Приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 18.02.2015 г. № 56 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2015 г., № 27; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 02.03.2015 г.)
Исходная редакция
См. последующие изменения
ПРИКАЗ
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 18 февраля 2015 г. N 56
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям, в отношении которых Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя
Зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 2015 г. Регистрационный N 36223
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3429; N 53, ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, 3027; N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, 2892; N 46, ст. 4443, 4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2803; N 34, ст. 3526, 3535; N 52, ст. 5277, 5278; 2005, N 1, ст. 8, 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572, 5589, 5602; 2006, N 1, ст. 8, 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, 5504; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 29, ст. 3582, 3618, 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, 4192, 4198; N 40, ст. 4969, 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 15, ст. 2041; N 27, ст. 3873; N 41, ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7030, 7039, 7056; 2012, N 26, ст. 3447; N 31, ст. 4316, 4317, 4334; N 47, ст. 6400; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473, 3480; N 30, ст. 4083; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5633; N 52, ст. 6983; 2014, N 6, ст. 552; N 11, ст. 1090; N 26, ст. 3389; N 30, ст. 4215, 4250, 4267; N 40, ст. 5314; N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6655, 6656, 6664), пунктом 18 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 52 (ч. I), ст. 6983), пунктом 27 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2014) приказываю: 1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям, в отношении которых Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя.
2. Признать утратившими силу приказы Управления делами Президента Российской Федерации от 26 марта 2012 г. N 118 "Об утверждении Правил предоставления в 2012-2014 годах из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям, подведомственным Управлению делами Президента Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2012 г., регистрационный N 23723; Российская газета, 2012, N 85) с изменениями, внесенными приказами Управления делами Президента Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 605 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2012 г., регистрационный N 26111; Российская газета, 2012, N 295) и от 8 августа 2014 г. N 378 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2014 г., регистрационный N 34311; Российская газета, 2014, N 241), и от 26 марта 2012 г. N 120 "Об утверждении Правил предоставления в 2012-2014 годах из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным образовательным учреждениям, подведомственным Управлению делами Президента Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 апреля 2012 г., регистрационный N 23717; Российская газета, 2012, N 95). 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя управляющего делами Президента Российской Федерации С.П.Ковалева.
Управляющий делами А.Колпаков
____________
Приложение
ПОРЯДОК определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям, в отношении которых Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) (за исключением субсидий, направляемых на осуществление капитальных вложений) (далее - целевые субсидии), федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям, в отношении которых Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Учреждения). 2. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Управлению делами Президента Российской Федерации (далее - Управление делами), на следующие цели: 2.1. Финансовое обеспечение проведения капитального ремонта федерального имущества, закрепленного за Учреждениями. 2.2. Финансовое обеспечение приобретения (изготовления), технического перевооружения, расширения и дооборудования федерального движимого имущества, закрепленного за Учреждениями. 2.3. Финансовое обеспечение приобретения, пусконаладочных работ, сервисного обслуживания и сопровождения программного обеспечения.
2.4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с подготовкой и проведением мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах, проводимых по решению Президента Российской Федерации на территории Российской Федерации, не учитываемых в составе нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждениями в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ). 2.5. Финансовое обеспечение расходов, связанных с подготовкой и проведением мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам истории Отечества и проводимых по решению Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не учитываемых в составе нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждениями в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ). 2.6. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением работ по монтажу, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию комплекса медицинского оборудования. 2.7. Выплату стипендий обучающимся в образовательных Учреждениях. 2.8. Поддержание летной годности воздушных судов (капитальный и текущий ремонт воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий к ним; техническое обслуживание воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий к ним, выполнение работ по бюллетеням промышленности; выполнение работ по увеличению ресурсов и сроков службы воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий к ним). 2.9. Финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием. 3. Объемы и получатели целевых субсидий определяются в следующем порядке. 3.1. После доведения (передачи) до Управления делами лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год финансово-экономическое управление Управления делами в течение 15 рабочих дней сообщает самостоятельным подразделениям Управления делами, курирующим Учреждения (далее - Самостоятельные подразделения), объемы лимитов бюджетных обязательств на расходы, связанные с предоставлением субсидий Учреждениям, распределенные по целям. 3.2. Распределение по объемам и получателям целевых субсидий осуществляется Самостоятельными подразделениями при представлении Учреждением следующих документов: 3.2.1. По пункту 2.1: - заявки с указанием сведений об обеспеченности Учреждения проектно-сметной документацией на планируемые работы; - пояснительной записки с описанием технического состояния каждого здания (сооружения), планируемого к проведению ремонта, и обоснованием затрат на производство работ; - копий правоустанавливающих документов на здания (сооружения), подлежащие капитальному ремонту (выписка из реестра федерального имущества, свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости, копия технического паспорта здания и другие); - предварительных сметных расчетов.
3.2.2. По пунктам 2.2, 2.3, 2.6, 2.8: - заявки с обоснованием необходимости приобретения (изготовления), технического перевооружения, расширения и дооборудования федерального движимого имущества, закрепленного за Учреждениями (истечение срока полезного использования, полный физический износ и др.); проведения пусконаладочных работ, сервисного обслуживания и сопровождения программного обеспечения; выполнения работ по монтажу, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию комплекса медицинского оборудования; поддержания летной годности воздушных судов (капитального и текущего ремонта воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий к ним; технического обслуживания воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий к ним, выполнения работ по бюллетеням промышленности; выполнения работ по увеличению ресурсов и сроков службы воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий к ним); - обоснования начальной (максимальной) цены контракта (информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, прайс-листы и иная аналогичная информация). 3.2.3. По пунктам 2.4, 2.5: - при наличии соответствующих решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и утвержденной сметы расходов на реализацию указанных решений. 3.2.4. По пункту 2.7: - расчетов в размере годовой потребности, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.2.5. По пункту 2.9: - при проведении 1-го этапа публичного технологического и ценового аудита - документы, предусмотренные пунктом 16 Положения о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 382 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст. 2478), с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 г. N 230 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 14, ст. 1627), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1505 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 4 января 2015 г.) (далее - Положение); - при проведении 2-го этапа публичного технологического и ценового аудита - документы, предусмотренные пунктом 29 Положения. 3.3. Заявки на получение целевой субсидии на очередной финансовый год оформляются учреждением в произвольной форме и представляются в сроки, определяемые Управлением делами Президента Российской Федерации. 3.4. Самостоятельные подразделения после проверки документов, указанных в пункте 3.2, готовят проект распределения целевых субсидий по объемам и получателям на текущий год, согласовывают с заместителем Управляющего делами, координирующим деятельность Самостоятельного подразделения, и утверждают у Первого заместителя Управляющего делами. 3.5. После утверждения у Первого заместителя Управляющего делами объемы целевых субсидий доводятся до Учреждений Самостоятельными подразделениями Управления делами в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения. 3.6. В случае необходимости Самостоятельные подразделения формируют предложения по перераспределению объемов целевых субсидий между Учреждениями и между целями в произвольной форме и направляют на утверждение в порядке, установленном в п. 3.4.
4. Предоставление из федерального бюджета целевых субсидий осуществляется в соответствии с договором, заключаемым между Управлением делами и Учреждением (далее - договор), в котором предусматриваются: - целевое назначение, условия, размер и сроки предоставления целевой субсидии; - право Управления делами на проведение проверок соблюдения Учреждением - получателем целевой субсидии условий, установленных заключенным договором; - порядок возврата сумм, использованных Учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных Управлением делами, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий предоставления целевых субсидий, определенных настоящим Порядком, и заключенным договором; - порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии. 5. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими Учреждениям. Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям в виде субсидий на иные цели, открываемом Учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. N 24н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 апреля 2013 г., регистрационный N 28164; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 20) с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 21 июня 2013 г. N 8н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 г., регистрационный N 29257; Российская газета, 2013, N 178) и от 12 сентября 2013 г. N 17н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 г., регистрационный N 30315; Российская газета, 2013, N 255). 6. При нарушении Учреждениями условий предоставления целевых субсидий на основании письменного требования Управления делами целевые субсидии подлежат возврату в установленном порядке в федеральный бюджет в течение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования.
7. Санкционирование расходов Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остатки на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный N 18269; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 39) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939; Российская газета, 2011, N 225), от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067; Российская газета, 2012, N 292), от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423; Российская газета, 2013, N 270) и от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г., регистрационный N 31279; Российская газета, 2014, N 41). 8. Остатки целевых субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в отношении которых Управлением делами не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет в установленном порядке. 9. Информация об объемах и сроках перечисления целевых субсидий учитывается Управлением делами при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета. 10. Контроль за соблюдением Учреждениями условий предоставления целевых субсидий, установленных настоящим Порядком, а также заключенным договором, осуществляется Управлением делами и иными уполномоченными государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________