Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 15.11.2013 г. № 1/14-НПА (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2014 г., № 24)
Исходная редакция
См. последующие изменения
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"
от 15 ноября 2013 г. N 1/14-НПА
Об утверждении Положения о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа
Зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2014 г. Регистрационный N 32171
В соответствии с пунктом 6 Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1488 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 94), приказываю: Утвердить согласованное с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации прилагаемое Положение о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа.
Генеральный директор С.В.Кириенко
________________
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения испытаний средств измерений в области использования атомной энергии в целях утверждения их типа
I. Область применения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 6 Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1488 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 94) (далее - Положение об особенностях обеспечения единства измерений), устанавливает порядок проведения работ при испытании вновь изготавливаемых и разрабатываемых средств измерений, предназначенных для применения в области использования атомной энергии в мирных целях, а также в области использования атомной энергии, связанной с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в целях утверждения их типа (далее - средства измерений). 2. Для целей настоящего Положения применяются понятия, указанные в Федеральном законе от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2011, N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7025; 2012, N 31, ст. 4322).
II. Общие положения
3. В соответствии с пунктом 18 части 3 статьи 1 и частью 1 статьи 12 Федерального закона от 26.07.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" тип средств измерений, применяемых в области использования атомной энергии в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. 4. При подготовке программы испытаний средств измерений в целях утверждения их типа необходимо учитывать: выпускается ли средство измерений серийно или выпускается как единичное. 5. Заявителями испытаний средств измерений серийного производства могут быть юридические лица, осуществляющие производство средств измерений, или уполномоченные ими иные юридические лица и физические лица. Заявителем испытаний средств измерений единичного производства могут быть юридические лица, осуществляющие: разработку средств измерений; выпуск из производства средств измерений; ввоз на территорию Российской Федерации, продажу на территории Российской Федерации средств измерений единичного производства; эксплуатацию средств измерений.
6. Испытания средств измерений в целях утверждения их типа допускается проводить при проведении приемочных испытаний.
III. Порядок проведения испытаний средств измерений в целях утверждения их типа
7. Метрологическая служба Госкорпорации "Росатом" размещает перечень юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке в области обеспечения единства измерений на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа в области использования атомной энергии (далее - испытатели), на своем официальном сайте: www.metroatom.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 8. Заявитель направляет заявку на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа и проект описания типа средств измерений в соответствии с приложениями N 1 и 2 к настоящему Положению испытателю, включенному в перечень испытателей, указанный в пункте 7 настоящего Положения, и копию заявки в Госкорпорацию "Росатом". 9. Испытатель регистрирует заявку в день получения, рассматривает ее, принимает решение о возможности проведения испытаний и в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявки: при положительном решении направляет заявителю проект договора о проведении испытаний; при отрицательном решении сообщает об этом в письменном виде заявителю и направляет копию письма в Госкорпорацию "Росатом". 10. Испытатель после подписания договора о проведении испытаний разрабатывает, согласовывает с заявителем и утверждает программу испытаний средств измерений в целях утверждения их типа. Титульный лист программы испытаний средств измерений в целях утверждения их типа оформляют в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению. Программа испытаний средств измерений в целях утверждения их типа разрабатывается в соответствии с требованиями нормативных документов, распространяющихся на данный тип средств измерений. Программа испытаний средств измерений в целях утверждения их типа устанавливает: объект испытаний с указанием количества образцов, представленных на испытание; методы и условия определения метрологических и технических характеристик средства измерений, включая показатели точности, выраженные в единицах величин, допущенных к применению в Российской Федерации. Программа испытаний средств измерений должна предусматривать: идентификацию программного обеспечения и оценку его влияния на метрологические характеристики средства измерений (при наличии программного обеспечения); разработку или выбор методики поверки средств измерений и ее опробование; определение интервала между поверками; анализ конструкции испытываемого средства измерений с точки зрения предотвращения доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) с целью предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений; перечень испытательного оборудования и средств измерений, предоставляемых заявителем. Количество представляемых на испытания образцов средств измерений, а также необходимость представления заявителем на испытания оборудования и средств измерений определяются программой испытаний средств измерений в целях утверждения их типа. В случае совмещения испытаний средств измерений в целях утверждения их типа и приемочных испытаний их проводят по программам испытаний, раздельно оформленным для каждого вида испытаний.
11. На испытания средств измерений в целях утверждения их типа заявитель представляет испытателю: образец (образцы) средств измерений; эксплуатационные документы (руководство по эксплуатации, формуляр, паспорт, проект методики поверки); проект описания типа средств измерений; фотографии средств измерений общего вида размерами 13 х 18 или 18 х 24 - 3 экземпляра. 12. Испытания средств измерений в целях утверждения их типа проводятся на оборудовании и средствами измерений испытателя. В случае невозможности перемещения испытываемых экземпляров средств измерений допускается проведение испытаний средствами измерений и на оборудовании заявителя. 13. Испытатель проводит испытания в соответствии с программой испытаний средств измерений в целях утверждения их типа. Результаты работ, предусмотренных программой испытаний, оформляются протоколами испытаний. Рекомендуемая форма протокола испытаний приведена в приложении N 4 к настоящему Положению. 14. По результатам испытаний средств измерений в целях утверждения их типа испытатель оформляет акт испытаний средств измерений в целях утверждения их типа по форме приложения N 5 к настоящему Положению в 4 экземплярах (для Росстандарта, Госкорпорации "Росатом", испытателя и заявителя) с приложением к нему описания типа средств измерений, протоколов испытаний средств измерений и утвержденной методики поверки. После окончания испытаний образцы средств измерений подлежат возвращению заявителю. 15. Организация и проведение испытаний средств измерений, производимых иностранными лицами, осуществляются в порядке, установленном в настоящем Положении, вне зависимости от страны происхождения производителя средств измерений.
IV. Порядок рассмотрения результатов испытаний средств измерений в целях утверждения их типа
16. В течение 5 рабочих дней после оформления документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, испытатель направляет указанные документы заявителю (1 экземпляр) и в Госкорпорацию "Росатом" (2 экземпляра). 17. После получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, Госкорпорация "Росатом" организует рассмотрение поступивших документов об испытаниях на соответствие средств измерений требованиям законодательства Российской Федерации по обеспечению единства измерений и законодательства Российской Федерации по использованию атомной энергии, обязательным метрологическим и техническим требованиям к средствам измерений, в том числе в соответствии с метрологическими требованиями к измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, их составным частям, программному обеспечению, методикам (методам) измерений, применяемым в области использования атомной энергии, утверждаемыми Госкорпорацией "Росатом" по согласованию с Росстандартом в соответствии с пунктом 7 Положения об особенностях обеспечения единства измерений, а также на соответствие настоящему Положению. 18. При несоответствии документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Положения, Госкорпорация "Росатом" направляет заявителю соответствующее заключение с указанием причин несоответствия. 19. В случае возможности самостоятельного устранения заявителем причин несоответствия представленных документов установленным требованиям заявитель устраняет их и направляет соответствующую информацию в Госкорпорацию "Росатом". Госкорпорация "Росатом" рассматривает поступившие документы в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения.
20. При соответствии документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего Положения, Госкорпорация "Росатом" направляет копию соответствующего заключения заявителю. 21. Госкорпорация "Росатом" рассматривает документы, указанные в пункте 16 настоящего Положения, в течение 14 рабочих дней с даты их получения и с учетом ограничений, определяемых законодательством Российской Федерации о государственной тайне и иной охраняемой законом информации, направляет сопроводительным письмом в Росстандарт заявку на утверждение типа средств измерений, оформленную в соответствии с приложением N 6 к настоящему Положению, и документы, указанные в пункте 16 настоящего Положения, для принятия решения об утверждении типа средства измерений и выдачи свидетельства об утверждении типа средства измерений в соответствии с приказом Минпромторга России от 25.06.2013 N 970 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений" (зарегистрирован Минюстом России 12.09.2013, регистрационный N 29940).
_____________
Приложение N 1 к Положению
Образец заявки на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения их типа
Бланк письма заявителя Наименование испытателя
Прошу провести испытания в целях утверждения типа и экспертизу документации ______________________________________________________ (наименование средства измерений) изготавливаемого (изготовленного) _________________________________ (полное наименование и адрес изготовителя(ей) средства измерений) 1. Назначение средства измерений __________________________________ ___________________________________________________________________ 2. Область применения средства измерений __________________________ 3. Характер производства __________________________________________ (серийное, единичное с указанием заводского номера) 4. Сведения о наличии программного продукта _______________________ ___________________________________________________________________ (программное обеспечение есть/нет) 5. Метрологические и технические характеристики, включая показатели точности __________________________________________________________ 6. Сведения о документе на методику поверки _______________________ (ГОСТ, ГОСТ Р, МИ ___________________________________________________________________ в составе эксплуатационного документа) 7. Сведения о документах, по которым осуществляется изготовление средства измерений ________________________________________________ (ГОСТ, ГОСТ Р, ___________________________________________________________________ международный стандарт, стандарт предприятия, технические условия) 8. Сведения о наличии протоколов предварительных испытаний ________ ___________________________________________________________________ (есть/ нет) 9. Сведения об обязательных метрологических и технических требованиях к средствам измерений _________________________________ (при необходимости) Реквизиты _________________________________________________________
Приложения: 1. Комплект эксплуатационных документов (руководство по эксплуатации, паспорт, формуляр) на русском языке.
2. Фотографии общего вида средства измерений, проспекты.
Руководитель заявителя ___________ _________ ______________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________
Приложение N 2 к Положению
Приложение к свидетельству N ____ Лист N _____ об утверждении типа средств измерений всего листов ______
Описание типа средств измерений
Наименование типа средств измерений
Назначение и область применения ___________________________________ Описание __________________________________________________________ (описание конструкции, принцип действия средства измерений, число ___________________________________________________________________ модификаций, их обозначение и особенности, описание программного ___________________________________________________________________ обеспечения, описание и/или схема размещения защитных пломб, ___________________________________________________________________ предотвращающих несанкционированный доступ к внутренним элементам ___________________________________________________________________ устройства и узлам регулировки показаний средства измерений)
Показатели точности и технические характеристики
___________________________________________________________________ (показатель точности и технические характеристики типа средств ___________________________________________________________________ измерений, идентификационные данные программного обеспечения, ___________________________________________________________________ оценка его влияния на метрологические характеристики средств ___________________________________________________________________ измерений и уровень защиты программного обеспечения от ___________________________________________________________________ непреднамеренных и преднамеренных изменений)
Знак утверждения типа
___________________________________________________________________ (место и способ нанесения знака на средство измерений и (или) эксплуатационные документы)
Комплектность
___________________________________________________________________
Поверка
___________________________________________________________________ (наименование и обозначение методики поверки, перечень эталонов)
Нормативные документы
___________________________________________________________________ (нормативные документы на требования к средствам измерений конкретного типа, методам их испытаний и методики поверки)
Изготовитель ______________________________________________________ (наименование предприятия и его адрес)
Заместитель руководителя ____________________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
____________
Приложение N 3 к Положению
Образец титульного листа программы испытаний в целях утверждения типа средств измерений
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ ______________________________________ ___________________________ (должность руководителя и наименование (должность руководителя и заявителя на проведение испытаний) наименование организации, проводящей испытания) _________ ____________________________ __________ ________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
М. П. М. П.
"__" ___________ 20__ г. "__" __________ 20__ г. (число, месяц, год) (число, месяц, год)
___________________________________________________________________ (наименование и обозначение типа средства измерений)
ПРОГРАММА ИСПЫТАНИЙ СРЕДСТВА ИЗМЕРЕНИЙ В ЦЕЛЯХ УТВЕРЖДЕНИЯ ИХ ТИПА
г. __________________
____________
Приложение N 4 к Положению
Образец протокола испытаний средств измерений в целях утверждения их типа
(Оформляется на бланке испытателя УТВЕРЖДАЮ с указанием номера аттестата Руководитель испытателя аккредитации и времени его действия) _____________________________ (наименование организации) ____________ ________________ (подпись) (Ф. И. О.)
М. П.
"__" _____________ 20__ г.
Протокол испытаний N ____ ___________________________________________________________________ (краткое наименование вида испытаний, например, термопрочность, холодостойкость, проверка программного обеспечения и т. д.)
1. Объект испытаний
___________________________________________________________________ (наименование средства измерений с указанием заводских номеров)
2. Дата и место проведения испытаний
ДД-ДД.ММ.ГГГТ _____________________ ____________________________ (дата проведения) (место проведения)
Испытания проводили: ____________________________________________________________ (Ф. И. О., подписи испытателей на каждой странице протокола) ____________________________________________________________ (Ф. И. О., подписи испытателей на каждой странице протокола) ____________________________________________________________ (Ф. И. О., подписи испытателей на каждой странице протокола)
3. Цель испытаний
___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
4. Методы (методики) испытаний
___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
5. Испытательное и контрольно-измерительное оборудование
___________________________________________________________________ (перечень требуемого оборудования с указанием его типа, зав. номер, ___________________________________________________________________ номер свидетельства о поверке со сроком действия для средства ___________________________________________________________________ измерений и номер аттестата со сроком действия для испытательного оборудования)
6. Результаты испытаний
___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
7. Замечания и рекомендации
___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
8. Заключение
___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________
Испытания проводили: ____________________________________________________________ (Ф. И. О., подписи испытателей на каждой странице протокола) ____________________________________________________________ (Ф. И. О., подписи испытателей на каждой странице протокола) ____________________________________________________________ (Ф. И. О., подписи испытателей на каждой странице протокола)
____________
Приложение N 5 к Положению
Образец (Оформляется на бланке испытателя)
АКТ испытаний средства измерений в целях утверждения типа
___________________________________________________________________ (полное наименование типа средств измерений) представленных _________________________________________________ (полное наименование организации-заявителя) 1. ________________________________________________________________ (наименование организации, проводившей испытания, и номер аттестата аккредитации) провела испытания в целях утверждения типа ________________________ (полное наименование типа средств измерений) изготовленных _____________________________________________________ (наименование изготовителя или изготовителей средств измерений) Испытания проведены в период с "__" по "__" ____________ 20__ г. на основании _________________________________________________________ (дата и номер заявки) Испытания проводились _____________________________________________ (место проведения испытаний)
2. ______________________________________ были представлены образцы (наименование организации, проводившей испытания) ___________________________________________________________________ (полное наименование типа средств измерений, заводские номера представленных образцов) 3. ______________________________________________ провела испытания (наименование организации, проводившей испытания) ___________________________________________________________________ (полное наименование типа испытанных средств измерений) в соответствии с __________________________________________________ (ссылка на прилагаемую программу) 4. Результаты испытаний ___________________________________________ (результат испытаний: соответствует или не соответствует установленным требованиям) 5. В результате проведенных испытаний для _________________________ (полное наименование типа средств измерений) установлены следующие метрологические и технические характеристики ___________________________________________________________________ (значения метрологических и технических характеристик) опробована методика поверки _______________________________________ (наименование и обозначение методики поверки) рекомендованный интервал между поверками __________________________ разработан проект описания типа средства измерений. 6. Сведения о результатах проверки обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений ______________________ (при наличии в программе испытаний)
Приложения к акту: 1. Протоколы испытаний. 2. Описание типа средства измерений (проект) на ____ л. 3. Методика поверки на _____ л.
Руководитель организации, проводившей испытания ___________ ___________________________ М. П. (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ г.
Представители организации, проводившей испытания:
_________________ _______________ _________________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" ____________ 20__ г. _________________ _______________ _________________________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи) "__" ____________ 20__ г.
С актом ознакомлен: Руководитель организации-заявителя _________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
_____________
Приложение N 6 к Положению
Образец заявки на утверждение типа средства измерений
(Оформляется на бланке Федеральное агентство Госкорпорации "Росатом") по техническому регулированию и метрологии Управление метрологии __________________________ (должность) __________________________ (фамилия)
Прошу Вас рассмотреть вопрос об утверждении типа _____________ (полное наименование ___________________________________________________________________ и обозначение средства измерений)
Приложения: 1. Копия заявки на проведение испытаний. 2. Акт испытаний средства измерений в целях утверждения типа с приложением протоколов испытаний, описания типа средства измерений и методики поверки. 3. Заключение Госкорпорации "Росатом".
___________________ _______________ ______________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)
______________