Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.12.2015 г. № 1203 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2016 г., № 14; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 17.02.2016 г.)
Исходная редакция
См. последующие изменения
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
21 декабря 2015 г. N 1203
О порядке выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности
Зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2016 г. Регистрационный N 41084
В соответствии с пунктом 17 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172<1>, пунктом 4 Правил проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 1257<2>, -
П Р И К А З Ы В А Ю:
Утвердить прилагаемый Порядок выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.
Министр генерал полиции Российской Федерации В.Колокольцев _________________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст. 6839.
__________________
Приложение к приказу МВД России от 21.12.2015 N 1203
ПОРЯДОК выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности
1. Настоящий Порядок определяет организацию деятельности территориальных органов МВД России по выдаче заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности<1>. 2. Заключение выдается в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011г. N 3-ФЗ "О полиции"<2>, Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"<3>, Правилами аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172<4>, Правилами проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 1257<5>.
3. Для получения заключения субъект транспортной инфраструктуры или орган аттестации<6> направляет в территориальный орган МВД России письменный запрос с указанием в нем реквизитов, идентифицирующих автора письменного запроса<7>, к которому прилагается информация о лицах, в отношении которых требуется выдача заключения (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место рождения, адрес места жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего). _________________ <1> Далее - "заключение". <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; 2014, N 6, ст. 566. <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 7, ст. 837; 2011, N 7, ст. 901; 2014, N 6, ст. 566. <4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532. <5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 48, ст. 6839. <6> Далее - "заявитель". <7> Полное наименование субъекта транспортной инфраструктуры, организации, находящейся в ведении компетентного органа в области обеспечения транспортной безопасности и уполномоченной им на аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика.
4. Письменный запрос направляется в соответствующий территориальный орган МВД России: 4.1. Субъектом транспортной инфраструктуры - в отношении лиц, принимаемых субъектом транспортной инфраструктуры на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу. 4.2. Органом аттестации - в отношении лиц, подлежащих аттестации, принимаемых на работу в подразделение транспортной безопасности либо организацию, претендующую на аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу. 5. Территориальными органами МВД России, осуществляющими выдачу заключения, являются: 5.1. Линейные управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте<1>, линейные отделы, отделения МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, Симферопольский линейный отдел МВД России на транспорте<2> - в отношении лиц, подлежащих аттестации, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры, транспортных средствах железнодорожного, водного и воздушного транспорта, находящихся в обслуживании органов внутренних дел на транспорте, или выполняющих такую работу. 5.2. Территориальные органы МВД России на районном уровне<3> - в отношении лиц, подлежащих аттестации, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности: на объектах транспортной инфраструктуры, транспортных средствах автомобильного, городского наземного электрического транспорта, объектах дорожного хозяйства, метрополитене; на объектах транспортной инфраструктуры, транспортных средствах железнодорожного, водного и воздушного транспорта, не находящихся в обслуживании органов внутренних дел на транспорте, или выполняющих такую работу. ______________ <1> За исключением Восточно-Сибирского линейного управления МВД России на транспорте и Забайкальского линейного управления МВД России на транспорте. <2> Далее - "органы внутренних дел на транспорте". <3> За исключением линейных отделов, отделений МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте.
6. Для организации работы по выдаче заключения в территориальном органе МВД России формируется комиссия, состав и порядок работы которой определяется начальником территориального органа МВД России, осуществляющего выдачу заключения. Комиссия формируется в составе трех и более сотрудников. В состав комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность<1>. Председатель комиссии назначается начальником территориального органа МВД России из числа руководителей (начальников) структурных подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность<2>. Ведение делопроизводства (в том числе прием письменных запросов при личном обращении, регистрация, учет, направление документов, ведение и хранение контрольно-наблюдательных дел) осуществляется сотрудником из числа членов комиссии. 7. Основными функциями комиссии являются: 7.1. Своевременное и объективное рассмотрение документов, представляемых заявителем, включая проверку полноты содержащейся в них информации, необходимой для выдачи заключения, в том числе с использованием единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России. 7.2. Подготовка внутриведомственных запросов, необходимых для выдачи заключения, в том числе с использованием единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России. 7.3. Рассмотрение материалов, поступивших на основании внутриведомственных запросов. 7.4. Подготовка и доклад начальнику (заместителю начальника) территориального органа МВД России, осуществляющего выдачу заключения, протокола заседания комиссии, содержащего решение о подготовке проекта заключения. 7.5. Подготовка проекта заключения для утверждения начальником (заместителем начальника) территориального органа МВД России, осуществляющего выдачу заключения. 7.6. Подготовка и представление начальнику (заместителю начальника) территориального органа МВД России проекта решения об аннулировании ранее выданного заключения о возможности допуска лица к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности. 7.7. Выдача (направление) заключения заявителю. 8. Сбор, накопление, хранение и передача территориальным органом МВД России, осуществляющим выдачу заключения, сведений, связанных с обработкой персональных данных лиц, в отношении которых требуется выдача заключения, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации<3>. ________________ <1> За исключением сотрудников подразделений оперативно-разыскной информации. <2> За исключением руководителей (начальников) подразделений оперативно-разыскной информации. <3> Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4243).
9. Решение комиссии о подготовке проекта заключения фиксируется в протоколе заседания комиссии (приложение N 1 к настоящему Порядку), который регистрируется отдельно от протоколов совещаний (заседаний) по иным направлениям деятельности территориального органа МВД России, осуществляющего выдачу заключения. 10. Основанием для принятия комиссией решения о подготовке проекта заключения является отсутствие (наличие) информации, полученной органами внутренних дел Российской Федерации, о:
10.1. Причастности лица к организованной преступной группе (организации, группировке), в том числе экстремистской или террористической направленности. 10.2. Намерении лица использовать в противоправных (преступных) целях полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности. 10.3. Намерении лица получить доступ к оружию, защищаемым объектам транспортной инфраструктуры и (или) транспортным средствам в противоправных (преступных) целях. 11. При отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, выдается заключение о возможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности (приложение N 2 к настоящему Порядку). При наличии одного из обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, выдается заключение о невозможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности (приложение N 2 к настоящему Порядку). 12. Заключение подписывается начальником (заместителем начальника) территориального органа МВД России, осуществляющего выдачу заключения, в двух экземплярах и заверяется гербовой печатью. Первый экземпляр заключения выдается (направляется) заявителю, второй экземпляр остается в территориальном органе МВД России. 13. Выдача (направление) заключения осуществляется в срок не более 30 дней<1> со дня регистрации письменного обращения заявителя в территориальном органе МВД России, осуществляющего выдачу заключения. _______________ <1> Пункт 16 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172.
14. Рассмотрение письменного запроса не осуществляется и заключение не выдается в случае невыполнения заявителем требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка. При этом заявитель в письменной форме своевременно информируется о невозможности выдачи заключения с указанием причины принятого решения. 15. Подготовка проекта решения об аннулировании ранее выданного заключения о возможности допуска лица к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, осуществляется комиссией в случае поступления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 10 настоящего Порядка.
16. Решение об аннулировании ранее выданного заключения о возможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, подписывается начальником (заместителем начальника) территориального органа МВД России, осуществившего выдачу заключения, в двух экземплярах и заверяется гербовой печатью (приложение N 3 к настоящему Порядку). Первый экземпляр решения об аннулировании ранее выданного заключения о возможности допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, выдается (направляется) заявителю, второй экземпляр остается в территориальном органе МВД России. О принятом решении с указанием оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, в письменном виде информируется заявитель<1>. _________________ <1> Пункт 35 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172.
__________________
Приложение N 1 к Порядку выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности
Рекомендуемый образец
(наименование территориального органа МВД России) _________________________________________________________________ Протокол заседания комиссии по выдаче заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности
______________ N _________ Дата (место составления протокола)
Председательствующий: - специальное звание И.О. Фамилия
Члены комиссии: специальное звание И.О. Фамилия специальное звание И.О. Фамилия специальное звание И.О. Фамилия
по результатам рассмотрения письменного запроса ___________________________________________________________________ (указывается заявитель и реквизиты письменного запроса) ___________________________________________________________________ руководствуясь подпунктами "а" - "в" пункта 16, пунктом 35 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172, пунктом 4 Правил проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или выполняющих такую работу, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2015 г. N 1257, комиссия -
Р Е Ш И Л А:
1. Подготовить и представить начальнику (заместителю начальника) территориального органа МВД России проект заключения о возможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, следующих лиц: 1) ________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего) 2) ________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего)
2. Подготовить и представить начальнику (заместителю начальника) территориального органа МВД России проект заключения о невозможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, следующих лиц: 1) ________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего) 2) ________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего)
3. Подготовить и представить начальнику (заместителю начальника) территориального органа МВД России проект решения об аннулировании ранее выданного заключения о возможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, следующих лиц: 1) ________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего, реквизиты ранее выданного заключения о допуске лица к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности) 2) ________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего, реквизиты ранее выданного заключения о допуске лица к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности)
Председатель: специальное звание И.О. Фамилия
Члены комиссии: специальное звание И.О. Фамилия специальное звание И.О. Фамилия специальное звание И.О. Фамилия
_______________
Приложение N 2 к Порядку выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности
Бланк территориального органа Рекомендуемый образец МВД России, осуществляющего выдачу заключения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ о возможности (невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности от ________ N ________
По результатам рассмотрения письменного запроса ___________________________________________________________________ (указывается заявитель и реквизиты письменного запроса) ___________________________________________________________________ сообщаем, что: а) сведений, ограничивающих допуск к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, не имеется в отношении следующих лиц: 1) ________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего) 2) ________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего) б) имеются сведения, ограничивающие допуск к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, в отношении следующих лиц: 1) ________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего) 2) ________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего)
__________________________________ ________________ _____________ Начальник (заместитель начальника) (личная подпись) (инициалы, территориального органа МВД России фамилия)
М.П.
_______________
Приложение N 3 к Порядку выдачи органами внутренних дел Российской Федерации заключения о возможности (заключения о невозможности) допуска лиц к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности
Бланк территориального органа Рекомендуемый образец МВД России, осуществляющего выдачу заключения
Об аннулировании заключения
В соответствии с пунктом 35 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172, аннулируется ранее выданное заключение о допуске к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности, следующих лиц: 1) ________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего, реквизиты ранее выданного заключения о допуске лица к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности) 2) ________________________________________________________________ (указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, место жительства, серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата его выдачи и наименование органа его выдавшего, реквизиты ранее выданного заключения о допуске лица к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности)
__________________________________ ________________ _____________ Начальник (заместитель начальника) (личная подпись) (инициалы, территориального органа МВД России фамилия)
М.П.
_______________