Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.03.2016 г. № 178н (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 14.04.2016 г.)
Исходная редакция
См. последующие изменения
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
24 марта 2016 г. N 178н
О форме соглашения о предоставлении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также форме заявки о перечислении указанной субсидии и срока ее предоставления
Зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2016 г. Регистрационный N 41757
В соответствии с пунктами 5 и 15 Правил предоставления в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1477 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 352), п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить: форму соглашения о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, согласно приложению N 1; форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, согласно приложению N 2.
2. Установить, что заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, представляются в Министерство здравоохранения Российской Федерации не позднее 30 апреля 2016 года.
Министр В.И.Скворцова
_____________
Приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 178н
Форма
СОГЛАШЕНИЕ N_____ о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)
в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
г. Москва "__" ____________ 2016 г.
Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее - Министерство) в лице _____________________________________________, (должность, Ф.И.О.) действующего на основании _________________________________________ (наименование и реквизиты документа) и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608<1>, с одной стороны и ___________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее - Высший исполнительный орган власти субъекта) в лице __________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) действующего на основании ________________________________________, (наименование и реквизиты документа) с другой стороны, именуемые совместно в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. N 365-ФЗ "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год"<2> и Правилами предоставления в 2016 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1477<3> (далее - Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем. __________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296; N 26, ст. 3577; N 30, ст. 4307; N 37, ст. 4969; 2015, N 2, ст. 491; 1763; N 23, ст. 3333; 2016, N 2, ст. 325. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст. 7236. <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 352.
I. Предмет Соглашения
1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету _________________________________________________ (далее - Субъект) (наименование субъекта Российской Федерации) в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее - ВМП), медицинскими организациями, включенными в перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств бюджета Субъекта, утверждаемый уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта (далее соответственно - Перечень, медицинские организации), в размере ___________ (_____________) рублей (далее - (цифрами) (прописью) Субсидия).
II. Взаимодействие Сторон
2. Министерство: 2.1. перечисляет Субсидию в размере, указанном в пункте 1 настоящего Соглашения, определенном в соответствии с распределением субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации ВМП, утвержденным Правительством Российской Федерации на 2016 год; 2.2. осуществляет мониторинг оказания ВМП по формам, утвержденным Министерством<4>; 2.3. осуществляет контроль за выполнением Субъектом условий предоставления Субсидии на основании отчета, представленного в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 Правил, а также за выполнением иных обязательств, установленных настоящим Соглашением, на основании отчетов, предусмотренных пунктом 3.4.9 настоящего Соглашения, и иных документов по запросу Министерства; 2.4. осуществляет оценку эффективности использования Субсидии исходя из уровня достигнутого Субъектом значения показателя результативности использования Субсидии<5>. 3. Высший исполнительный орган власти субъекта: 3.1. обеспечивает выполнение следующих условий предоставления и расходования Субсидии: 3.1.1. наличие утвержденных нормативными правовыми актами Субъекта: порядка формирования Перечня; Перечня; порядка финансового обеспечения оказания ВМП за счет бюджетных ассигнований бюджета Субъекта, в том числе жителям иных субъектов Российской Федерации в случае, если Субъект обязуется оказывать за счет субсидии высокотехнологичную медицинскую помощь жителям других субъектов Российской Федерации; 3.1.2. наличие в бюджете Субъекта бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Субъекта, возникающего при оказании ВМП в медицинских организациях, в объеме _____ (_________) (цифрами) (прописью) рублей, а также порядка определения объемов указанных ассигнований<6>; 3.2. представляет в Министерство заявку о перечислении Субсидии по форме, установленной Министерством<7>, в срок не позднее 30 апреля 2016 года; ______________ <4> В соответствии с пунктом 23 Правил. <5> В соответствии с пунктом 23 Правил. <6> Указываются вид и реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, возникающее при оказании высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях. <7> В соответствии с пунктом 15 Правил.
3.3. осуществляет контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в бюджете Субъекта на оказание ВМП, с учетом Субсидии; 3.4. обеспечивает: 3.4.1. представление Министерству документов, подтверждающих выполнение условий предоставления и расходования Субсидии, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Соглашения;
3.4.2. оказание ВМП гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Субъекта, по видам (методам) соответствующего профиля ВМП согласно приложению к настоящему Соглашению; 3.4.3. оказание ВМП гражданам Российской Федерации, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации, по видам (методам) соответствующего профиля ВМП согласно приложению к настоящему Соглашению с установлением плановых объемов ВМП по профилю "сердечнососудистая хирургия" не менее 30 процентов; 3.4.4. доведение до медицинских организаций средств, предусмотренных в бюджете Субъекта на оказание ВМП, в объеме ______ (цифрами) (___________) рублей, с учетом Субсидии в объеме ______(__________) (прописью) (цифрами) (прописью) рублей; 3.4.5. ведение медицинскими организациями учета расходов на оказание ВМП, источником финансового обеспечения которых является Субсидия<8>; 3.4.6. соответствие значения показателя результативности использования Субсидии, установленного нормативным правовым актом Субъекта, значению показателя результативности использования Субсидии, установленному пунктом 8 настоящего Соглашения; 3.4.7. достижение значения показателя результативности использования Субсидии, установленного пунктом 8 настоящего Соглашения; 3.4.8. представление медицинскими организациями в ____________ ___________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта) ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчета об оказании ВМП и отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке и по форме, которые утверждаются Министерством<9>; 3.4.9. представление _________________________________________ (наименование уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта) в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчета о достижении установленного Соглашением значения показателя результативности использования Субсидии медицинскими организациями и отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке и по форме, которые утверждаются Министерством<10>; 3.5. уведомляет Министерство об изменении платежных реквизитов, а также смене администратора доходов бюджета Субъекта в части Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней путем направления соответствующего письменного извещения с последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению. ____________ <8> В соответствии с подпунктом "б" пункта 18 Правил. <9> В соответствии с подпунктом "в" пункта 18 Правил. <10> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 августа 2015 г. N 540н "Об утверждении форм и порядков представления отчетов об оказании высокотехнологичной медицинской помощи, источником финансового обеспечения которой являются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2015 г., регистрационный N 38725).
III. Порядок и сроки перечисления Субсидии
4. Министерство осуществляет перечисление Субсидии при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти субъекта обязанностей, установленных подпунктами 3.1, 3.2 и 3.4.1 настоящего Соглашения.
5. Министерство осуществляет перечисление Субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения. 6. Перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства по Субъекту для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для их последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта, с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
7. Субсидия перечисляется Министерством ______________________ ___________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта - получателя Субсидии) (далее - Получатель) по главе ___ "Министерство здравоохранения Российской Федерации", разделу ___ "Здравоохранение", подразделу __ "Стационарная медицинская помощь", целевой статье расходов ________ "Софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования", виду расходов ____ "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности".
IV. Особые условия
8. Для оценки результативности предоставления Субсидии используется следующее значение показателя результативности: выполнение не менее 95% от установленных приложением к настоящему Соглашению объемов ВМП (человек)<11>. ____________ <11> В соответствии с пунктом 13 Правил.
9. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти субъекта условий предоставления Субсидии перечисление Субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации<12>. Министерство информирует Субъект о приостановлении предоставления Субсидии с указанием причин приостановления перечисления Субсидии и срока устранения нарушений. 10. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря 2016 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 6 Правил, и в срок до 10 апреля 2017 года указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета Субъекта в федеральный бюджет для последующего возврата в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в срок до 1 июня 2017 года, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил. 11. Не использованный на 1 января 2017 года остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти Субъекта, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков Субсидии, в соответствии с требованиями, установленными пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации<13> и федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период<14>. _____________ <12> В соответствии с пунктом 20 Правил. <13> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2005 N 52, ст. 5572; 2007, N 18, ст. 2117; 2008, N 48, ст. 5500; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст.1780; N 30, ст. 3739; 2010, N 31, ст. 4198; 2011, N 15, ст. 2041; N 41, ст. 5635; N 49, ст. 7056; 2013 N 19, ст. 2331; 2014, N 43, ст. 5795; 2016 N 1, ст. 26. <14> В соответствии с пунктом 17 Правил.
V. Ответственность Сторон
12. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 13. Министерство принимает решение о расторжении настоящего Соглашения в случае нарушения Высшим исполнительным органом власти субъекта условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе при неустранении в установленный срок нарушений, вызвавших приостановление перечисления Субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Соглашения. 14. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления нарушений Правил направляет Высшему исполнительному органу власти субъекта уведомление о намерении расторгнуть настоящее Соглашение (с указанием причин) в случае неустранения указанных нарушений в установленный срок.
VI. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
15. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. 16. В случае невозможности урегулирования путем переговоров споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
17. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. 18. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Высшим исполнительным органом власти субъекта Соглашения. 19. Внесение изменений и дополнений к настоящему Соглашению осуществляется с учетом положений пункта 7 Правил и оформляется в виде дополнительных соглашений, подписанных уполномоченными представителями Сторон, считающихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
20. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в Министерстве, второй - у Высшего исполнительного органа власти субъекта.
VIII. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Министерство: Высший исполнительный орган власти субъекта:
Министерство здравоохранения Наименование и адрес места нахождения Российской Федерации Высшего исполнительного органа власти субъекта Наименование Получателя - уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта Адрес: 127994, г. Москва, Адрес: Рахмановский переулок, ИНН дом 3/25, КПП стр. 1, 2, 3, 4 Реквизиты счета ОГРН 1127746460896 Лицевой счет ИНН 7707778246 Банк ОКОПФ 72 БИК ОКВЭД 75.12 р/с ОКПО 00083925 ОКТМО КПП 770701001 Код администратора доходов ОКТМО 45382000 (только трехзначный префикс) Межрегиональное операционное УФК л/с N 03951000560 Банк получателя: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ г. Москва Р/с 40105810700000001901 БИК 044501002 ________________________ ______________________________________ (должность) (должность руководителя Высшего исполнительного органа власти субъекта или уполномоченного лица) ____________ _______________ ________________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
____________
Приложение к Соглашению N __ от "__"_____ 20__ г. о предоставлении в 2016 году субсидии бюджету ____________________________ (наименование Субъекта) в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
Плановые объемы ВМП, установленные для медицинских организаций, включенных в Перечень: 1) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории _______________________, (наименование Субъекта) за счет средств бюджета Субъекта с учетом Субсидии
|---|------------|----------------|-----------|-----------------------| | N |Наименования| Виды (методы) | Объем ВМП |Размер средств с учетом| |п/п| медицинских|соответствующего|на 2016 год| Субсидии (тыс. руб.) | | | организаций| профиля ВМП | (чел.) | | |---|------------|----------------|-----------|-----------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---|------------|----------------|-----------|-----------------------| | | | | | | | | |----------------|-----------| | | | | | | | | | |----------------|-----------| | | | | Итого:| | | |---|------------|----------------|-----------|-----------------------| | | | | | | | | |----------------|-----------| | | | | | | | | | |----------------|-----------| | | | | Итого:| | | |---|------------|----------------|-----------|-----------------------| |По Субъекту | Итого:| | | |----------------|----------------|-----------|-----------------------|
2) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации, за счет доли Субсидии, полученной в результате применения коэффициента, повышающего размер Субсидии*
|---|------------|----------------|-----------|-----------------------| | N |Наименования| Виды (методы) | Объем ВМП |Размер средств с учетом| |п/п| медицинских|соответствующего|на 2016 год| Субсидии (тыс. руб.) | | | организаций| профиля ВМП | (чел.) | | |---|------------|----------------|-----------|-----------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---|------------|----------------|-----------|-----------------------| | | | | | | | | |----------------|-----------| | | | | | | | | | |----------------|-----------| | | | | Итого:| | | |---|------------|----------------|-----------|-----------------------| | | | | | |
| | |----------------|-----------| | | | | | | | | | |----------------|-----------| | | | | Итого:| | | |---|------------|----------------|-----------|-----------------------| |По Субъекту | Итого:| | | |----------------|----------------|-----------|-----------------------| ____________________ _______________________________________________ (должность) (должность руководителя Высшего исполнительного органа власти субъекта или уполномоченного лица)
__________ _________ ____________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Дата "__" ___________ 20__ г. ___________ * Заполняется субъектами Российской Федерации, соответствующими критериям, предусмотренным в подпункте "д" пункта 6 Правил.
____________
Приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 178н
ЗАЯВКА о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету _______________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
|----------------------|---------------|----------------|------------------|--------------| | Наименование |Размер средств,|Размер субсидии | Необходимый | Срок | | расходного |предусмотренных| в целях | объем средств |возникновения | | обязательства | в бюджете |софинансирования| (в пределах | денежного | | субъекта | субъекта | расходов | установленного |обязательства | | Российской | Российской | субъекта | на 2016 год | субъекта | | Федерации, на | Федерации на | Российской | размера | Российской | | осуществление | финансирование| Федерации |субсидии в целях | Федерации по | | которого | расходного | (тыс. руб.) |софинансирования |финансированию| | предоставляется | обязательства | | расходов | расходного | | субсидия из | (тыс. руб.) | | субъекта |обязательства | | федерального | | | Российской | в 2016 году | | бюджета | | | Федерации) | (тыс. руб.) | | | | | (тыс. руб.) | | |----------------------|---------------|----------------|------------------|--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----------------------|---------------|----------------|------------------|--------------| |Оказание | | | | | |высокотехнологичной | | | | | |медицинской помощи, | | | | | |не включенной в | | | | | |базовую программу | | | | | |обязательного | | | | | |медицинского | | | | | |страхования | | | | | |----------------------|---------------|----------------|------------------|--------------| ______________________________________________________ _________ ____________ (должность руководителя высшего исполнительного органа (подпись) (Ф.И.О.) государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного лица)
МП. Дата "__" ___________ 20__ г.
___________