Приказ Федеральной таможенной службы от 13.03.2017 г. № 377 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 07.04.2017 г., ст. 0001201704070025)
По cоcтоянию на 08.07.2026 г.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
Москва
13 марта 2017 г. № 377
Об утверждении Порядка принятия Федеральной таможенной службой и таможенными органами Российской Федерации решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 6 апреля 2017 г. Регистрационный № 46280
(В редакции Приказа Федеральной таможенной службы от 25.12.2020 № 1134)
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2017, № 1, ст. 7) и пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 20, ст. 2833) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия Федеральной таможенной службой и таможенными органами Российской Федерации решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Начальникам таможенных органов обеспечить выполнение положений Порядка.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель В.И.Булавин
Приложение к приказу ФТС России от 13 марта 2017 г. № 377
Порядок принятия Федеральной таможенной службой и таможенными органами Российской Федерации решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
(В редакции Приказа Федеральной таможенной службы от 25.12.2020 № 1134)
1. Порядок принятия Федеральной таможенной службой и таможенными органами Российской Федерации решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Порядок) определяет правила и условия принятия Федеральной таможенной службой и таможенными органами Российской Федерации решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Положения Порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. (В редакции Приказа Федеральной таможенной службы от 25.12.2020 № 1134)
2. ФТС России и таможенные органы, являющиеся администраторами доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - администратор доходов бюджета), в соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 19, ст. 2291; 2011, № 27, ст. 3873; 2014, № 43, ст. 5795, № 48, ст. 6664; 2016, № 1, ст. 26, № 27, ст. 4278, ст. 4279, № 49 ст. 6852; 2017, № 1, ст. 7) осуществляют бюджетные полномочия по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
3. Задолженность по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается безнадежной к взысканию в случае:
1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2020, № 31, ст. 5048) - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:
размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431; 2020, № 31, ст. 5048) недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.
(Пункт в редакции Приказа Федеральной таможенной службы от 25.12.2020 № 1134)
4. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 3 Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2020, № 42, ст. 6528), вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. (В редакции Приказа Федеральной таможенной службы от 25.12.2020 № 1134)
5. Администратор доходов бюджета принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по основаниям, установленным пунктами 3, 4 Порядка и подтвержденным следующими документами (или заверенными копиями):
1) выпиской из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, рекомендуемый образец которой приведен в приложении № 1 к Порядку;
2) справкой администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3) документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:
документом, свидетельствующим о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающим факт объявления его умершим;
судебным актом о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);
судебным актом о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;
документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;
документом, содержащим сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;
актом об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебным актом, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;
постановлением судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
судебным актом о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
постановлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.
(Подпункт в редакции Приказа Федеральной таможенной службы от 25.12.2020 № 1134)
6. (Утратил силу - Приказ Федеральной таможенной службы от 25.12.2020 № 1134)
7. Структурное подразделение администратора доходов бюджета, осуществляющее контроль за полнотой и своевременностью поступления платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выявляет наличие задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и направляет документы, подтверждающие наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, на рассмотрение постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов администратора доходов бюджета (далее - Комиссия).
8. Комиссия проводит заседания не реже 1 раза в квартал при наличии оснований и документов, указанных в пунктах 3 - 6 Порядка.
9. Не позднее 14 рабочих дней после дня представления документов, указанных в пунктах 5 и 6 Порядка, Комиссия принимает решение в виде акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и ее списании, рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 2 к Порядку, и представляет его на утверждение руководителю администратора доходов бюджета.
10. После утверждения руководителем администратора доходов бюджета акта, указанного в пункте 9 Порядка, задолженность по уплате платежей в бюджет признается безнадежной к взысканию.
__________________
Приложение № 1 к Порядку принятия Федеральной таможенной службой и таможенными органами Российской Федерации решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
(РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ)
Выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от "__" _______________ 20___ г. № _______________ __________________________________________________
(наименование таможенного органа)
№ п/п
Наименование платежа
Сумма платежа (в рублях)
Дата образования задолженности
Уникальный идентификационный номер (при наличии)
Реквизиты документа основания для возникновения задолженности (дата, номер)
ФИО, ИНН должника физического лица (при наличии); наименование, ИНН, ОГРН, код причины постановки на учет должника юридического лица (при наличии)
Код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого
Начальник (должностное лицо) структурного подразделения, осуществляющего(е) контроль за полнотой и своевременностью поступления платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации: _______________/_____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
__________________
Приложение № 2 к Порядку принятия Федеральной таможенной службой и таможенными органами Российской Федерации решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
(РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ)
УТВЕРЖДАЮ
Начальник (заместитель начальника) таможенного органа ___________ ______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) М.П.
АКТ
от "__" ______________ 20__ г. № _____ о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и ее списании
На основании _________________________________________________
(указывается пункт, часть, статья Бюджетного кодекса Российской Федерации)
признать задолженность по ___________________________________________________
(указывается наименование платежа)
__________________________________________________________________________,
(указываются реквизиты документа - основания для возникновения задолженности)
числящуюся за ______________________________________________________________
(указывается организационно-правовая форма, наименование, адрес, ИНН, ОГРН, КПП
__________________________________________________________________________
организации/фамилия, имя, отчество физического лица, адрес, ИНН при наличии)
на сумму _______________ руб. ________ коп,
перед таможенным органом __________________________________________________
(указывается полное наименование таможенного органа)
на основании _____________________________________________________________
(указываются конкретные документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 Порядка принятия Федеральной таможенной службой и таможенными органами решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, с указанием реквизитов)
безнадежной к взысканию и произвести ее списание по коду бюджетной классификации_____________________________________________________________
(указывается код бюджетной классификации (его наименование), по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет)
Председатель комиссии таможенного органа:
__________________/
_______________/
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Члены комиссии таможенного органа:__________________/_______________/
(подпись)
(инициалы, фамилия)
__________________/_______________/
(подпись)
(инициалы, фамилия)
__________________