ"; для морского района А2 ГМССБ - 2187,5 кГц в режиме ЦИВ.
X. Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов и о глубинах акватории морского порта
70. Морской порт принимает суда валовой вместимостью до 3500, длиной до 117,5 метра, шириной до 28 метров и осадкой до 3,6 метра. 71. Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов приведены в приложении N 1 к настоящим Обязательным постановлениям. 72. Сведения о фактических глубинах акватории и у причалов морского порта и проходные осадки судов доводятся капитаном морского порта до сведения мореплавателей ежегодно и при их изменении.
XI. Сведения о передаче информации капитанами судов, находящихся в морском порту, при возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту
73. При возникновении угрозы акта незаконного вмешательства в морском порту капитан судна либо лицо командного состава, ответственное за охрану судна, незамедлительно информирует об этом должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, а также капитана морского порта. 74. Капитану морского порта предоставляется информация об уровне охраны портовых средств и об уровне охраны судов, находящихся в морском порту, а также о любых изменениях в их уровнях охраны. 75. Оповещения о возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту и об изменении уровня охраны судна, а также подтверждение получения указанных оповещений осуществляются незамедлительно с момента возникновения указанных в оповещениях обстоятельств на каналах связи ОВЧ.
76. Обо всех происшествиях, связанных с обнаружением подозрительных предметов или взрывных устройств, о признаках подготовки и проведении актов незаконного вмешательства, фактах незаконного проникновения на суда, при получении какой-либо информации о подготовке террористических актов, а также обо всех нарушениях установленного порядка или подозрительных лицах в морском порту капитаны судов, находящихся в морском порту, незамедлительно информируют капитана морского порта, должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, на рабочих каналах связи ОВЧ, а также дополнительными средствами связи, которые доводятся до сведения заинтересованных лиц капитаном морского порта.
XII. Сведения о передаче навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов, находящихся в морском порту
77. Передача суточного прогноза погоды, навигационной и гидрометеорологической информации осуществляется капитаном морского порта ежедневно в 6.30 и 13.30 на 69 канале связи ОВЧ. 78. Передача штормовых предупреждений (сообщений о неблагоприятных гидрометеорологических условиях) осуществляется капитаном морского порта незамедлительно на 69 канале связи ОВЧ. 79. При получении штормового предупреждения суда подтверждают получение такого предупреждения.
_____________