Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 04.02.2016 г. № 337 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 02.03.2016 г., ст. 0001201603020072)
Изменения на 22.08.2016 г.
См. последующие изменения
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
4 февраля 2016 г. N 337
Об утверждении требований к содержанию, формам, а также к порядку представления отчетности об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
Зарегистрирован Минюстом России 29 февраля 2016 г. Регистрационный N 41237
(В редакции Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 22.08.2016 г. N 1917)
В соответствии с подпунктом 6 пункта 6 статьи 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23, ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, N 27, ст. 3213, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5554; 2008, N 20, ст. 2251, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150; 2010, N 43, ст. 5450, N 49, ст. 6424, N 51, ст. 6810; 2011, N 30, ст. 4563, N 45, ст. 6331, N 47, ст. 6606, N 49, ст. 7015, N 49, ст. 7026; 2012, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6390, N 50, ст. 6960; 2013, N 17, ст. 2030, N 19, ст. 2331, N 30, ст. 4078; 2014, N 43, ст. 5799, N 49, ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1420, N 29, ст. 4359, N 51, ст. 7237; 2016, N 1, ст. 28, N 1, ст. 79) п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить: требования к формам отчетности об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия; требования к содержанию и порядку представления отчетности об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия. 2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры Российской Федерации от 20.12.2012 N 1629 "Об утверждении требований к содержанию и формам отчетности, а также к порядку предоставления отчетности об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.06.2013, регистрационный N 28714). 3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра культуры Российской Федерации Г.У.Пирумова.
Министр В.Р.Мединский
________________
Приложение N 1 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 4 февраля 2016 г. N 337
(В редакции Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 22.08.2016 г. N 1917)
ФОРМА
Отчет
об осуществлении __________________________________________________ (наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление переданных полномочий) переданных полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в _________________ году. (отчетный период)
Таблица 1.
Сведения о штатной численности должностных лиц, осуществляющих переданные полномочия, а также о расходовании средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий (по состоянию на 31 декабря отчетного года):
|----------------|--------------|---------------|---------------|--------------| | Штатная | Фактическая | Общий объем | Общий объем | Общий объем | | численность | численность | средств, | реализованных |предоставлен- | |должностных лиц,| должностных |предоставленных| средств, |ных средств в | |предусмотренная | лиц, | в виде |предоставленных| виде | | для |осуществляющих| субвенций | в виде | субвенций, | | осуществления | переданные | бюджету | субвенций | возвращенных | | переданных | полномочия | субъекта | | в бюджет | | полномочий | (единиц) | Российской | | | | (единиц) | | Федерации | | | |----------------|--------------|---------------|---------------|--------------| |----------------|--------------|---------------|---------------|--------------|
______________________________________ _________________ ____________________ (полное наименование должности (подпись, печать) (инициалы, фамилия) ______________________________________ руководителя органа государственной ______________________________________ власти субъекта Российской Федерации, ______________________________________ осуществляющего переданные полномочия)
Таблица 2.
Перечень нормативных правовых актов, принятых в отчетном периоде субъектом Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий:
|---|---------|------------|------------|------------|------------|---------| | № | Вид |Наименование|Наименование| Реквизиты | Дата | Источник| |п/п| норма- | органа, |нормативного|нормативного| вступления | опубли- | | |тивного | принявшего | правового | правового | в силу | кования | | |правового|нормативный | акта | акта |нормативного| норма- | | | акта |правовой акт| | | правового | тивного | | | | | | | акта |правового| | | | | | | | акта | |---|---------|------------|------------|------------|------------|---------| | | | | | | | | |---|---------|------------|------------|------------|------------|---------|
______________________________ _________________ ____________________ (полное наименование должности (подпись, печать) (инициалы, фамилия) _____________________________________ руководителя органа государственной _____________________________________ власти субъекта Российской Федерации, _____________________________________ осуществляющего переданные полномочия) (Таблица в редакции Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 22.08.2016 г. N 1917)
Таблица 3.
|-----|------------------------------------------|----------------| |№ п/п| Наименование показателя | Количество | |-----|------------------------------------------|----------------| | 1 |Федеральный государственный надзор в | X | | |области охраны объектов культурного | | | |наследия | | |-----|------------------------------------------|----------------| |1.1. |ВСЕГО проведено проверок | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |из общего числа проверок: | X | |-----|------------------------------------------|----------------| | |по видам проверок: | X | |-----|------------------------------------------|----------------| | |плановых | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |внеплановых | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |по формам проверок: | X | |-----|------------------------------------------|----------------| | |выездных | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |документарных | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |выездных и документарных | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |всего проверено: | X | |-----|------------------------------------------|----------------| | |юридических лиц | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |индивидуальных предпринимателей | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |органов государственной власти Российской | | | |Федерации | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |органов государственной власти субъектов | | | |Российской Федерации | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |органов местного самоуправления | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |иных лиц | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |из общего числа проверок: | X | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество проверок, при проведении | | | |которых выявлены нарушения | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Из общего числа внеплановых проверок: | X | |-----|------------------------------------------|----------------| | |возникновение угрозы причинения вреда | | | |объектам культурного наследия | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |причинение вреда объектам культурного | | | |наследия | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Результат проведения проверок: | X | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество предписаний об устранении | | | |выявленных нарушений обязательных | | | |требований, предъявляемых к собственнику | | | |или иному законному владельцу объекта | | | |культурного наследия либо земельного | | | |участка, водного объекта или его части, в | | | |границах которых располагается объект | | | |археологического наследия, объекта | | | |недвижимого имущества, расположенного в | | | |зонах охраны объектов культурного наследия| | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество предписаний об устранении | | | |нарушений особого режима использования | | | |земель в границах зон охраны объекта | | | |культурного наследия | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество предписаний об устранении | | | |нарушений требований к осуществлению | |
| |деятельности в границах территории объекта| | | |культурного наследия либо особого режима | | | |использования земельного участка, водного | | | |объекта или его части, в границах которых | | | |располагается объект археологического | | | |наследия | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество предписаний о приостановке | | | |работ | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество составленных протоколов по | | | |делам об административных правонарушениях | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество материалов, связанных с | | | |нарушениями обязательных требований | | | |законодательства, направленных в | | | |правоохранительные органы для решения | | | |вопроса о принятии по ним мер реагирования| | |-----|------------------------------------------|----------------| | |процентное соотношение проверок, | | | |завершившихся принятием мер реагирования | | | |по выявленным нарушениям законодательства | | | |об охране объектов культурного наследия, | | | |от общего числа проверок за отчетный | | | |период | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |процентное соотношение проверок, | | | |завершившихся принятием мер реагирования | | | |по выявленным нарушениям законодательства | | | |об охране объектов культурного наследия в | | | |отчетный период, по сравнению с предыдущим| | | |отчетным периодом | | |-----|------------------------------------------|----------------| |1.2. |Мероприятия по контролю за состоянием | X | | |объектов культурного наследия федерального| | | |значения | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Количество проведенных мероприятий | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Количество мероприятий, при проведении | | | |которых выявлены нарушения | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Результат проведения мероприятий: | X | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество предписаний о приостановке | | | |работ | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество составленных протоколов по | | | |делам об административных правонарушениях | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество материалов, связанных с | | | |нарушениями обязательных требований | | | |законодательства, направленных в | | | |правоохранительные органы для решения | | | |вопроса о принятии по ним мер реагирования| | |-----|------------------------------------------|----------------| | |процентное соотношение мероприятий, | | | |завершившихся принятием мер реагирования | | | |по выявленным нарушениям законодательства | | | |об охране объектов культурного наследия, | | | |от общего числа мероприятий за отчетный | | | |период | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |процентное соотношение мероприятий, | | | |завершившихся принятием мер реагирования | | | |по выявленным нарушениям законодательства | | | |об охране объектов культурного наследия в | | | |отчетный период, по сравнению с предыдущим| | | |отчетным периодом | | |-----|------------------------------------------|----------------| |1.3. |Систематическое наблюдение в отношении | X | | |объектов культурного наследия федерального| | | |значения, осуществляемое в форме | | | |мониторинга | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Количество проведенных мероприятий | |
|-----|------------------------------------------|----------------| | |из них: | X | |-----|------------------------------------------|----------------| | |контроль за состоянием объектов | | | |культурного наследия, территорий объектов | | | |культурного наследия, зон охраны объектов | | | |культурного наследия | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |контроль за проведением работ по | | | |сохранению объектов культурного наследия | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество мероприятий, при проведении | | | |которых выявлены нарушения | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Результат проведения мероприятий: | X | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество предписаний о приостановке | | | |работ | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество составленных протоколов по | | | |делам об административных правонарушениях | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |количество материалов, связанных с | | | |нарушениями обязательных требований | | | |законодательства, направленных в | | | |правоохранительные органы для решения | | | |вопроса о принятии по ним мер реагирования| | |-----|------------------------------------------|----------------| | |процентное соотношение мероприятий, | | | |завершившихся принятием мер реагирования | | | |по выявленным нарушениям законодательства | | | |об охране объектов культурного наследия, | | | |от общего числа мероприятий за отчетный | | | |период | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |процентное соотношение мероприятий, | | | |завершившихся принятием мер реагирования | | | |по выявленным нарушениям законодательства | | | |об охране объектов культурного наследия в | | | |отчетный период, по сравнению с предыдущим| | | |отчетным периодом | | |-----|------------------------------------------|----------------| |1.4. |Фактическое количество объектов | | | |культурного наследия федерального | | | |значения, в отношении которых были | | | |осуществлены плановые мероприятия по | | | |контролю их состояния | | |-----|------------------------------------------|----------------| |1.5. |Доля объектов культурного наследия | | | |федерального значения, в отношении которых| | | |были фактически осуществлены плановые | | | |мероприятия по контролю их состояния, в | | | |общем числе объектов культурного наследия | | | |федерального значения (в разрезе субъектов| | | |Российской Федерации) | | |-----|------------------------------------------|----------------| | 2 |Общие сведения об утвержденных охранных | X | | |обязательствах в отношении объектов | | | |культурного наследия федерального значения| | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Общее количество объектов культурного | | | |наследия федерального значения, | | | |расположенных на территории субъекта | | | |Российской Федерации | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Количество утвержденных охранных | | | |обязательств (за отчетный период) | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Общее количество объектов культурного | | | |наследия федерального значения, | | | |расположенных на территории субъекта | | | |Российской Федерации, на которые оформлены| | | |(утверждены) охранные обязательства (в | | | |процентном соотношении) | | |-----|------------------------------------------|----------------|
| |Процентное соотношение количества | | | |утвержденных охранных обязательств по | | | |сравнению с предыдущим отчетным периодом | | |-----|------------------------------------------|----------------| | 3 |Сведения об установленных границах | X | | |территорий объектов культурного наследия | | | |федерального значения | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Количество утвержденных проектов границ | | | |территории объекта культурного наследия | | | |федерального значения (за отчетный период)| | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Общее количество всех объектов культурного| | | |наследия федерального значения, | | | |расположенных на территории субъекта | | | |Российской Федерации, обеспеченных | | | |утвержденными границами территории (в | | | |процентном соотношении) | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Процентное соотношение количества | | | |утвержденных проектов границ территории | | | |объекта культурного наследия федерального | | | |значения по сравнению с предыдущим | | | |отчетным периодом | | |-----|------------------------------------------|----------------| | 4 |Сведения о зонах охраны объектов | X | | |культурного наследия федерального значения| | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Сведения о количестве утвержденных | | | |проектов зон охраны объекта культурного | | | |наследия федерального значения (за | | | |отчетный период) | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Общее количество всех объектов культурного| | | |наследия федерального значения, | | | |расположенных на территории субъекта | | | |Российской Федерации, обеспеченных | | | |утвержденными зонами охраны (в процентном | | | |соотношении) | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Процентное соотношение количества | | | |утвержденных проектов зон охраны объекта | | | |культурного наследия федерального значения| | | |по сравнению с предыдущим отчетным | | | |периодом | | |-----|------------------------------------------|----------------| | 5 |Сведения о согласовании решений | X | | |федеральных органов исполнительной власти,| | | |органов исполнительной власти субъектов | | | |Российской Федерации и органов местного | | | |самоуправления о предоставлении земель и | | | |об изменении их правового режима | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Количество согласованных решений | | | |федерального органа исполнительной власти | | | |о предоставлении земель и об изменении их | | | |правового режима | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Количество согласованных решений органа | | | |исполнительной власти субъекта Российской | | | |Федерации о предоставлении земель и об | | | |изменении их правового режима | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Количество согласованных решений органа | | | |местного самоуправления о предоставлении | | | |земель и об изменении их правового режима | | |-----|------------------------------------------|----------------| | 6 |Сведения об информационных надписях и | X | | |обозначениях, установленных на объектах | | | |культурного наследия федерального значения| | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Количество объектов культурного наследия | | | |федерального значения, обеспеченных | | | |информационными надписями (за отчетный | | | |период) | |
|-----|------------------------------------------|----------------| | |Общее количество всех объектов культурного| | | |наследия федерального значения, | | | |расположенных на территории субъекта | | | |Российской Федерации, обеспеченных | | | |информационными надписями (в процентном | | | |соотношении) | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Процентное соотношение количества объектов| | | |культурного наследия федерального | | | |значения, обеспеченных информационными | | | |надписями, по сравнению с предыдущим | | | |отчетным периодом | | |-----|------------------------------------------|----------------| | 7 |Сведения об утверждении предметов охраны | X | | |объектов культурного наследия федерального| | | |значения | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Количество объектов культурного наследия | | | |федерального значения, обеспеченных | | | |утвержденными предметами охраны (за | | | |отчетный период) | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Общее количество всех объектов культурного| | | |наследия федерального значения, | | | |расположенных на территории субъекта | | | |Российской Федерации, обеспеченных | | | |утвержденными предметами охраны (в | | | |процентном соотношении) | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Процентное соотношение количества объектов| | | |культурного наследия федерального | | | |значения, обеспеченных утвержденными | | | |предметами охраны, по сравнению с | | | |предыдущим отчетным периодом | | |-----|------------------------------------------|----------------| | |Процентное соотношение количества объектов| | | |культурного наследия федерального | | | |значения, находящихся в | | | |неудовлетворительном состоянии, в общем | | | |количестве охраняемых объектов культурного| | | |наследия федерального значения | | |-----|------------------------------------------|----------------|
______________________________ _________________ ___________________ (полное наименование должности (подпись, печать) (инициалы, фамилия) _____________________________________ руководителя органа государственной _____________________________________ власти субъекта Российской Федерации, _____________________________________ осуществляющего переданные полномочия) (Таблица в редакции Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 22.08.2016 г. N 1917)
____________ Таблицы N 4-6 не приводятся. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
________________
Приложение N 2 к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 4 февраля 2016 г. N 337
Требования к содержанию и порядку представления отчетности об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(В редакции Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 22.08.2016 г. N 1917)
1. Отчетность об осуществлении переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - переданные полномочия) представляется в территориальные органы Министерства культуры Российской Федерации (далее - территориальные органы) по итогам работы за год в виде отчета по форме согласно приложению № 1 к настоящему приказу. (В редакции Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 22.08.2016 г. N 1917) 2. К годовому отчету прилагается пояснительная записка, содержащая общую характеристику деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в части, касающейся осуществления переданных полномочий в отчетный год, и предложения по их совершенствованию, а также нормативные правовые акты, принятые в отчетный период субъектом Российской Федерации, органами государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных полномочий. 3. Отчет представляется в соответствующий территориальный орган органом государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия, в срок до 1 февраля года следующего за отчетным в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия. (В редакции Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 22.08.2016 г. N 1917) 4. При подготовке таблиц отчета применяется редактор Microsoft Word с использованием шрифта Times New Roman размером N 12. 5. Отчет направляется на электронный адрес соответствующего территориального органа. (В редакции Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 22.08.2016 г. N 1917) 6. Должностные лица органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, несут в установленном порядке ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчете, и их своевременное представление в территориальные органы. (В редакции Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 22.08.2016 г. N 1917)
______________