Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.11.2016 г. № 1489 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 21.12.2016 г.)
Исходная редакция
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
30 ноября 2016 г. № 1489
Об утверждении требований к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием и порядка согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием
Зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2016 г. Регистрационный № 44814
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3834; № 51, ст. 6269; 1999, № 47, ст. 5612; 2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171; № 33, ст. 3435; № 49, ст. 4558; 2002, № 26, ст. 2516; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4856; 2004, № 18, ст. 1683; № 27, ст. 2711; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 21; № 32, ст. 4121; 2008, № 10, ст. 900; № 52, ст. 6227; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 770; № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2010, № 14, ст. 1554; № 14, ст. 1555; № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; № 1, ст. 16; № 15, ст. 2025; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4596; № 50, ст. 7351; 2012, № 29, ст. 3993; № 29, ст. 4168; 2013, № 27, 3477; 2014, № 11, ст. 1092; № 14, ст. 1555; № 16, ст. 1832; № 30, ст. 4228; 2015, № 1, ст. 76; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4356; 2016, № 1, ст. 28; № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4160; № 27, ст. 4238; № 28, ст. 4558) п р и к а з ы в а ю: Утвердить по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации: требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием согласно приложению № 1 к настоящему приказу; порядок согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
Министр О.Ю.Васильева
_____________
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНЫ приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 1489
ТРЕБОВАНИЯ к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием
1. Требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Требования) определяют структуру программы подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Программа), реализуемой организациями, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. № 731<1> (далее - организации), а также результаты ее освоения гражданами, указанными в статье 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии"<2>. _____________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 37, ст. 5243; 2015, № 11, ст. 1607. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3834; № 51, ст. 6269; 1999, № 47, ст. 5612; 2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171; № 33, ст. 3435; № 49, ст. 4558; 2002, № 26, ст. 2516; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4856; 2004, № 18, ст. 1683; № 27, ст. 2711; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 21; № 32, ст. 4121; 2008, № 10, ст. 900; № 52, ст. 6227; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 770; № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2010, № 14, ст. 1554; № 14, ст. 1555; № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; № 1, ст. 16; № 15, ст. 2025; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4596; № 50, ст. 7351; 2012, № 29, ст. 3993; № 29, ст. 4168; 2013, № 27, 3477; 2014, № 11, ст. 1092; № 14, ст. 1555; № 16, ст. 1832; № 30, ст. 4228; 2015, № 1, ст. 76; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4356; 2016, № 1, ст. 28; № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4160; № 27, ст. 4238; № 28, ст. 4558.
2. Программа должна предусматривать изучение следующих учебных разделов (таблица 1): раздел 1 "Правовая подготовка"; раздел 2 "Огневая подготовка"; раздел 3 "Итоговая аттестация".
Таблица 1
Структура Программы
|----------|-------------------------------------------|--------------------| | № | Наименование учебных разделов и | Примерный перечень | | учебного | требования к результатам их освоения | учебных курсов | | раздела | | | |----------|-------------------------------------------|--------------------| | 1. |Правовая подготовка | | | |-------------------------------------------|--------------------| | |В результате освоения раздела обучающийся |Правовые основы | | |должен: |в области оборота | | |знать: |оружия, в том числе | | |основные понятия Федерального закона |основы уголовного | | |от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об |законодательства<4>,| | |оружии"<3>, виды гражданского оружия; |основы | | |порядок получения лицензий на приобретение |административного | | |оружия и (или) разрешений на его хранение |законодательства<5>,| | |или хранения и ношения, транспортировку; |основы гражданского | | |правила продажи, хранения ношения, |законодательства<6> | | |использования, транспортирования и учета | | | |гражданского оружия; | | | |основания, условия и порядок использования | | | |оружия гражданами; | | | |действия гражданина после применения | | | |оружия; | | | |требования административного и уголовного | | | |законодательства в сфере оборота оружия | | | |и ответственность за его нарушение; | | | |гражданскую ответственность за причинение | | | |вреда; | | | |уметь: | | | |оценивать правовые последствия принимаемых | | | |решений в процессе хранения, ношения, | | | |транспортирования и применения. | | |----------|-------------------------------------------|--------------------| | 2. |Огневая подготовка | | | |-------------------------------------------|--------------------| | |В результате освоения раздела обучающийся |Меры безопасности | | |должен: |при обращении | | |знать: |с оружием. | | |общее устройство, назначение, виды и типы |Основы безопасного | | |гражданского огнестрельного оружия, |обращения с | | |гражданского огнестрельного оружия |оружием. | | |ограниченного поражения, газовых |Тактические основы | | |пистолетов, револьверов и охотничьего |применения оружия. | | |пневматического оружия, а также патронов |Практикум по | | |к указанному оружию; |стрельбе из | | |действия в период непосредственного |гражданского | | |применения оружия, в том числе в целях |оружия<7>. | | |обеспечения траектории выстрела, | | | |безопасного для третьих лиц; | | | |порядок заряжания и разряжания | | | |гражданского оружия; | | | |порядок неполной разборки и сборки | | | |гражданского оружия; | | | |особенности стрельбы из различных видов | | | |гражданского оружия; | | | |уметь: | | | |устранять задержки при стрельбе из | | | |гражданского оружия; | | | |осуществлять прицеливание из оружия и | | | |производство выстрела из него; | | | |владеть: | | | |навыками безопасного обращения с оружием, | | | |в том числе при его ношении, хранении, | | | |применении, использовании и | | | |транспортировании. | | |----------|-------------------------------------------|--------------------| | 3. |Итоговая аттестация | | |----------|-------------------------------------------|--------------------| _____________ <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3834; № 51, ст. 6269; 1999, № 47, ст. 5612; 2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171; № 33, ст. 3435; № 49, ст. 4558; 2002, № 26, ст. 2516; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4856; 2004, № 18, ст. 1683; № 27, ст. 2711; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 21; № 32, ст. 4121; 2008, № 10, ст. 900; № 52, ст. 6227; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 770; № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2010, № 14, ст. 1554; № 14, ст. 1555; № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; № 1, ст. 16; № 15, ст. 2025; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4596; № 50, ст. 7351; 2012, № 29, ст. 3993; № 29, ст. 4168; 2013, № 27, 3477; 2014, № 11, ст. 1092; № 14, ст. 1555; № 16, ст. 1832; № 30, ст. 4228; 2015, № 1, ст. 76; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4356; 2016, № 1, ст. 28; № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4160; № 27, ст. 4238; № 28, ст. 4558. <4> В части оборота и применения гражданского оружия. <5> В части оборота и применения гражданского оружия. <6> В части ответственности за причинение вреда. <7> Данный учебный курс является обязательным и проводится на стрелковых объектах (в тирах, на стрельбищах).
3. Организации самостоятельно определяют наименование и содержание тем учебных курсов в соответствии с таблицей 1, а также трудоемкость Программы. Общая трудоемкость Программы должна составлять не менее 6 академических часов, включая аудиторную нагрузку обучающихся и итоговую аттестацию, с учетом того, что на раздел 1 "Правовая подготовка" отводится 35%, а на раздел 2 "Огневая подготовка" - 65% от общего объема подготовки, не включая итоговую аттестацию, при этом на раздел 3 "Итоговая аттестация" выделяется не менее 2 аудиторных часов. Распределение аудиторных часов по темам внутри разделов 1 "Правовая подготовка" и 2 "Огневая подготовка" определяется организациями, реализующими Программу, самостоятельно.
4. Освоение Программы завершается итоговой аттестацией. Итоговая аттестация направлена на оценку качества освоения обучающимися Программы. Итоговая аттестация включает в себя: теоретические вопросы, направленные на определение у обучающегося уровня знаний правил безопасного обращения с оружием; практическую часть, направленную на определение у обучающегося уровня владения навыками безопасного обращения с оружием при выполнении практических упражнений. Практическая часть итоговой аттестации включает в себя выполнение практических упражнений, приведенных в приложении к настоящим Требованиям, последовательно с 1-го по 3-е. Практические упражнения используются в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ "Об оружии"<8> при организации проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Лицам, успешно освоившим Программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о прохождении подготовки. _____________ <8> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3834; № 51, ст. 6269; 1999, № 47, ст. 5612; 2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171; № 33, ст. 3435; № 49, ст. 4558; 2002, № 26, ст. 2516; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; № 50, ст. 4856; 2004, № 18, ст. 1683; № 27, ст. 2711; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1, ст. 21; № 32, ст. 4121; 2008, № 10, ст. 900; № 52, ст. 6227; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 770; № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2010, № 14, ст. 1554; № 14, ст. 1555; № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 10; № 1, ст. 16; № 15, ст. 2025; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4596; № 50, ст. 7351; 2012, № 29, ст. 3993; № 29, ст. 4168; 2013, № 27, 3477; 2014, № 11, ст. 1092; № 14, ст. 1555; № 16, ст. 1832; № 30, ст. 4228; 2015, № 1, ст. 76; № 10, ст. 1393; № 29, ст. 4356; 2016, № 1, ст. 28; № 15, ст. 2066; № 27, ст. 4160; № 27, ст. 4238; № 28, ст. 4558.
_____________
Приложение к требованиям к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием
Практическая часть итоговой аттестации
|----|------------------------------------|--------------------|--------------| | № | Наименование и содержание | Тип мишени, | Критерий | | | практического упражнения | расстояние до | выполнения | | | | мишени, время | упражнения | | | | на выполнение | | | | | упражнения | | |----|------------------------------------|--------------------|--------------| |1.1.|Упражнение № 1. "Базовое" |Мишень грудная № 4; |Моделирование | | |Используемое оружие и патроны: |5 метров от стрелка,|применения | | |гражданское огнестрельное оружие, |5 минут |оружия | | |газовые пистолеты и револьверы. | |произведено | | |Упражнение проводится без патронов | |успешно; | | |или с учебными патронами. | |соблюдены | | |О модели используемого оружия | |правила | | |(а также об использовании учебных | |выполнения | | |патронов - в случае их | |упражнения. | | |использования) лица, выполняющие | | | | |упражнение, оповещаются до его | | | | |начала. | | | | |Содержание упражнения. | | | | |Моделируются базовые действия по | | | | |применению оружия (действия до | | | | |применения оружия, извлечение | | | | |оружия, заряжание, прицеливание, | | | | |выстрел, действия с оружием после | | | | |его применения). Упражнение | | | | |выполняется по команде "К выполнению| | | | |базового упражнения - приступить!". | | | | |Правила выполнения: | | | | |предупреждение о применении | | | | |оружия; | | | | |соблюдение при заряжании и | | |
| |ведении огня запрета направления | | | | |оружия на части тела самого стрелка | | | | |и запрета отклонения оружия | | | | |более 45 градусов в любую сторону | | | | |от цели (мишени), расположение | | | | |указательного пальца вдоль | | | | |спусковой скобы с перестановкой на | | | | |спусковой крючок непосредственно | | | | |перед выстрелом; | | | | |соблюдение порядка действий | | | | |после применения оружия, | | | | |определенного Программой (действия | | | | |стрелка по командам "Разряжай" и | | | | |"Оружие к осмотру") | | | |----|------------------------------------|--------------------|--------------| |1.2.|Упражнение № 2. "Гражданское |Мишень грудная № 4; |По результатам| | |короткоствольное оружие" |5 метров для |двух зачетных | | |Используемое оружие и |пистолета или |выстрелов | | |патроны: |револьвера либо |произведено | | |огнестрельное оружие |3 метра для |не менее 1-го | | |ограниченного поражения (пистолет, |бесствольного |попадания в | | |револьвер или бесствольное оружие - |оружия; 2 зачетных |мишень в | | |по усмотрению проверяющего) |выстрела за |заданное время| | |и патроны травматического действия |5 секунд. |(результат | | |к нему или спортивное огнестрельное | |пробного | | |короткоствольное оружие. О модели | |выстрела при | | |используемого оружия лица, | |оценке | | |выполняющие упражнение, | |упражнения не | | |оповещаются до его начала. | |учитывается); | | |Содержание упражнения. | |соблюдены | | |Стреляющему выдаются: | |правила | | |1 патрон для пробного выстрела | |выполнения | | |и 2 патрона для выполнения зачетных | |упражнения. | | |выстрелов. Пробный выстрел: в | | | | |соответствии с командами | | | | |инструктора (руководителя стрельбы) | | | | |стреляющий выходит на огневой | | | | |рубеж, заряжает оружие 1-м патроном,| | | | |ведет огонь (производит пробный | | | | |выстрел), прекращает огонь, | | | | |разряжает оружие и предъявляет его | | | | |к осмотру, знакомится с результатом | | | | |пробного выстрела. | | | | |Зачетная часть упражнения. | | | | |В соответствии с командами | | | | |инструктора (руководителя стрельбы) | | | | |стреляющий заряжает оружие | | | | |2-мя патронами, ведет огонь | | | | |(производит два зачетных выстрела), | | | | |прекращает огонь, разряжает оружие, | | | | |предъявляет его к осмотру, | | | | |знакомится с результатом зачетных | | | | |выстрелов. Отсчет времени для | | | | |выполнения зачетной части | | | | |упражнения производится с момента | | | | |подачи команды "Огонь!". | | | | |Правила выполнения: | | | | |соблюдение правил безопасности | | | | |при проведении стрельб (в том числе:| | | | |запрет направления оружия на части | | | | |тела самого стрелка, запрет | | | | |отклонения оружия более 45 градусов | | | | |в любую сторону от цели (мишени), | | | | |расположение указательного пальца | | | | |вдоль спусковой скобы с | | | | |перестановкой на спусковой крючок | | | | |непосредственно перед выстрелом); | | | | |строгое следование командам | | | | |инструктора (руководителя стрельбы),| | | | |подаваемым для выполнения | | | | |упражнения; | | | | |исполнение иных команд | | | | |инструктора (руководителя стрельбы),| | | | |направленных на соблюдение правил | | | | |безопасности на стрелковом объекте. | | | |----|------------------------------------|--------------------|--------------| |1.3.|Упражнение № 3. "Гражданское |Мишень грудная № 4; |По результатам| | |огнестрельное длинноствольное |10 или 15 метров; |двух зачетных | | |оружие" |2 зачетных выстрела |выстрелов | | |Используемое оружие и патроны: |для дистанции 10 |Произведено не|
| |огнестрельное длинноствольное |метров - 20 секунд; |менее 1-го | | |оружие и патроны к нему. |для дистанции 15 |попадания в | | |Упражнение проводится на дистанциях |метров - 25 секунд. |мишень в | | |10 или 15 метров; в зависимости от | |заданное время| | |решения руководства организации, | |(результат | | |принимаемого с учетом | |пробного | | |особенностей используемого | |выстрела при | | |стрелкового объекта. О дистанции, | |оценке | | |на которой будет проводиться | |упражнения не | | |упражнение, стреляющий оповещается | |учитывается); | | |до начала упражнения. | |соблюдены | | |Содержание упражнения: | |правила | | |стреляющему выдаются: | |выполнения | | |1 патрон для пробного выстрела | |упражнения. | | |и 2 патрона для выполнения зачетных | | | | |выстрелов. Пробный выстрел: в | | | | |соответствии с командами | | | | |инструктора (руководителя стрельбы) | | | | |стреляющий выходит на огневой | | | | |рубеж, заряжает оружие 1-м патроном,| | | | |ведет огонь (производит пробный | | | | |выстрел), прекращает огонь, | | | | |разряжает оружие и предъявляет его | | | | |к осмотру, знакомится с результатом | | | | |пробного выстрела. | | | | |Зачетная часть упражнения. | | | | |В соответствии с командами | | | | |инструктора (руководителя стрельбы) | | | | |стреляющий заряжает оружие | | | | |2-мя патронами, ведет огонь | | | | |(производит два зачетных выстрела), | | | | |прекращает огонь, разряжает оружие, | | | | |предъявляет его к осмотру, | | | | |знакомится с результатом зачетных | | | | |выстрелов. Отсчет времени для | | | | |выполнения зачетной части | | | | |упражнения производится с момента | | | | |подачи команды "Заряжай!". | | | | |Правила выполнения: | | | | |соблюдение правил | | | | |безопасности при проведении стрельб | | | | |(в том числе: запрет направления | | | | |оружия на части тела самого стрелка,| | | | |запрет отклонения оружия более | | | | |45 градусов в любую сторону | | | | |от цели (мишени), расположение | | | | |указательного пальца вдоль спусковой| | | | |скобы с перестановкой на спусковой | | | | |крючок непосредственно перед | | | | |выстрелом); | | | | |строгое следование командам | | | | |инструктора (руководителя стрельбы),| | | | |подаваемым для выполнения | | | | |упражнения; | | | | |исполнение иных команд | | | | |инструктора (руководителя стрельбы),| | | | |направленных на соблюдение правил | | | | |безопасности на стрелковом объекте. | | | | | | | | |----|------------------------------------|--------------------|--------------|
_____________
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 1489
ПОРЯДОК согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием
1. Порядок согласования программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием устанавливает правила согласования с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации программы подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Программа), разрабатываемой организациями, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. № 731<1> (далее - организации), в соответствии с требованиями к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - Требования) (приложение № 1 к настоящему приказу). _____________ <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 37, ст. 5243; 2015, № 11, ст. 1607.
2. Для согласования Программы организациями представляются следующие документы: сопроводительное письмо с указанием полного наименования организации, места нахождения, основного государственного регистрационного номера юридического лица, идентификационного номера налогоплательщика, номера и даты выдачи Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом организации разрешений на хранение оружия и патронов к нему и (или) на хранение и использование оружия и патронов к нему и (или) номера и даты выдачи Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальным органом разрешений на хранение оружия и патронов к нему и (или) на хранение и использование оружия и патронов к нему организации, предоставляющей стрелковый объект для проведения практикума по стрельбе из гражданского оружия; два экземпляра Программы, утвержденной руководителем организации (прошнурованные, пронумерованные и скрепленные печатью организации); копия устава организации; копии документов, подтверждающих наличие у организации стрелкового объекта, принадлежащего ей на праве собственности или ином законном основании, для проведения практикума по стрельбе из гражданского оружия. 3. Принятие решения о согласовании (или отказе в согласовании) Программы производится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации Программы для согласования. Решение о согласовании оформляется визированием на титульном листе Программы уполномоченным должностным лицом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. В случае согласования один экземпляр согласованной Программы направляется организации, а другой хранится в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации. В случае принятия решения об отказе в согласовании Программы организация письменно уведомляется о принятом решении с указанием причин отказа. 4. В согласовании Программы может быть отказано: при непредставлении организацией документов (копий документов), указанных в пункте 2 настоящего Порядка; при несоответствии представленной Программы Требованиям (приложение № 1 к настоящему приказу); при наличии в Программе положений, противоречащих требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации.
_____________