Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.01.2013 г. № 26 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2013 г., № 29)
Исходная редакция
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
от 24 января 2013 г. N 26
Об утверждении Методики определения размера платы и предельных размеров платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
Зарегистрирован Минюстом России 4 июня 2013 г. Регистрационный N 28646
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922) приказываю: 1. Утвердить: Методику определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании согласно приложению N 1. Предельные размеры платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании согласно приложению N 2. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека А.Ю.Попову.
Руководитель Г.Г.Онищенко
____________
Приложение N 1 к приказу
МЕТОДИКА определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
I. Общие положения
1. Методика определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (далее - Методика) устанавливает порядок определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (далее - необходимая и обязательная услуга) и разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами: Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст. 2293; N 49, ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3626; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 5, 6; N 40, ст. 4969; 2011, N 30, ст. 4603; N 49, ст. 7025; N 50, ст. 7351; 2012, N 31, ст. 4322; N 50, ст. 6959); Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6070; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4563, 4590, 4591, 4596; N 50, ст. 7359; 2012, N 24, ст. 3069; N 26, ст. 3446); постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2899; 2006, N 22, ст. 2337; N 52, ст. 5587; 2008, N 40, ст. 4548; N 46, ст. 5337; 2009, N 30, ст. 3823; N 33, ст. 4081; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 43, ст. 6079; N 44, ст. 6272; 2012, N 27, ст. 3729; 2013, N 5, ст. 405); постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 602 "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечении и отборе экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3728); постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922); постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2011 N 845 "О Федеральной службе по аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 43, ст. 6079). 2. Методика предназначена для использования организациями, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
3. Целью настоящей Методики является определение экономически обоснованной величины затрат, необходимых для организации и проведения необходимой и обязательной услуги. 4. Организация и предоставление необходимой и обязательной услуги производятся за счет средств заказчика. 5. Стоимость проверки соответствия испытательной лаборатории (далее - ИЛ) (испытательного лабораторного центра (далее - ИЛЦ) критериям аккредитации в целях проведения аккредитации складывается из затрат на экспертизу представленного комплекта документов на соответствие критериям аккредитации ИЛ (ИЛЦ), на оценку соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации и стоимости контрольных образцов, представляемых заявителем, определяемых в соответствии с настоящей Методикой.
II. Определение размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
6. Затраты на оказание необходимой и обязательной услуги определяются по каждой ИЛ (ИЛЦ) в отдельности, рассчитанные на дату утверждения калькуляции расходов на организацию и оказание необходимой и обязательной услуги по образцу согласно приложению<1> N 1 к настоящей Методике. ____________ <1> Приложения к Методике в Бюллетене не приводятся. Информация размещена на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: www.rospotrebnadzor.ru. - Прим. ред.
7. В состав затрат на оказание единицы необходимой и обязательной услуги включаются: - затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием необходимой и обязательной услуги; - затраты на оплату услуг экспертов, привлекаемых для работы по договорам гражданско-правового характера; - начисления на выплаты по оплате труда, связанные с оказанием необходимой и обязательной услуги; - материальные затраты, связанные с оказанием необходимой и обязательной услуги; - накладные затраты, относимые на стоимость необходимой и обязательной услуги; - расходы, связанные с выездом экспертов для осуществления оценки соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации. Определение размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги определяется по следующей формуле:
Зусл = Зоп + Звп + Змз + Зн + (Р х n),
где: Зусл - затраты на оказание необходимой и обязательной услуги; Зоп - затраты на основной персонал (заработная плата с начислениями), непосредственно принимающий участие в оказании необходимой и обязательной услуги; Звп - затраты на экспертов, привлекаемых для работы по договорам гражданско-правового характера (оплата с начислениями), принимающих участие в оказании необходимой и обязательной услуги; Змз - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания необходимой и обязательной услуги; Зн - накладные затраты, относимые на стоимость необходимой и обязательной услуги; Р - расходы, связанные с выездом одного эксперта для осуществления оценки соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации; n - количество экспертов, командируемых для проведения работ по оценке соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации.
8. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда.
8.1. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала рассчитываются как произведение стоимости единицы рабочего времени (чел./час) на количество единиц времени, необходимое для оказания необходимой и обязательной услуги. Данный расчет проводится по каждому сотруднику, участвующему в оказании соответствующей необходимой и обязательной услуги, и определяется по формуле:
Зоп = сумма ОТч х Тусл,
где: Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплату по оплате труда основных исполнителей; Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основными исполнителями на оказание необходимой и обязательной услуги (см. таблицы 1, 2, 3, 4, 5); ОТч - часовая ставка исходя их средней заработной платы специалистов, участвующих в оказании необходимой и обязательной услуги<1>. ____________ <1> Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544; 2010, N 52 (ч. I), ст. 7104; 2012, N 21, ст. 2652).
Трудозатраты на организацию и предоставление одной необходимой и обязательной услуги представлены в таблицах 1, 2, 3, 4, 5.
Таблица 1 |---|------------------------|------------------------------------| | N | Содержание работы | Трудозатраты на единицу услуги в | |п/п| | зависимости от количества | | | | направлений лабораторных | | | | исследований, чел./час | | | |---------|--------|---------|-------| | | | обособ- |от 1 до |от 4 до 6|от 7 до| | | | ленное | 3 | | 8 | | | | рабочее | | | | | | | место | | | | |---|------------------------|---------|--------|---------|-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---|------------------------|---------|--------|---------|-------| | 1 |Экспертиза | 12 | 85 | 98 | 110 | | |представленного | | | | | | |комплекта документов на| | | | | | |соответствие критериям| | | | | | |аккредитации в целях| | | | | | |проведения аккредитации | | | | | |---|------------------------|---------|--------|---------|-------| |1.1|Проведение экспертизы| 3 | 27 | 32 | 36 | | |документов ИЛ (ИЛЦ) на| | | | | | |соответствие критериям| | | | | | |аккредитации | | | | | |---|------------------------|---------|--------|---------|-------| |1.2|Проведение работ по| 2 | 4 | 6 | 8 | | |формированию программы| | | | | | |аттестационной комиссии | | | | | |---|------------------------|---------|--------|---------|-------| |1.3|Проведение экспертизы| 4 | 50 | 55 | 60 | | |документов ИЛ (ИЛЦ)| | | | | | |профильными | | | | | | |специалистами | | | | | | |лабораторий | | | | | | |(техническими | | | | | | |экспертами) | | | | | |---|------------------------|---------|--------|---------|-------| |1.4|Оформление экспертного| 3 | 4 | 5 | 6 | | |заключения | | | | | |---|------------------------|---------|--------|---------|-------| | 2 |Экспертиза | 8 | 48 | 53 | 60 | | |представленного | | | | | | |комплекта документов на| | | | | | |соответствие критериям| | | | | | |аккредитации в целях| | | | | | |проведения | | | | | | |инспекционного контроля | | | | | |---|------------------------|---------|--------|---------|-------|
|2.1|Проведение экспертизы| 2 | 16 | 17 | 19 | | |документов ИЛ (ИЛЦ) на| | | | | | |соответствие | | | | | | |аккредитованного лица| | | | | | |критериям аккредитации | | | | | |---|------------------------|---------|--------|---------|-------| |2.2|Проведение работ по| 2 | 4 | 5 | 6 | | |формированию программы| | | | | | |инспекционного контроля | | | | | |---|------------------------|---------|--------|---------|-------| |2.3|Проведение экспертизы| 2 | 25 | 27 | 30 | | |документов ИЛ (ИЛЦ)| | | | | | |профильными | | | | | | |специалистами | | | | | | |лабораторий | | | | | | |(техническими | | | | | | |экспертами) с целью| | | | | | |установления области| | | | | | |компетентности ИЛ (ИЛЦ) | | | | | |---|------------------------|---------|--------|---------|-------|
Таблица 2 |---|------------------------|------------------------------------| | N | Содержание работы | Трудозатраты на единицу услуги в | |п/п| |зависимости от количества заявленных| | | | показателей, чел./час | | | |------|-------|------|------|-------| | | | от 1 |от 4 до| от 9 | от 11| свыше | | | | до 3 | 8 |до 10 |до 15 | 15 | |---|------------------------|------|-------|------|------|-------| | |Экспертиза | 13 | 23 | 30 | 37 | 51 | | |представленного | | | | | | | |комплекта документов на| | | | | | | |соответствие критериям| | | | | | | |аккредитации в целях| | | | | | | |проведения аккредитации| | | | | | | |в дополнительно| | | | | | | |заявленной области | | | | | | |---|------------------------|------|-------|------|------|-------| | 1 |Проведение экспертизы| 3 | 6 | 9 | 11 | 15 | | |документов ИЛ (ИЛЦ) на| | | | | | | |соответствие критериям| | | | | | | |аккредитации | | | | | | |---|------------------------|------|-------|------|------|-------| | 2 |Проведение работ по| 2 | 3 | 3 | 4 | 4 | | |формированию программы| | | | | | | |аттестационной комиссии | | | | | | |---|------------------------|------|-------|------|------|-------| | 3 |Проведение экспертизы| 6 | 12 | 16 | 20 | 30 | | |документов ИЛ (ИЛЦ)| | | | | | | |профильными | | | | | | | |специалистами | | | | | | | |лабораторий | | | | | | | |(техническими | | | | | | | |экспертами) | | | | | | |---|------------------------|------|-------|------|------|-------| | 4 |Оформление экспертного| 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | |заключения | | | | | | |---|------------------------|------|-------|------|------|-------|
Таблица 3 |---|------------------------|------------------------------------| | N | Содержание работы | Трудозатраты на единицу услуги в | |п/п| | зависимости от количества | | | | направлений лабораторных | | | | исследований чел./час | | | |-----------|-------|-------|--------| | | |обособлен- |от 1 до|от 4 до|от 7 до | | | |ное рабочее| 3 | 6 | 8 | | | | место | | | | |---|------------------------|-----------|-------|-------|--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---|------------------------|-----------|-------|-------|--------| | 1 |Оценка соответствия ИЛ | 24 | 116 | 147 | 176 | | |(ИЛЦ) заявителя | | | | | | |установленным критериям | | | | | | |аккредитации по месту | | | | | | |осуществления | | | | | | |деятельности в | | | | | | |заявленной области | | | | | | |аккредитации в целях | | | | | | |проведения аккредитации | | | | | | |в соответствии с | | | | | | |утвержденной программой | | | | | |---|------------------------|-----------|-------|-------|--------| |2 |Оценка соответствия| 14 | 65 | 81 | 98 | | |аккредитованного ИЛ| | | | | | |(ИЛЦ) заявителя| | | | | | |установленным критериям| | | | | | |аккредитации по месту| | | | | | |осуществления | | | | | | |деятельности в| | | | |
| |заявленной области| | | | | | |аккредитации в целях| | | | | | |проведения | | | | | | |инспекционного контроля| | | | | | |в соответствии с| | | | | | |утвержденной программой.| | | | | | |Подготовка экспертного| | | | | | |заключения по| | | | | | |результатам выездной| | | | | | |оценки | | | | | |---|------------------------|-----------|-------|-------|--------|
Таблица 4 |---|------------------------|------------------------------------| | N | Содержание работы | Трудозатраты на единицу услуги в | |п/п| |зависимости от количества заявленных| | | | показателей, чел./час | | | |------|-------|------|------|-------| | | | от 1 |от 4 до| от 9 |от 11 | свыше | | | | до 3 | 8 |до 10 |до 15 | 15 | |---|------------------------|------|-------|------|------|-------| |3 |Оценка соответствия ИЛ| 27 | 45 | 59 | 73 | 102 | | |(ИЛЦ) заявителя| | | | | | | |установленным критериям| | | | | | | |аккредитации по месту| | | | | | | |осуществления | | | | | | | |деятельности в| | | | | | | |заявленной области| | | | | | | |аккредитации в целях| | | | | | | |проведения аккредитации| | | | | | | |в дополнительно| | | | | | | |заявленной области в| | | | | | | |соответствии с| | | | | | | |утвержденной программой | | | | | | |---|------------------------|------|-------|------|------|-------|
Таблица 5 |---|--------------------------|----------------------------------| | N | Содержание работы | Трудозатраты на единицу услуги, | |п/п| | чел./час | | | |-----|---------|--------|---------| | | |врач | средний |младший |эксперт- | | | | | мед. | мед. | физик, | | | | |персонал |персонал| химик- | | | | | | |эксперт, | | | | | | | биолог | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| | |Подготовка контрольных| | | | | | |образцов, представляемых| | | | | | |заявителю | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| | 1 |Контрольный образец,|1,17 | | | 0,42 | | |содержащий токсичные| | | | | | |элементы: марганец,| | | | | | |железо, медь, цинк, хром | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| | 2 |Контрольный образец,| 1 | | | 0,42 | | |содержащий свинец, кадмий,| | | | | | |мышьяк | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| | 3 |Контрольный образец,|0,75 | | | 0,25 | | |содержащий сульфат-ион в| | | | | | |воде, хлориды в воде | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| | 4 |Контрольный образец,|1,75 | | | 3 | | |содержащий пестицид | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| | 5 |Контрольный образец,| 0,3 | | | 0,3 | | |содержащий нефтепродукты в| | | | | | |воде | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| | 6 |Контрольный образец,| 0,6 | | | | | |содержащий афлатоксин В1 | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| | 7 |Контрольный образец,|4,17 | 1 | | | | |содержащий водорастворимые| | | | | | |витамины | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| | 8 |Подготовка контрольных|1,67 | 0,75 | 0,4 | | | |задач (для одной культуры,| | | | | | |кроме сухого молока) | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| |9 |Подготовка контрольных|1,67 | 1,67 | 0,58 | | | |задач (проба сухого| | | | | | |молока, пищевых продуктов)| | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| |10 |Приготовление контрольной| 4,5 | | | |
| |задачи (ситуационной) | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| |11 |Приготовление контрольной| 4,5 | | | | | |задачи по неионизирующим| | | | | | |излучениям с оформлением| | | | | | |протокола испытаний и| | | | | | |ситуационных задач | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| |12 |Приготовление контрольной|16,5 | | | | | |задачи по неионизирующим| | | | | | |излучениям с| | | | | | |использованием | | | | | | |испытательных стендов | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| |13 |Приготовление контрольных| 3,8 | | | 0,5 | | |проб взвеси яиц гельминтов| | | | | | |и цист простейших | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| |14 |Приготовление контрольных| 2,8 | | | 1 | | |проб сывороток крови с| | | | | | |антителами к антигенам| | | | | | |гельминтов и простейших | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| |15 |Приготовление контрольной| 2,8 | | | 3 | | |задачи по ионизирующим| | | | | | |излучениям | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| |16 |Подготовка контрольных|1,16 | | | | | |задач (для одной культуры)| | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| |17 |Приготовление шифрованой|1,16 | | | | | |пробы определения| | | | | | |остаточных количеств| | | | | | |антибиотиков | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| |18 |Приготовление контрольной| 4,5 | | | | | |задачи по идентификации| | | | | | |возбудителей особоопасных| | | | | | |инфекций с оформлением| | | | | | |протокола испытаний и| | | | | | |ситуационных задач | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| |19 |Приготовление контрольной|3,83 | | | | | |пробы для определения| | | | | | |индекса токсичности| | | | | | |экспресс-методом с| | | | | | |применением СКРС | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------| |20 |Приготовление контрольных| 10 | | | | | |задач для качественного| | | | | | |определения трансгенной| | | | | | |ДНК в продуктах питания | | | | | |---|--------------------------|-----|---------|--------|---------|
Стоимость единицы рабочего времени, чел.-час, представлена в таблице 6.
Таблица 6 |------------------|----------------------------------------------| | Привлекаемые | Стоимость единицы рабочего времени, руб. / | | специалисты | чел.-час | | |----------|---------- |---------- |-----------| | | врач | средний | младший | эксперт- | | | |медицинский|медицинский| физик, | | | | персонал | персонал | химик- | | | | | | эксперт, | | | | | | биолог | |------------------|----------|-----------|-----------|-----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Специалисты | 104,1 | | | 84,05 | |физико-химической | | | | | |лаборатории | | | | | |(технический | | | | | |эксперт) | | | | | |------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Специалисты | 114,3 | | 55,9 | | |бактериологической| | | | | |лаборатории | | | | | |(технический | | | | | |эксперт) | | | | | |------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Специалисты | 117,2 | | | | |лаборатории особо | | | | | |опасных вирусных | | | | | |инфекций | | | | | |(технический | | | | | |эксперт) | | | | | |------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Специалисты | 104,1 | | | 84,04 | |радиологической | | | | | |лаборатории | | | | | |------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Специалисты | 118,6 | | | | |токсикологической | | | | | |лаборатории | | | | | |(технический | | | | | |эксперт) | | | | | |------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Специалисты | 117,1 | | | | |лаборатории особо | | | | | |опасных | | | | | |бактериальных | | | | | |инфекций | | | | | |(технический | | | | | |эксперт) | | | | | |------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Специалисты | 104,1 | | | | |лаборатории | | | | | |неионизирующих | | | | | |излучений | | | | | |(технический | | | | | |эксперт) | | | | | |------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Специалисты | 118,6 | 98,5 | | | |паразитологической| | | | | |лаборатории | | | | | |(технический | | | | | |эксперт) | | | | | |------------------|----------|-----------|-----------|-----------| |Член экспертной | 117,1 | | | | |комиссии (эксперт)| | | | | |------------------|----------|-----------|-----------|-----------|
8.2. Расчет затрат на оплату услуг и начисления на выплаты по оплате услуг экспертов, участвующих в процессе оказания услуги по договорам гражданско-правового характера, определяется по форме согласно приложению N 3 к настоящей Методике. 9. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью потребляемых в процессе оказания необходимой и обязательной услуги, включают в себя расходные материалы: питательные среды, реактивы, спирт, лабораторную посуду и другие аналогичные материальные запасы в соответствии с нормами расхода, а при их отсутствии - путем прямой выборки расходов, производимых на единицу необходимой и обязательной услуги. Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на объем их потребления в процессе оказания услуги. Затраты на приобретение материальных запасов определяются по формуле:
Змз = MЗi х Цi, где: Змз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания услуги; MЗi - материальные запасы определенного вида; Цi - цена приобретаемых материальных запасов. Наименования контрольных образцов по видам лабораторных исследований представлены в приложениях N 4, 5, 6 к настоящей Методике. Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в процессе оказания необходимой и обязательной услуги, проводится по форме согласно приложению N 7 к настоящей Методике. 10. Накладные затраты, относимые на стоимость необходимой и обязательной услуги, определяются пропорционально (соразмерно) затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда работников, непосредственно участвующих в процессе оказания необходимой и обязательной услуги, по формуле:
Зн= Nон х Зоп,
где: Зн - накладные затраты, относимые на стоимость необходимой и обязательной услуги; Nон - коэффициент затрат на общехозяйственные нужды; Зоп - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания необходимой и обязательной услуги. Затраты на общехозяйственные нужды включают в себя затраты на коммунальные услуги, амортизацию основных средств, затраты на приобретение услуг связи (в том числе затраты на внутригородскую, междугороднюю, международную связь), приобретение транспортных услуг, непосредственно используемых для оказания необходимой и обязательной услуги. Коэффициент затрат на общехозяйственные нужды рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период согласно приложению N 8 к настоящей Методике по формуле:
Зон Nон = ------- х 100%, SUM Зфз
где: Зон - общехозяйственные затраты (только коммунальные услуги, услуги связи, транспортные услуги, амортизация оборудования, непосредственно используемого для оказания необходимой и обязательной услуги); SUM Зфз - заработная плата основного персонала с начислениями.
11. Расходы, связанные с выездом комиссии для осуществления оценки соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации, определяются по формуле:
Р = (Рпр + Рпрож + Рсут) х n,
где: Рпр - расходы на проезд одного работника для осуществления оценки соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации; Рпрож - расходы на проживание одного работника во время осуществления оценки соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации; Рсут - суточные, выплачиваемые работнику во время осуществления оценки соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации; n - количество экспертов. Расходы, связанные с выездом комиссии для осуществления оценки соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации, определяются на дату выезда. Количественный состав комиссии и количество дней командировки представлены в таблице 7.
Таблица 7 |---------------------|----------------------------|--------------| | ИЛЦ с количеством | Кол-во командируемых | Кол-во дней | | направлений видов | экспертов | командировки | | лабораторных |-------------|--------------| | | исследований |председатель | эксперт | | |---------------------|-------------|--------------|--------------| | 1-3 | 1 | 1 | 3 | |---------------------|-------------|--------------|--------------| | 4-6 | 1 | 2 | 3 | |---------------------|-------------|--------------|--------------| | 7-8 | 1 | 3 | 3 | |---------------------|-------------|--------------|--------------|
12. Размер налога на добавленную стоимость (НДС) определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации. Расходы, определенные в п. 12 настоящей Методики, оплачиваются заявителем дополнительно к расходам по экспертизе представленного комплекта документов на соответствие критериям аккредитации ИЛ (ИЛЦ) и оценке соответствия ИЛ (ИЛЦ) заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в заявленной области аккредитации. 13. Пример определения размеров платы по проведению работ по оценке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании приведен в приложении N 9 к настоящей Методике. 14. Пересмотр платы по проведению работ по оценке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) производится не чаще одного раза в год с 1 апреля текущего финансового года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
__________
Приложение N 2 к приказу
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ ПЛАТЫ за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
1. В целях проведения аккредитации на новый срок:
|------------|-----------------------------------------|----------|---------|----------| |Кол-во видов| Стоимость при аккредитации, руб. | Итого без|Расходы, |Предельный| |лабораторных|---------------|-------------|-----------| расходов,|связанные| размер | |исследований| экспертизы | оценки |контрольных|связанных |с выездом| платы, | | |представленного|соответствия | образцов |с выездом |комиссии | руб. | | | комплекта | ИЛ (ИЛЦ) | | комиссии,|(в т. ч. |(в т. ч. | | | документов на | заявителя | | руб. (в |НДС 18%) |НДС 18%) | | | соответствие |установленным| |т. ч. НДС | | | | | критериям |критериям | | 18%) | | | | |аккредитации ИЛ|аккредитации | | | | | | | (ИЛЦ) | | | | | | |------------|---------------|-------------|-----------|----------|---------|----------| |Обособленное| 5013,8 | 10 028,8 | 1741,7 | 16 784,3| - | 16 784,3 | | рабочее | | | | | | | | место | | | | | | | |------------|---------------|-------------|-----------|----------|---------|----------| | 1-3 | 35 518,0 | 48 472,0 | 10 843,1 | 94 833,1| 93 928,0| 188 761,1| |------------|---------------|-------------|-----------|----------|---------|----------| | 4-6 | 40 950,0 | 61 424,9 | 18 436,4 | 120 811,3|140 892,0| 261 703,3| |------------|---------------|-------------|-----------|----------|---------|----------| | 7-8 | 45 964,5 | 73 543,5 | 31 495,2 | 151 003,2|187 856,0| 338 859,2| |------------|---------------|-------------|-----------|----------|---------|----------|
2. В целях проведения инспекционного контроля:
|------------|-----------------------------------------|----------|---------|----------| |Кол-во видов|Стоимость при инспекционном контроле, | Итого без|Расходы, |Предельный| |лабораторных| руб. | расходов,|связанные| размер | |исследований|---------------|-------------|-----------|связанных |с выездом| платы, | | | экспертизы | оценки |контрольных|с выездом |комиссии | руб. | | |представленного|соответствия | образцов | комиссии,|(в т. ч. |(в т. ч. | | | комплекта | ИЛ (ИЛЦ) | | руб. (в |НДС 18%) |НДС 18%) | | | документов на | заявителя | |т. ч. НДС | | | | | соответствие |установленным| | 18%) | | | | | критериям |критериям | | | | | | |аккредитации ИЛ|аккредитации | | | | | | | (ИЛЦ) | | | | | | |------------|---------------|-------------|-----------|----------|---------|----------| |Обособленное| 3342,9 | 5850,4 | 1741,7 | 10 935,0 | - |10 935,0 | | рабочее | | | | | | | | место | | | | | | | |------------|---------------|-------------|-----------|----------|---------|----------| | 1-3 | 20 057,6 | 27 161,2 | 6881,8 | 54 100,6 |93 928,0 |148 028,6 | |------------|---------------|-------------|-----------|----------|---------|----------| | 4-6 | 22 146,2 | 33 847,1 | 16 580,3 | 72 573,6 |140 892,0|213 465,6 | |------------|---------------|-------------|-----------|----------|---------|----------| | 7-8 | 25 071,5 | 40 950,7 | 19 910,1 | 85 932,3 |187 856,0|273 788,3 | |------------|---------------|-------------|-----------|----------|---------|----------|
3. В целях проведения аккредитации в дополнительно заявленной области:
|-----------|------------------------------------------|----------|---------|----------| | Кол-во |Стоимость при аккредитации в дополнительно| Итого без|Расходы, |Предельный| | заявленных|заявленной области, руб. | расходов,|связанные| размер | |показателей|---------------|-------------|------------|связанных |с выездом| платы, | | | экспертизы | оценки |контрольных |с выездом |комиссии | руб. | | |представленного|соответствия | образцов | комиссии,|(в т. ч. |(в т. ч. | | | комплекта | ИЛ (ИЛЦ) | | руб. (в |НДС 18%) |НДС 18%) | | | документов на | заявителя | |т. ч. НДС | | | | | соответствие |установленным| | 18%) | | | | | критериям |критериям | | | | | | |аккредитации ИЛ|аккредитации | | | | | | | (ИЛЦ) | | | | | | |-----------|---------------|-------------|------------|----------|---------|----------| | до 5 | 5432,7 | 11 282,0 | 3902,3 | 20 617,0 |93 928,0 |114 545,0 | |-----------|---------------|-------------|------------|----------|---------|----------| | от 5 до 10| 9611,1 | 18 803,3 | 4309,4 | 32 723,8 |93 928,0 |126 651,8 | |-----------|---------------|-------------|------------|----------|---------|----------| |от 11 до 20| 12 536,3 | 24 653,7 | 7765,6 | 44 955,6 |140 892,0|185 847,6 | |-----------|---------------|-------------|------------|----------|---------|----------| |от 21 до 50| 15 160,4 | 30 504,2 | 11 657,3 | 57 321,9 |187 856,0|245 177,9 | |-----------|---------------|-------------|------------|----------|---------|----------| | свыше 50 | 21 310,8 | 42 621,6 | 17 619,8 | 81 552,2 |187 856,0|269 408,2 | |-----------|---------------|-------------|------------|----------|---------|----------|
____________