Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 08.06.2016 г. № 1278 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 09.08.2016 г.)
Исходная редакция
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
8 июня 2016 г. № 1278
Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия
Зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2016 г. Регистрационный № 43141
В соответствии с пунктом 4 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150; 2010, № 51 (3 ч.), ст. 6810; № 43, ст. 5450; № 49, ст. 6424; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4563; № 47, ст. 6606; № 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7026; № 45, ст. 6331; 2012, № 50 (ч. 5), ст. 6960; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; 2013, № 17, ст. 2030; № 19, ст. 2331; № 30 (ч. 1), ст. 4078; 2014, № 43, ст. 5799; 2015, № 10, ст. 1420; № 29 (ч. 1), ст. 4359; № 51 (ч. III), ст. 7237; 2016, № 1 (ч. I), ст. 28; ст. 79; № 11, ст. 1494) п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить порядок выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия согласно приложению к настоящему приказу. 2. Настоящий приказ вступает в силу в течение 60 календарных дней с момента государственной регистрации в Минюсте России. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио Министра Н.А.Малаков
__________________
Приложение к приказу Министерства культуры Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № 1278
Порядок выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия
1. Настоящий порядок выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее - Порядок) определяет процедуру выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), или выявленного объекта культурного наследия (далее - Задание) органами исполнительной власти, осуществляющими функции в области государственной охраны объектов культурного наследия (далее - Орган охраны объектов культурного наследия) в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 9, 9.1, 9.2 и 9.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
2. Прием документов, необходимых для получения Задания, и выдача Задания могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. 3. Выдача Задания осуществляется: 1) федеральным Органом охраны объектов культурного наследия - в отношении отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 759-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 23, ст. 2856; 2010, № 25, ст. 3204; № 50, ст. 6746; 2011, № 25, ст. 3647; № 48, ст. 6981; 2012, № 51, ст. 7279; 2013, № 23, ст. 2965; 2014, № 4, ст. 398; № 33, ст. 4627; 2015, № 2, ст. 549; № 44, ст. 6147); 2) региональным Органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 759-р), объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия; 3) муниципальным Органом охраны объектов культурного наследия - в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. 4. Заявителем на получение Задания является собственник (физическое лицо либо юридическое лицо) или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия (далее - Заявитель). 5. Выдача Задания (приложение № 1 к Порядку) в отношении объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, а также объектов культурного наследия местного (муниципального) значения осуществляется соответствующим Органом охраны объектов культурного наследия в срок не более 30 рабочих дней с даты регистрации документов (присвоения входящего номера) в Органе охраны объектов культурного наследия. 6. Выдача Задания в отношении объектов культурного наследия, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляется соответствующим Органом охраны объектов культурного наследия на основании следующих документов: 1) заявление о выдаче Задания (приложение № 2 к Порядку), подписанное уполномоченным лицом; 2) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче Задания, копия документа, подтверждающего право собственности или владения. 7. Отказ в выдаче Задания осуществляется соответствующим Органом охраны объектов культурного наследия в срок не более 30 рабочих дней с даты регистрации документов (присвоения входящего номера) в Органе охраны объектов культурного наследия в следующих случаях: 1) указанные в заявлении работы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и правовых актов субъектов Российской Федерации в области сохранения объектов культурного наследия, а также требованиям охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в Реестр; 2) заявление о выдаче Задания подписано неуполномоченным лицом; 3) не представлены документы, указанные в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка. Отказ в выдаче Задания оформляется в письменной форме. Направление Заявителю уведомления об отказе в выдаче Задания осуществляется любым доступным способом в срок не более 3 рабочих дней с даты регистрации исходящего письма в Органе охраны объектов культурного наследия. Уведомление Заявителя об отказе в выдаче Задания не является препятствием для повторного обращения за предоставлением Задания.
8. Задание выдается Заявителю (его уполномоченному представителю) в 2 (двух) экземплярах на согласование. Один экземпляр согласованного Задания возвращается Заявителем в соответствующий Орган охраны объектов культурного наследия.
_______________
Приложение № 1 к Порядку выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № 1278
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
СОГЛАСОВАНО:<1> УТВЕРЖДАЮ: ______________________________ ______________________________ (должность) (должность) ______________________________ ______________________________ (наименование организации) (наименование органа охраны объектов культурного наследия) _________ ____________________ ________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) "__" _________________ 20__ г. "__" _________________ 20__ г. М.П.<2> М.П.
ЗАДАНИЕ на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия
от ____________ № _____________
1. Наименование и категория историко-культурного значения объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), или наименование выявленного объекта культурного наследия: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| 2. Адрес места нахождения объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия по данным органов технической инвентаризации: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| (субъект Российской Федерации) |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| (населенный пункт) |-------------------| |---| |--| |---| улица | | д. | | корп./стр. | | офис/кв. | | |-------------------| |---| |--| |---|
3. Сведения о собственнике либо ином законном владельце объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия: Собственник (законный владелец): |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| (указать полное наименование, организационно-правовую форму юридического лица в соответствии с учредительными документами; фамилию, имя, отчество (при наличии) - для физического лица) Адрес места нахождения: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| (субъект Российской Федерации) |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| (населенный пункт) |-------------------| |---| |--| |---| улица | | д. | | корп./стр. | | офис/кв. | | |-------------------| |---| |--| |---|
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--| |СНИЛС<10> | | | |- | | | |- | | | | | | |--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--| |ОГРН/ОГРНИП | | | | | | | | | | | | | | | | |--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|-----------------------------------| Ответственный представитель: | | |-----------------------------------| (фамилия, имя, отчество (при наличии) |-----------------------------------| Контактный телефон<4>: | | |-----------------------------------| Адрес электронной почты: | | |-----------------------------------|
4. Сведения об охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия: |------------------------|----------------------------------------| |Дата | | |------------------------|----------------------------------------| |Номер | | |------------------------|----------------------------------------| |Орган охраны объектов | | |культурного наследия, | | |выдавший документ | | |------------------------|----------------------------------------|
5. Реквизиты документов об утверждении границы территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------|
6. Реквизиты документов об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, описание предмета охраны<5>: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------|
7. Реквизиты документов о согласовании органом охраны объектов культурного наследия ранее выполненной проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, возможность ее использования при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------|
8. Состав и содержание проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия: |-----------------------------------------------------------------| |Раздел 1. Предварительные работы: | |-----------------------------------------------------------------| |Раздел 2. Комплексные научные исследования: | |-------------------------------|---------------------------------| |1. Этап до начала производства | 2. Этап в процессе производства | | работ | работ | |-------------------------------|---------------------------------| | | | |-------------------------------|---------------------------------| |Раздел 3. Проект реставрации и приспособления<6>: | |-------------------------------|---------------------------------| | 1. Эскизный проект | 2. Проект | |(архитектурные и конструктивные| | | решения проекта) | | |-------------------------------|---------------------------------| | | | |-------------------------------|---------------------------------| |Раздел 4. Рабочая проектная документация: | |-------------------------------|---------------------------------| |1. Этап до начала производства | 2. Этап в процессе производства | | работ | работ | |-------------------------------|---------------------------------| | | | |-------------------------------|---------------------------------| |Раздел 5. Отчетная документация<7>: | |-----------------------------------------------------------------|
9. Порядок и условия согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------|
10. Требования по научному руководству, авторскому и техническому надзору: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------|
11. Дополнительные требования и условия<8>: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------|
Задание подготовлено: __________________________ _________ _________________________ (должность, наименование (подпись) (Ф.И.О. полностью) органа охраны объектов культурного наследия) ______________ <1> Подписывается собственником или иным законным владельцем объекта культурного наследия (с указанием должности и наименования организации - для юридического лица; фамилии, имени, отчества (при наличии) - для физического лица). <2> При наличии печати. <3> Для физического лица. <4> Включая код населенного пункта. <5> В случае отсутствия утвержденного предмета охраны делается пометка "Необходимо разработать и утвердить в Органе охраны объектов культурного наследия". <6> Указывается, что в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, при которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, разработка проектной документации и проведение работ осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30 (ч. 1), ст. 3128; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 22, ст. 79; № 26 (ч. 1), ст. 3867; № 27 (ч. 2), ст. 4302, ст. 4303, ст. 4305). <7> Раздел заполняется в соответствии с приказом Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840 "Об утверждении состава и Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы" (зарегистрирован в Минюсте России 25.08.2015 № 38666) (с изменениями, внесенными приказом Минкультуры России от 05.11.2015 № 2725 "О внесении изменения в Порядок приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденный приказом Минкультуры России от 25 июня 2015 г. № 1840" (зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2015 № 39809). <8> После заключения государственного контракта (договора) указывается: необходимость уведомления Органа охраны объектов культурного наследия об организации, являющейся разработчиком проектной документации, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия; работы проводятся специалистами, аттестованными федеральным органом охраны объектов культурного наследия в порядке, устанавливаемом в соответствии с пунктом 29 статьи 9 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
_________________
Приложение № 2 к Порядку выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № 1278
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
Руководителю структурного от "__" ________ 20__ г. подразделения Органа охраны № ____________ объектов культурного наследия, адрес
ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия<9>
Заявитель |-------------------------------------------------------| | | |-------------------------------------------------------| (наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы; фамилия, имя, отчество (при наличии) - для физического лица)
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--| |СНИЛС<10> | | | |- | | | |- | | | | | | |--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
|--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--| |ОГРН/ОГРНИП | | | | | | | | | | | | | | | | |--------------------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
Адрес (место нахождения) заявителя: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| (субъект Российской Федерации) |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| (населенный пункт)
|-------------------| |---| |--| |---| улица | | д. | | корп./стр. | | офис/кв. | | |-------------------| |---| |--| |---|
Почтовый адрес заявителя: |--|--|--|--|--|--| |-------------------------------------------| | | | | | | | | | |--|--|--|--|--|--| |-------------------------------------------| (индекс) (субъект Российской Федерации) |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| (населенный пункт) |-------------------| |---| |--| |---| улица | | д. | | корп./стр. | | офис/кв. | | |-------------------| |---| |--| |---|
|-------------------| |-------------| Контактный телефон:<11> | | факс | | |-------------------| |-------------|
Сайт/ |----------------------------------------------------| Электронная | | почта: |----------------------------------------------------|
Прошу принять решение о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия: Наименование и категория историко-культурного значения объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), или наименование выявленного объекта культурного наследия: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| Адрес (местонахождение) объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| (субъект Российской Федерации) |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------|
(населенный пункт) |-------------------| |---| |--| |---| улица | | д. | | корп./стр. | | офис/кв. | | |-------------------| |---| |--| |---|
Виды и наименования работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, предполагаемые к проведению: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------|
Сведения о собственнике либо ином законном владельце объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия: Собственник (иной законный владелец): |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| (наименование юридического лица с указанием его организационно-правовой формы; фамилия, имя, отчество (при наличии) - для физического лица)
Адрес места нахождения: |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| (субъект Российской Федерации) |-----------------------------------------------------------------| | | |-----------------------------------------------------------------| (населенный пункт) |-------------------| |---| |--| |---| улица | | д. | | корп./стр. | | офис/кв. | | |-------------------| |---| |--| |---|
Сведения о документах-основаниях возникновения права собственности (законного владения) на объект культурного наследия, включенный в реестр, или выявленный объект культурного наследия: |-----------------------------------| Вид права | | |-----------------------------------|
|-----------------------------------| Вид документа | | |-----------------------------------|
|-----------------------------------| Кадастровый номер | | (или условный номер): |-----------------------------------|
|-----------------------------------| Дата выдачи | | |-----------------------------------| Номер государственной | | регистрации права |-----------------------------------|
|-----------------------------------| Ответственный представитель: | | |-----------------------------------| (фамилия, имя, отчество (при наличии)
|-----------------------------------| Контактный телефон: | | (включая код населенного | | пункта) | | |-----------------------------------| Адрес электронной почты | | |-----------------------------------|
Настоящим ходатайством подтверждаю, что принятие такого решения согласовано с собственником либо иным законным владельцем Объекта. Прошу принятое решение (задание или письмо об отказе в выдаче задания на проведение работ по сохранению Объекта) нужное отметить - "V"): _ |_| выдать лично на руки<12> _ |_| направить по почте _ |_| направить на электронный адрес
Приложение: _ |_| документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче задания на ________ л.
________________ __________ __________________________ (Должность) (Подпись) (Ф.И.О. полностью) М.П. <13> _________________ <9> Для юридического лица заполняется на бланке организации и подписывается руководителем. <10> Для физического лица. <11> Включая код населенного пункта. <12> Необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность гражданина, доверенность, оформленную в установленном порядке. <13> При наличии печати.
________________