Приказ Федеральной антимонопольной службы от 22.02.2017 г. № 217/17 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 24.03.2017 г.)
Исходная редакция
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
Москва
22 февраля 2017 г. № 217/17
Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов
Зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2017 г. Регистрационный № 46124
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 20, ст. 2500; 2013, № 32, ст. 4306; 2014, № 2, ст. 82; № 9, ст. 911; № 23, ст. 2996; № 27, ст. 3770; № 28, ст. 4050; № 33, ст. 4588; № 41, ст. 5541; № 48, ст. 6864; № 50, ст. 7080; ст. 7094; 2015, № 8, ст. 1167; № 37, ст. 5153; № 38, ст. 5296; 2016, № 1 (ч. II), ст. 233; № 45 (ч. II), ст. 6263; 2017, № 2 (ч. II), ст. 335; № 6, ст. 925), Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3259; 2006, № 45, ст. 4706; № 49 (ч. II), ст. 5223; 2007, № 7, ст. 903; 2008, № 13, ст. 1316; № 44, ст. 5089; № 46, ст. 5337; 2009, № 3, ст. 378; № 39, ст. 4613; 2010, № 9, ст. 960; № 25, ст. 3181; № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; № 18, ст. 2645; № 44, ст. 6269; 2012, № 27, ст. 3741; № 39, ст. 5283; № 52, ст. 7518; 2013, № 35, ст. 4514; № 36, ст. 4578; № 45, ст. 5822; 2014, № 35, ст. 4774; 2015, № 1 (ч. II), ст. 279; № 10, ст. 1543; № 37, ст. 5153; № 44, ст. 6133; № 49, ст. 6994; 2016, № 1 (ч. II), ст. 239; № 28, ст. 4741; № 38, ст. 5564; № 43, ст. 6030) п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить прилагаемую форму предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов. 2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по тарифам от 18.11.2013 № 1419-э "Об утверждении формы предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов" (зарегистрирован Минюстом России 30.01.2014, регистрационный № 31177).
3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Руководитель И.Ю.Артемьев
____________
Приложение
Форма предоставления информации об определении базы инвестированного капитала для ведения его учета, направляемой организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, в органы регулирования тарифов
Таблица 1
Информация об определении полной и остаточной стоимости инвестированного капитала для ведения учета инвестированного капитала
|------------------------------------------------------------------------------------------------| | Размер инвестированного капитала на начало долгосрочного периода регулирования | |------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Объекты централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы | | горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), | | учитываемые при определении размера инвестированного капитала | |------|---|------|-------|-------|----------|-----------|---------------|-------|---------------| |Группа|Код|Инвен-|Наиме- |Место- | Дата | Оста- | Стоимость |Начис- | Остаточная | | ОС |ОС |тарный|нование|нахож- | введения | точная | введенных |ленная | стоимость | | | |номер |объекта| дение | в | стоимость | в эксплуатацию|аморти-| выбывших | | | | | |объекта| эксплуа- | на | с 31.12.2010 |зация, |из эксплуатации| | | | | | | тацию, |31.12.2010,| до 31.12 года | тыс. | объектов | | | | | | |дд.мм.гггг| тыс. руб. |(включительно),| руб. | с 31.12.2010 | | | | | | | | |предшествующего| | до 31.12 года | | | | | | | | | началу 1-го | |(включительно),| | | | | | | | | долгосрочного | |предшествующего| | | | | | | | | периода | | началу 1-го | | | | | | | | | регулирования,| | долгосрочного | | | | | | | | | тыс. руб. | | периода | | | | | | | | | | | регулирования,| | | | | | | | | | | тыс. руб. | |------|---|------|-------|-------|----------|-----------|---------------|-------|---------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |------|---|------|-------|-------|----------|-----------|---------------|-------|---------------| | | | | | | | | | | | |------|---|------|-------|-------|----------|-----------|---------------|-------|---------------| | | | | | | | | | | | |------|---|------|-------|-------|----------|-----------|---------------|-------|---------------| |Итого: | | | | | |--------------------------------------------|-----------|---------------|-------|---------------|
|-------------------------------------------------------------------------------------|----------| |2. Стоимость объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) | | |централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы | | |водоотведения (канализации), учитываемая при определении размера инвестированного | | |капитала | | |-------------------------------------------------------------------------------------|----------| |3. Источники финансирования создания объектов централизованной системы холодного | | |водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) | | |централизованной системы водоотведения (канализации) | | |-------------------------------------------------------------------------------------|----------| |- плата за подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения | | |(водоотведения) | | |-------------------------------------------------------------------------------------|----------| |- доход, полученный регулируемой организацией за счет применения надбавок к тарифам | | |-------------------------------------------------------------------------------------|----------| |- величина средств, полученных безвозмездно из бюджетов бюджетной системы Российской | | |Федерации и государственных корпораций на финансирование создания введенных в | | |эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) | | |централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы | | |водоотведения (канализации) (по данным бухгалтерского учета) | | |-------------------------------------------------------------------------------------|----------| |4. Размер инвестированного капитала | | |-------------------------------------------------------------------------------------|----------| |5. Величина ежегодного возврата инвестиций, осуществленных до перехода к | | |регулированию тарифов с использованием метода доходности инвестированного капитала | | |-------------------------------------------------------------------------------------|----------|
Примечание:
1. В графе 1 указывается амортизационная группа основных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. 2. В графе 2 указывается код (шифр) основного средства (далее - ОС) в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. 3. В графе 3 указывается инвентарный номер. 3. В графе 4 указывается наименование объекта централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), в состав которого входит ОС. 5. В графе 5 указывается местонахождение объекта. 4. В графе 7 указывается остаточная стоимость объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), принадлежащих регулируемой организации на праве собственности, определенная по данным бухгалтерского учета на 31 декабря 2010 г. 5. В графе 8 указывается стоимость введенных в эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации) в срок с 31 декабря 2010 года до 31 декабря (включительно) года, предшествующего началу первого долгосрочного периода регулирования. Стоимость построенных, реконструированных, модернизированных и введенных в эксплуатацию объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения определяется по данным бухгалтерского учета на дату введения указанных объектов в эксплуатацию за вычетом учтенных при установлении тарифов процентов по займам и кредитам, полученным регулируемой организацией для финансирования строительства, реконструкции и модернизации объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, а в случае, если федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, установлены укрупненные сметные нормативы для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры (далее - укрупненные сметные нормативы), - определяется не выше стоимости строительства такого объекта, рассчитанной в соответствии с такими укрупненными сметными нормативами. Стоимость приобретенных объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения определяется по данным бухгалтерского учета, но не выше стоимости строительства такого объекта, рассчитанной в соответствии с укрупненными сметными нормативами. 6. В графе 9 указывается амортизация, начисленная за период с 31 декабря 2010 года до 31 декабря года (включительно), предшествующего началу 1-го долгосрочного периода регулирования. Величина начисленной амортизации за указанный период определяется по данным бухгалтерского учета. 7. В графе 10 указывается остаточная стоимость объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), выбывших из эксплуатации за 31 декабря 2010 года до 31 декабря года (включительно), предшествующего началу 1-го долгосрочного периода регулирования. Стоимость выбывших из эксплуатации и (или) проданных либо отчужденных иным образом объектов определяется по данным бухгалтерского учета по состоянию на день выбытия (отчуждения). 8. Строка "Итого" заполняется в графах 7 - 10.
9. Строка "Стоимость объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), учитываемая при определении размера инвестированного капитала регулируемой организации" заполняется в графе 10: графа 10 = (графа 7 + графа 8 - графа 9 - графа 10) по строке "Итого". 10. Строка "Источники финансирования создания объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации)" заполняется по источникам финансирования создания объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), использованных регулируемой организацией за период с 31 декабря 2010 г. до 31 декабря включительно года, предшествующего началу первого долгосрочного периода регулирования. 11. Строка 4 = страница 2 - страница 3. 12. Строка 5 = страница 4 / срок возврата инвестированного капитала. 13. В графе 6: дд. - день, мм. - месяц, гггг - год.
Таблица 2
Информация о включении в базу инвестированного капитала объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации)
|-----------|------|---|------|-------|----------|--------|--------|---------|-------|----------| | Наиме- |Группа|Код|Инвен-| Наиме-| Место- | № акта | Дата |Включено |Единица| Удельная | | нование | ОС |ОС |тарный|нование|нахождение|ввода в | ввода | в базу | изме- |стоимость | |мероприятия| | |номер |объекта| объекта |эксплуа-| в |инвести- | рения |включения | | инвести- | | | | | | тацию |эксплуа-|рованного| | в базу | | ционной | | | | | | | тацию | капитала| | инвести- | | программы | | | | | | | | (факт | |рованного | | (либо | | | | | | | | ввода), | | капитала | |обоснование| | | | | | | |тыс. руб.| |в расчете | | ввода | | | | | | | | без НДС | |на единицу| | объекта) | | | | | | | | | |измерения | | | | | | | | | | | | ОС | |-----------|------|---|------|-------|----------|--------|--------|---------|-------|----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |-----------|------|---|------|-------|----------|--------|--------|---------|-------|----------| | | | | | | | | | | | | |-----------|------|---|------|-------|----------|--------|--------|---------|-------|----------| |Итого: | | | | | | | | | | | |-----------|------|---|------|-------|----------|--------|--------|---------|-------|----------|
Примечание: 1. В графе 1 указывается наименование мероприятия инвестиционной программы в соответствии с утвержденной инвестиционной программой (либо указывается основание ввода объекта в эксплуатацию). 2. В графе 2 указывается амортизационная группа ОС в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. 3. В графе 3 указывается код (шифр) ОС в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. 4. В графе 5 указывается наименование объекта централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), включаемого в состав ОС. 5. В графе 6 указывается фактическое местонахождение объекта централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), включаемого в состав ОС.
6. В графе 7 указывается номер акта ввода ОС (по форме ОС-1 или ОС-1б, другие унифицированные формы учета ОС), согласно которому был отражен ввод соответствующих объектов основных средств. 7. В графе 8 указывается дата фактически проведенного ввода ОС в бухгалтерском учете. 8. Графа 9 заполняется по согласованию с регулятором и отражает стоимость принятых регулятором к учету в базу инвестированного капитала объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации). 9. В графе 10 указывается единица измерения объекта централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации). Единица измерения объекта должна соответствовать единице измерения объекта, принятой в расчет укрупненных сметных нормативов по данному виду объектов ОС, или выбирается произвольно, если укрупненные сметные нормативы по данному виду объектов не установлены. 10. Графа 11 = графа 9 / графа 10. 11. Строка "Итого" определяется только по графе 9.
Таблица 3
Информация о стоимости создания объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации)
|-------------------------------------------------------------------------------|---------------| |Начисленный доход, полученный в виде платы за подключение (технологическое | Фактически | |присоединение) к системам водоснабжения и водоотведения | начислено, | | | тыс. руб.: | | |---------------| | | 1 | |-------------------------------------------------------------------------------|---------------| |Величина средств, полученных безвозмездно из бюджетов бюджетной системы | Получено, | |Российской Федерации, а также средств государственных корпораций, направляемых | тыс. руб.: | |на финансирование создания объектов централизованной системы холодного |---------------| |водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или)| 2 | |централизованной системы водоотведения (канализации), включенных в базу | | |инвестированного капитала | | |-------------------------------------------------------------------------------|---------------| |Итого стоимость создания объектов централизованной системы холодного |Факт за период,| |водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или)| тыс. руб.: | |централизованной системы водоотведения (канализации) |---------------| | | 3 | |-------------------------------------------------------------------------------|---------------|
Примечание:
1. Графа 3 определяется как стоимость объектов, включенная в базу инвестированного капитала, определенная в строке "Итого" графы 9 таблицы 2 за вычетом графы 1 и графы 2 настоящей таблицы.
Таблица 4
Информация о выбытии объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации) из базы инвестированного капитала
|------|---|------|-------|----------|--------|---------|---------------|------------|----------| |Группа|Код|Инвен-|Наиме- | Место- | № акта | Дата |Первоначальная |Начисленная |Остаточная| | ОС |ОС |тарный|нование|нахождение|списания|списания | (полная) |амортизация,|стоимость | | | |номер |объекта| объекта | |(выбытия)| стоимость | тыс. руб. | на дату | | | | | | | | | на момент | | списания | | | | | | | | | принятия к | |(выбытия),| | | | | | | | |бухгалтерскому | |тыс. руб. | | | | | | | | | учету, | | | | | | | | | | | тыс. руб. | | | |------|---|------|-------|----------|--------|---------|---------------|------------|----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |------|---|------|-------|----------|--------|---------|---------------|------------|----------| | | | | | | | | | | | |------|---|------|-------|----------|--------|---------|---------------|------------|----------| | | | | | | | | | | | |------|---|------|-------|----------|--------|---------|---------------|------------|----------| | | | | | | | | | | | |------|---|------|-------|----------|--------|---------|---------------|------------|----------| |Итого стоимость выбывших объектов централизованной | | | | |системы холодного водоснабжения, и (или) | | | | |централизованной системы горячего водоснабжения, | | | | |и (или) централизованной системы водоотведения | | | | |(канализации): | | | | |-------------------------------------------------------|---------------|------------|----------|
Примечание: 1. В графе 1 указывается амортизационная группа ОС в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. 2. В графе 2 указывается код (шифр) ОС в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. 3. В графе 3 указывается инвентарный номер ОС. 4. В графе 4 указывается наименование объекта централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации), включаемого в состав ОС. 5. В графе 5 указывается местонахождение объекта. 6. В графе 6 указывается номер акта списания ОС (по форме ОС-4 или ОС-4б, другие унифицированные формы учета ОС), согласно которому было отражено выбытие соответствующих объектов основных средств. 7. В графе 7 указывается дата фактически проведенного списания ОС в бухгалтерском учете. 8. В графе 8 указывается первоначальная стоимость объекта ОС на момент принятия к бухгалтерскому учету. 9. В графе 9 указывается сумма начисленной амортизации объекта ОС. 10. В графе 10 указывается остаточная стоимость капитала, соответствующая дате фактического списания объекта основных средств. В случае если порядок учета инвестированного капитала организации не позволяет идентифицировать списываемый объект и определить стоимость, соответствующую фактическому списанию указанного объекта (в случае мероприятий по реконструкции, замене ОС) графа 8 заполняется в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
11. Строка "Итого стоимость выбывших объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации)" заполняется по графе 8 и графе 10.
Таблица 5
Информация о размере инвестированного капитала на начало и конец долгосрочного периода регулирования, тыс. руб.
|-------|--------------------|----------|-------------------|----------|--------------|---------|--------------------| | | Итого |Увеличение| Уменьшение |Уменьшение|Корректировка,| Коррек- | Итого | | | на начало периода | (прирост | (выбытие) | | вызванная |тировка, | на конец периода | | |---------|----------|инвести- |--------|----------|----------| изменением |связанная|---------|----------| | | полная |остаточная|рованного | полная |остаточная| (возврат | состава | с изме- | полная |остаточная| | |величина | величина |капитала) |величина| величина |капитала) | объектов | нением |величина | величина | | |инвести- | инвести- | |капитала| капитала | | централи- | уровня |инвести- | инвести- | | |рованного|рованного | | | | | зованных | доход- |рованного|рованного | | |капитала | капитала | | | | | систем |ности ДГО|капитала | капитала | | | | | | | | | водоснабжения| | | | | | | | | | | | и (или) | | | | | | | | | | | |водоотведения,| | | | | | | | | | | | не предусмот-| | | | | | | | | | | | ренных | | | | | | | | | | | |инвестиционной| | | | | | | | | | | | программой | | | | |-------|---------|----------|----------|--------|----------|----------|--------------|---------|---------|----------| | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |-------|---------|----------|----------|--------|----------|----------|--------------|---------|---------|----------| |1-й год| | | | | | | | | | | |-------|---------|----------|----------|--------|----------|----------|--------------|---------|---------|----------| |2-й год| | | | | | | | | | | |-------|---------|----------|----------|--------|----------|----------|--------------|---------|---------|----------| |3-й год| | | | | | | | | | | |-------|---------|----------|----------|--------|----------|----------|--------------|---------|---------|----------| |4-й год| | | | | | | | | | | |-------|---------|----------|----------|--------|----------|----------|--------------|---------|---------|----------| |5-й год| | | | | | | | | | | |-------|---------|----------|----------|--------|----------|----------|--------------|---------|---------|----------|
Примечание: 1. Размер инвестированного капитала на начало долгосрочного периода регулирования (далее - ДПР) заполняется следующим образом: для 1-го ДПР: графа 1 = графа 2 = строка 4 таблицы 1; со 2-го ДПР: графа 1 = графа 9 для 5-го года предыдущего ДПР (предыдущего года текущего ДПР), графа 2 = графа 10 для 5-го года предыдущего ДПР (предыдущего года текущего ДПР). 2. В графе 3 указывается сумма прироста базы инвестированного капитала за счет фактического ввода объектов в эксплуатацию, уменьшенная на сумму полученных средств на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водоотведения) и из бюджетов, рассчитанная в соответствии с таблицей 3. 3. В графах 4 и 5 указываются расчетные суммы уменьшения базы капитала за счет исключения стоимостей выбывших объектов централизованной системы холодного водоснабжения, и (или) централизованной системы горячего водоснабжения, и (или) централизованной системы водоотведения (канализации) в соответствии с таблицей 4.
4. В графе 6 указывается расчетная сумма возврата капитала за каждый отчетный период, по формуле: графа 6 = графа 4 пред. год / срок возврата капитала. 5. В графе 7 указывается корректировка, осуществляемая в соответствии с подпунктом "г" пункта 10 Правил определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения, водоотведения и порядка ведения его учета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее - Правила). 6. В графе 8 указывается корректировка, связанная с изменением уровня доходности долгосрочных государственных облигаций сроком от 8 до 10 лет (далее - ДГО) в соответствии с подпунктом "д" пункта 10 Правил. 7. В графе 9 указывается расчетная сумма полной величины инвестированного капитала по формуле: для 1-го года: графа 9 = графа 1 + графа 3 - графа 4 - графа 6; со 2-го года: графа 9 = графа 9 пред. год + графа 3 - графа 4 + графа 7 + графа 8. 8. В графе 10 указывается расчетная сумма остаточной величины инвестированного капитала, по формуле: для 1-го года: графа 10 = графа 2 + графа 3 - графа 5 - графа 6; со 2-го года: графа 10 = графа 10 пред. год + графа 3 - графа 5 - графа 6 + графа 7 + графа 8.
____________