Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 25.12.2012 г. № 448 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2013 г., № 17)
Исходная редакция
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 25 декабря 2012 г. N 448
Об утверждении Обязательных постановлений в морском порту Геленджик
Зарегистрирован Минюстом России 15 февраля 2013 г. Регистрационный N 27115
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6427; 2010, N 19, ст. 2291; N 48, ст. 6246; 2011, N 1, ст. 3; N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2313; N 30 (ч. I), ст. 4590, 4594; 2012, N 26, ст. 3446) приказываю: Утвердить прилагаемые Обязательные постановления в морском порту Геленджик.
Министр М.Ю.Соколов
_____________
Приложение
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ в морском порту Геленджик
I. Общие положения
1. Обязательные постановления в морском порту Геленджик (далее - Обязательные постановления) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"<1>, Федеральным законом от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации"<2>, Общими правилами плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним<3> (далее - Общие правила). _______________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5557; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 52 (ч. I), ст. 6427; 2010, N 19, ст. 2291; N 48, ст. 6246; 2011, N 1, ст. 3; N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2313; N 30 (ч. I), ст. 4590, 4594; 2012, N 26, ст. 3446. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207; 2001, N 22, ст. 2125; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 15, ст. 1519; N 45, ст. 4377; 2005, N 52 (ч. I), ст. 5581; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 46, ст. 5557; N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 30; N 29, ст. 3625; 2010, N 27, ст. 3425; N 48, ст. 6246; 2011, N 23, ст. 3253; N 25, ст. 3534; N 30 (ч. I), ст. 4590, 4596; N 45, ст. 6335; N 48, ст. 6728; 2012, N 18, ст. 2128; N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4321. <3> Приказ Минтранса России от 20 августа 2009 г. N 140 "Об утверждении Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним" (зарегистрирован Минюстом России 24 сентября 2009 г., регистрационный N 14863) с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 22 марта 2010 г. N 69 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2010 г., регистрационный N 17054).
2. Настоящие Обязательные постановления содержат правила захода судов в морской порт Геленджик (далее - морской порт) и выхода судов из морского порта; правила плавания судов на акватории морского порта; описание зоны действия систем управления движением судов и правила плавания судов в этой зоне; правила стоянки судов в морском порту и указание мест их стоянки; правила обеспечения экологической безопасности, соблюдения карантина в морском порту; правила пользования специальными средствами связи на территории и акватории морского порта; сведения о границах морского порта; сведения о границах морских районов А1 и А2 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности; сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов; сведения о периоде навигации; сведения о районе обязательной лоцманской проводки судов; сведения о глубинах акватории морского порта; сведения о передаче информации капитанами судов, находящихся в морском порту, при возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту; сведения о передаче навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов, находящихся в морском порту; иную предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации в области торгового мореплавания информацию. 3. Настоящие Обязательные постановления подлежат исполнению судами независимо от их национальной и ведомственной принадлежности, а также физическими лицами и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими деятельность в морском порту. 4. Плавание судов в морском порту и на подходах к нему, стоянка судов на акватории морского порта осуществляются в соответствии с Общими правилами и настоящими Обязательными постановлениями.
II. Описание морского порта
5. Морской порт расположен в Геленджикской бухте в двух морских милях к востоку юго-востоку от бухты Рыбацкая (Голубая), вдается в берег между мысом Тонкий и отстоящим от него на одну морскую милю мысом Толстый. Глубины на входе в Геленджикскую бухту составляют 10-18 метров, к берегам они постепенно уменьшаются. 6. На мысе Толстый установлен маяк Геленджикский. Створ, ведущий в Геленджикскую бухту, оборудован на ее северо-восточном берегу. Передним знаком этого створа является створный маяк Геленджикский передний. Задний знак створа - знак Геленджикский - установлен на склоне горы в 7,1 кабельтовых к северо-востоку от створного маяка Геленджикский передний. Створный маяк Геленджикский передний находится на северо-восточном берегу Геленджикской бухты в 1,6 морской мили к северо-северо-востоку от мыса Толстый. 7. Плавание в морском порту осуществляется с учетом следующих гидрометеорологических условий: с ноября по март бывает ураганный ветер северо-восточного направления, скорость которого может достигать 50 метров в секунду и выше (бора); при штормовых ветрах северных направлений и отрицательных температурах воздуха может происходить обледенение судов и гидротехнических сооружений; скорость ветров южных направлений может достигать 30-35 метров в секунду, при этом высота волны на акватории морского порта может достигать семи метров. 8. Границы морского порта установлены распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. N 199-р<1>. ____________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 9, ст. 998.
9. Навигация в морском порту осуществляется круглогодично, морской порт осуществляет работу круглосуточно, имеет грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации<1>.
10. Морской порт является незамерзающим морским портом. 11. Морской порт осуществляет операции с генеральными грузами, за исключением опасных грузов всех классов опасности Международной морской организации. 12. В морском порту осуществляются все виды снабжения судов. 13. Морской порт открыт для осуществления пассажирских перевозок. 14. Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов приведены в главе X настоящих Обязательных постановлений и в приложении<2> N 1 к настоящим Обязательным постановлениям. Сведения о каналах связи очень высокой частоты, используемых в морском порту (далее - ОВЧ), приведены в приложении N 2 к настоящим Обязательным постановлениям. ______________ <1> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 1724-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 49, ст. 5844). <2> Приложения к Обязательным постановлениям в Бюллетене не приводятся. Информация размещена на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации: www.mintrans.ru. - Прим. ред.
15. Район обязательной лоцманской проводки судов в морском порту установлен в границах акватории морского порта. 16. Морской порт входит в зону действия морских районов А1 и А2 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности (далее - ГМССБ). 17. В морском порту осуществляется буксирное обеспечение судов. Сведения о минимальном количестве и мощности буксиров для швартовных операций судов в морском порту приведены в приложении N 3 к настоящим Обязательным постановлениям. 18. Морской порт не является местом убежища для судов в штормовую погоду. 19. В районе N 651 морского порта не допускается лов рыбы придонными орудиями лова, подводные и дноуглубительные работы, взрывные работы и плавание с вытравленной якорной цепью. Сведения о районе N 651 морского порта приведены в приложении N 4 к настоящим Обязательным постановлениям.
III. Правила захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта
20. Информация о заходе судна в морской порт и выходе судна из морского порта передается капитану морского порта по адресу в сети Интернет: www.portcall.marinet.ru. 21. Оформление прихода судов в морской порт и выхода их из морского порта осуществляется круглосуточно. 22. Оформление капитаном морского порта прихода в морской порт и выхода из морского порта судов, совершающих плавание исключительно на акватории морского порта, а также выходящих за границы морского порта с возвращением в морской порт при условии, что продолжительность разового пребывания судна за границами морского порта не превышает 72 часов (далее - суда местного плавания), не производится. Разрешение на плавание таких судов на акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в морской порт выдается капитаном морского порта на срок не более 90 дней. Срок действия указанного в настоящем абзаце разрешения не может превышать срока действия любого из судовых документов.
IV. Правила плавания судов на акватории морского порта
23. В морском порту действует разрешительный порядок движения и стоянки судов в соответствии с графиком движения и расстановки судов в морском порту. 24. График движения и расстановки судов в морском порту утверждается капитаном морского порта ежедневно на основании заявок капитанов судов (судовладельцев) либо морских агентов и операторов причалов и на основании информации о заходе судна, передаваемой в соответствии с пунктом 20 настоящих Обязательных постановлений.
25. Регулирование движения судов на подходах к морскому порту осуществляется службой управления движением судов (далее - СУДС), на акватории морского порта - капитаном морского порта. 26. Движение судов в морском порту, швартовные операции, буксировочные операции осуществляются при скорости ветра не более 14 метров в секунду и видимости не менее пяти кабельтовых. 27. Движение судов с динамическим принципом поддержания на акватории морского порта допускается в водоизмещенном состоянии. 28. Судам допускается приближаться к месту проведения водолазных работ на расстояние не менее 100 метров. 29. Место посадки лоцманов для судов, заходящих в морской порт, место высадки лоцманов для судов, выходящих из морского порта, находится в точке с координатами 44°32,50' северной широты и 038°01,50' восточной долготы, расположенной на расстоянии 15 кабельтовых от маяка Геленджикский (пеленг 255 градусов). 30. От лоцманской проводки освобождаются: маломерные суда; спортивные парусные суда; суда местного плавания; суда, осуществляющие операции по обслуживанию и снабжению судов, находящихся исключительно на акватории морского порта и на подходах к нему, объектов инфраструктуры морского порта (далее - суда портового флота). 31. Информация о необходимости буксирного обеспечения, лоцманской проводки судна передается судном в соответствии с пунктом 20 настоящих Обязательных постановлений и подтверждается за четыре часа до предполагаемого времени отхода от причала, перешвартовки или выхода из морского порта, выхода из района якорной стоянки по каналам связи ОВЧ. 32. Спуск на воду катеров и шлюпок с судна допускается только с разрешения капитана морского порта, за исключением случаев оказания помощи терпящим бедствие или выполнения аварийно-спасательных работ. 33. Движение маломерных судов, спортивных парусных и прогулочных судов на акватории морского порта допускается вдоль береговой линии на безопасном расстоянии. 34. Маломерным судам, спортивным парусным и прогулочным судам на акватории морского порта не допускается: создавать помехи судам, заходящим в морской порт, выходящим из морского порта или маневрирующим на акватории морского порта; подход к причалам морского порта без разрешения капитана морского порта и согласования с оператором причала; плавание в темное время суток, за исключением судов, оборудованных навигационными огнями, пассивным радиолокационным отражателем, радиолокатором, ОВЧ-радиостанцией. 35. Суда, осуществляющие лов рыбы в морском порту, не должны создавать помех другим судам.
V. Описание зоны действия систем управления движением судов и правила плавания судов в этой зоне
36. Зона действия СУДС включает в себя участок водной поверхности, ограниченный береговой линией и прямыми линиями, соединяющими по порядку точки с координатами: N 1 - 44°32,30' северной широты и 038°04,60' восточной долготы; N 2 - 44°30,50' северной широты и 038°01,90' восточной долготы; N 3 - 44°36,70' северной широты и 037°34,00' восточной долготы; N 4-44°40,60' северной широты и 037°34,00' восточной долготы. 37. В зоне действия СУДС связь с судами осуществляется на 9, 11, 16 и 68 каналах связи ОВЧ, позывной "Новотраффик-контрол".
VI. Правила стоянки судов в морском порту и указание мест их стоянки
38. Стоянка судов на якоре на акватории морского порта разрешена судам в ожидании грузовых операций при неблагоприятных погодных условиях (при ветрах южных направлений). В остальных случаях суда в ожидании грузовых операций должны становиться на якорь за пределами акватории морского порта на безопасных глубинах.
39. Стоянка судов осуществляется у причалов морского порта. 40. При получении штормового предупреждения об ожидаемом усилении скорости ветров северо-восточного, южных направлений свыше 14 метров в секунду главные двигатели судов приводятся в готовность и суда должны быть готовыми покинуть акваторию морского порта по указанию капитана морского порта. 41. Стоянка судов у причалов морского порта допускается не более чем в два корпуса. 42. Стоянка судов у причалов в два корпуса допускается при наличии согласия оператора причала и капитанов обоих судов. 43. Постановка судна с выведенным из эксплуатации главным двигателем или с неисправным якорным устройством допускается только с буксирным обеспечением по согласованию с капитаном морского порта. 44. Капитан морского порта извещается о готовности причала к швартовке судна за один час до начала швартовной операции оператором причала. 45. Швартовные операции в морском порту для всех судов вместимостью 200 и более осуществляются с обязательным буксирным обеспечением. 46. Количество и мощность буксиров для проведения швартовных операций определяются с учетом сведений о минимальном количестве и мощности буксиров для обеспечения швартовных операций. 47. Швартовку судна к причалу обеспечивают швартовщики, количество которых зависит от валовой вместимости судна, из расчета: для судна валовой вместимостью до 300 - 1 швартовщик; для судна валовой вместимостью от 301 до 1500 - 2 швартовщика; для судна валовой вместимостью от 1501 до 2500 - 3 швартовщика; для судна валовой вместимостью от 2501 до 5000 - 4 швартовщика; для судна валовой вместимостью от 5001 до 10000 - 6 швартовщиков, а также руководитель швартовщиков, обеспеченный радиосвязью с лоцманом или капитаном судна. 48. Одновременное проведение швартовных операций на смежных причалах не допускается. 49. Перестановка и перетяжка судна на длину более одного корпуса осуществляются при лоцманском и буксирном обеспечении. 50. Швартовные операции судов к причалам морского порта производятся при соблюдении следующих условий: скорость ветра - не более 14 метров в секунду и высота волны - не более 0,5 метра; при швартовке вторым корпусом судно, принимающее к своему борту другое судно, должно иметь достаточное освещение палуб и борта, не иметь крена или иметь крен в сторону причала, не превышающий двух градусов. 51. Не допускается крепление швартовых тросов за отбойные устройства причалов. За одну причальную тумбу разрешается крепить не более пяти швартовов. 52. Швартовка судов с превышением носовой части киля судна над уровнем моря не допускается. 53. Подключение судна к береговой электрической, телефонной и водопроводной сетям производится только специализированными службами. 54. Судам, стоящим у причалов морского порта, допускается краткосрочное проворачивание винтов на минимальных оборотах только для проверки главного двигателя перед отходом от причала.
VII. Правила обеспечения экологической безопасности, соблюдения карантина в морском порту
55. Во время нахождения судна в морском порту все клапаны, клинке- ты и другие запорные устройства, ведущие к борту и через которые сбрасываются нефтесодержащие смеси, сточные воды и вредные вещества за борт (кроме танков изолированного балласта), должны быть закрыты и опломбированы. 56. Сброс изолированного балласта на акватории морского порта допускается, если он принят или заменен в Черном море на расстоянии не менее 200 морских миль от ближайшего берега и в местах с глубиной моря не менее 200 метров, о чем в судовом журнале имеется подтверждающая запись.
57. Судовые работы по мойке трюмов и палуб должны выполняться с соблюдением мер, исключающих загрязнение акватории морского порта. 58. Судно сдает: нефтесодержащие и сточные воды - на суда-сборщики; бытовые и пищевые отходы - в баки (контейнеры) на причалах или на суда-сборщики. 59. Мусор, подлежащий сдаче, должен быть сепарирован по категориям. 60. Не разрешается выход из морского порта судам, не сдавшим нефтесодержащие и сточные воды, мусор, если объемы судовых сборных танков (контейнеров) этих судов не позволяют обеспечить переход в следующий морской порт захода или произвести сброс в разрешенном районе с соблюдением требований Приложений I, IV и V к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года<1>. _____________ <1> Постановление Совета Министров СССР от 30 сентября 1983 г. N 947 "О присоединении СССР к Протоколу 1978 года к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года" (Постановления Совета Министров СССР, 1983, сентябрь, с. 127).
61. Информация с судов о загрязнении акватории морского порта доводится до сведения капитана морского порта на 16 и 69 каналах связи ОВЧ, позывной "Геленджик-11". 62. Судно, на котором выявлен больной с симптомами, предполагающими наличие особо опасных инфекций, вместе с экипажем, пассажирами и грузом становится на якорь за пределами акватории морского порта на безопасной глубине для проведения противоэпидемиологических мероприятий.
VIII. Правила пользования специальными средствами связи на территории и акватории морского порта
63. Ведение в морском порту радиопереговоров, связанных с обеспечением безопасности мореплавания, осуществляется на 16 и 69 каналах связи ОВЧ. Ведение радиопереговоров, не относящихся к безопасности мореплавания и регулированию движения судов, на каналах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, не допускается. 64. Информация о дополнительных средствах связи для передачи информации, включая номера телефонов, доводится до сведения мореплавателей капитаном морского порта.
IX. Сведения о границах морских районов А1 и А2 Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности
65. На акватории морского порта действуют морские районы А1 и А2 ГМССБ, информационно связанные с морским спасательно-координационным центром Новороссийск (далее - МСКЦ Новороссийск). Связь в морском районе А1 ГМССБ обеспечивается работой базовых станций: Дооб-Новороссийск с радиусом действия 51 морская миля с центром в точке 44°35,90' северной широты и 037°57,90' восточной долготы, канал связи для района А1 ГМССБ - 16 канал связи ОВЧ, позывной "Новороссийск МСКЦ", в режиме цифрового избирательного вызова (далее - ЦИВ) - 70 канал связи ОВЧ; "Туапсе" (Туапсе), MMSI 002734413, позывной "Туапсе-центр"; 44°06,00' северной широты и 039°04,00' восточной долготы, радиус действия - 30 морских миль, рабочая частота (канал) - 5 и 25 каналы связи ОВЧ; "Лысая" (Анапа), MMSI 002734411, позывной "МСКЦ-Новороссийск"; 44°50,30' северной широты и 037°21,00' восточной долготы, радиус действия - 52 морские мили, рабочая частота (канал) - автомат, режим на базовой станции "РЦУС", в режиме ЦИВ на 70 канале связи ОВЧ.
66. Рабочая зона морского района А2 ГМССБ обеспечивается работой базовой станции Дооб-Новороссийск, покрывающей акваторию Черного моря радиусом 173 морские мили с центром в точке 44°35,90' северной широты и 037°57,90' восточной долготы. Канал связи для района А2 ГМССБ - 2182 кГц, радиотелефонная радиостанция, позывной "Новороссийск МСКЦ"; для района А2 ГМССБ - 2187,5 кГц в режиме ЦИВ.
X. Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов и о глубинах акватории морского порта
67. Морской порт принимает: пассажирские суда водоизмещением до 137 тонн, длиной до 50 метров и осадкой до 5,1 метра; грузовые суда водоизмещением до 4000 тонн, длиной до 74 метров и осадкой до 3,5 метра. 68. Сведения о фактических глубинах акватории и у причалов морского порта и проходные осадки судов доводятся капитаном морского порта до сведения мореплавателей ежегодно и при их изменении. 69. Сведения о технических возможностях морского порта в части приема судов приведены в приложении N 1 к настоящим Обязательным постановлениям.
XI. Сведения о передаче информации капитанами судов, находящихся в морском порту, при возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту
70. При возникновении угрозы акта незаконного вмешательства в морском порту капитан судна либо лицо командного состава, ответственное за охрану судна, незамедлительно информирует об этом должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, а также капитана морского порта. 71. Капитану морского порта предоставляется информация об уровне охраны портовых средств и об уровне охраны судов, находящихся в морском порту, а также о любых изменениях в их уровнях охраны. 72. Оповещения о возникновении угрозы актов незаконного вмешательства в морском порту и об изменении уровня охраны судна, а также подтверждение получения указанных оповещений осуществляются незамедлительно с момента возникновения указанных в оповещениях обстоятельств на каналах связи ОВЧ. 73. Обо всех происшествиях, связанных с обнаружением подозрительных предметов или взрывных устройств, о признаках подготовки и проведении актов незаконного вмешательства, фактах незаконного проникновения на суда, при получении какой-либо информации о подготовке террористических актов, а также обо всех нарушениях установленного порядка или подозрительных лицах в морском порту капитаны судов, находящихся в морском порту, незамедлительно информируют капитана морского порта, должностное лицо портового средства, ответственное за охрану, на рабочих каналах связи ОВЧ, а также дополнительными средствами связи, которые доводятся до сведения заинтересованных лиц капитаном морского порта.
XII. Сведения о передаче навигационной и гидрометеорологической информации капитанам судов, находящихся в морском порту
74. Передача гидрометеорологической, навигационной информации, штормового предупреждения судам, находящимся в морском порту, осуществляется капитаном морского порта на 16 и 69 каналах связи ОВЧ или по телефону. 75. Ежедневно в 15.00 капитан морского порта передает суточный прогноз погоды на 16 и 69 каналах связи ОВЧ. 76. При получении штормовых предупреждений суда подтверждают получение таких предупреждений.
_______________