Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 05.06.2017 г. № 98 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 28.06.2017 г.)
Исходная редакция
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
Москва
5 июня 2017 г. № 98
О примерном должностном регламенте федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальном органе
Зарегистрирован Минюстом России 27 июня 2017 г. Регистрационный № 47199
В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151, № 16, ст. 1828, № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186, № 52, ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624, № 48, ст. 5719, № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459, № 7, ст. 704, № 49, ст. 6413, № 51, ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31, № 27, ст. 3866, № 29, ст. 4295, № 48, ст. 6730, № 49, ст. 7333, № 50, ст. 7337; 2012, № 48, ст. 6744, № 50, ст. 6954, № 52, ст. 7571, № 53, ст. 7620, ст. 7652; 2013, № 14, ст. 1665, № 19, ст. 2326, ст. 2329, № 23, ст. 2874, № 27, ст. 3441, ст. 3462, № 43, ст. 5454, № 48, ст. 6165, № 49, ст. 6351, № 52, ст. 6961; 2014, № 14, ст. 1545, № 52, ст. 7542; 2015, № 1, ст. 62, ст. 63, № 14, ст. 2008, № 24, ст. 3374, № 29, ст. 4388, № 41, ст. 5639; 2016, № 1, ст. 15, ст. 38, № 22, ст. 3091, № 23, ст. 3300; № 27 ст. 4157, ст. 4209; 2017, № 15, ст. 2139), п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить прилагаемый примерный должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальном органе.
2. Установить, что: ответственность за подготовку должностных регламентов по каждой должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренной штатным расписанием в структурных подразделениях центрального аппарата и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, возлагается на руководителя соответствующего структурного подразделения; полномочия представителя нанимателя по утверждению должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих (за исключением должностных регламентов руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) возложить на заместителей руководителя, курирующих соответствующие структурные подразделения в соответствии с установленным в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций распределением обязанностей между руководством Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций; полномочия представителя нанимателя по утверждению должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (за исключением должностных регламентов заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций) возложить на руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 3. Ответственным за подготовку должностных регламентов, определенным настоящим приказом, внести соответствующие изменения в должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальных органах, в том числе в должностные регламенты вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы, не позднее двух месяцев со дня его государственной регистрации. 4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя А.А.Панкова.
Руководитель А.А.Жаров
_____________
Утвержден приказом Роскомнадзора от 5 июня 2017 г. № 98
Примерный должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальном органе
УТВЕРЖДАЮ _____________________________________ (наименование должности представителя нанимателя либо лица, уполномоченного нанимателем) _________ _______________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ____________ 20__ г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность ________________________________________________________ ___________________________________________________________________ _____________ (полное наименование должности согласно штатному расписанию Роскомнадзора)
1. Общие положения
1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы _____________________ (указать полное наименование должности, далее предусмотреть сокращенное наименование должности, например: "начальник управления" и т.д.) относится к ________________ (указать группу должностей: главная, ведущая, старшая, младшая) группе должностей категории ____________ (указать категорию должности: "руководители", "помощники (советники)", "специалисты", "обеспечивающие специалисты"). Регистрационный номер (код) должности ___________ (указывается в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574). 1.2. Область профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий): управление в сфере информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации. 1.3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: ___________________________________________ (указать вид в соответствии с перечнем, опубликованным на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/16/1). 1.4. Назначение на должность и освобождение от должности ___________________ (указать наименование должности) осуществляется ___________________ (указать наименование должности). 1.5. Гражданский служащий, замещающий должность ______________ (указать наименование должности), непосредственно подчиняется _________________ (указать наименование должности непосредственного начальника) либо лицу, исполняющему его обязанности. Гражданский служащий, замещающий должность __________________ (указать наименование должности), также подчиняется (указывается в случае такой подчиненности) _____________ (указывается наименование должности иного непосредственного начальника). 1.6. В период временного отсутствия ______________ (указать наименование должности), исполнение его должностных обязанностей возлагается на другого гражданского служащего, замещающего должность ___________ (указать наименование должности). 1.7. На гражданского служащего, замещающего должность ________ (указать наименование должности), в случае служебной необходимости и с его согласия может быть возложено исполнение должностных обязанностей по должности ________________ (указать наименование должности).
2. Квалификационные требования
Для замещения должности ________________ (указать наименование должности) устанавливаются квалификационные требования, включающие базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования. 2.1. Базовые квалификационные требования 2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность ____________ (указать наименование должности), должен иметь _____ (указывается высшее образование для замещения должностей "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей гражданской службы/ среднее профессиональное образование для замещения должностей категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей гражданской службы) образование не ниже уровня __________ (указать необходимое: магистратура, специалитет, бакалавриат).
2.1.2. Для должности ___________________ (указать наименование должности) стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 2.2.1, составляет ____ лет (указывается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. № 16). 2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность ____________ (указать наименование должности), должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями: 1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка); 2) знаниями основ: а) Конституции Российской Федерации, б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"; в) Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; 3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий. 2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность ______ (указать наименование должности), включают следующие умения. Общие умения: умение мыслить системно; умение планировать и рационально использовать рабочее время; умение достигать результата; коммуникативные умения; умение работать в стрессовых условиях; умение совершенствовать свой профессиональный уровень.
Управленческие умения: умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; оперативно принимать и реализовывать управленческие решения; вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций; соблюдать этику делового общения. 2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования 2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность ____________ (указать наименование должности), должен иметь ________ образование ________________ по направлению(-ям) подготовки (специальности(-ям) профессионального образования _______________ или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному(-ым) направлению(-ям) подготовки (специальности(-ям), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки (указывается в соответствии со справочником квалификационных требований к претендентам на замещение должностей государственной гражданской службы и государственным гражданским служащим, опубликованным на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации). 2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность ____________ (указать наименование должности), должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации: 1) __________________________________________________________; 2) __________________________________________________________; 3) __________________________________________________________. 2.2.3. Иные профессиональные знания _________________ (указать наименование должности) должны включать: 1) __________________________________________________________; 2) __________________________________________________________; 3) __________________________________________________________. 2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность ____________ (указать наименование должности), должен обладать следующими профессиональными умениями: 1) __________________________________________________________; 2) __________________________________________________________; 3) __________________________________________________________.
2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность ____________ (указать наименование должности), должен обладать следующими функциональными знаниями: 1) __________________________________________________________; 2) __________________________________________________________; 3) __________________________________________________________. 2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность ____________ (указать наименование должности), должен обладать следующими функциональными умениями: 1) __________________________________________________________; 2) __________________________________________________________; 3) __________________________________________________________.
(в пунктах 2.2.2 - 2.2.6 указываются профессиональные и функциональные знания и умения, которые определяет к конкретной должности руководитель структурного подразделения с учетом области и вида деятельности гражданского служащего и в зависимости от его функциональных обязанностей в соответствии с разделом 3.4 Методического инструментария по установлению квалификационных требований для замещения должностей государственной гражданской службы (версия 3.0), опубликованного на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации).
3. Основные должностные права, обязанности и ответственность гражданского служащего
3.1. Гражданский служащий, замещающий должность ______________ (указать наименование должности), имеет права, установленные статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, служебным распорядком Роскомнадзора, регламентом Роскомнадзора. В пределах своей компетенции он наделен также следующими правами, необходимыми для реализации должностных обязанностей ________________________. 3.2. На гражданского служащего, замещающего должность __________________ (указать наименование должности), в пределах его компетенции возложены следующие должностные обязанности: ____________________________________________________________. 3.3. Гражданский служащий в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", служебным распорядком Роскомнадзора и иными правовыми актами обязан исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне, показывать личный пример соблюдения требований к служебному поведению, ограничений, запретов, исполнения обязанностей гражданского служащего и других обязательств, взятых на себя в связи с поступлением на гражданскую службу. 3.4. Гражданский служащий в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" обязан уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. 3.5. При обработке персональных данных гражданский служащий обязан принимать необходимые меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных. 3.6. Гражданский служащий, замещающий должность ______________ (указать наименование должности), за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Гражданский служащий, замещающий должность ______________ (для начальника управления, заместителя начальника управления - начальника отдела, начальника отдела, начальника отдела в составе управления), несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в возглавляемом им подразделении.
4. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и (или) иные решения
Гражданский служащий, замещающий должность __________ (указать наименование должности), в соответствии со своей компетенцией: 4.1. Вправе самостоятельно принимать следующие управленческие и (или) иные решения: __________________________________________________________________. 4.2. Обязан самостоятельно принимать следующие управленческие и (или) иные решения: __________________________________________________________________.
5. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и проектов управленческих и (или) иных решений
Гражданский служащий, замещающий должность __________ (указать наименование должности), в соответствии со своей компетенцией: 5.1. Вправе участвовать в подготовке следующих проектов правовых актов, отчетов, проектов управленческих и (или) иных решений и документов: ____________________________________. 5.2. Обязан участвовать в подготовке следующих проектов правовых актов, отчетов, проектов управленческих и (или) иных решений и документов: ____________________________________.
6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и (или) иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
Подготовка, рассмотрение проектов управленческих и (или) иных решений гражданским служащим, замещающим должность ________________ (указать наименование должности), осуществляются с учетом сроков, установленных: федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации; Регламентом Роскомнадзора; приказами и распоряжениями Роскомнадзора, а также иными правовыми актами Роскомнадзора; руководителем, заместителями руководителя Роскомнадзора.
7. Порядок служебного взаимодействия с гражданскими служащими, иными сотрудниками центрального аппарата Роскомнадзора и его территориальных органов, сотрудниками иных государственных органов, организациями, гражданами
Гражданский служащий, замещающий должность ___________________ (указать наименование должности), в связи с исполнением должностных обязанностей и в соответствии со своей компетенцией осуществляет взаимодействие: а) с гражданскими служащими и иными сотрудниками центрального аппарата Роскомнадзора; б) с гражданскими служащими и иными сотрудниками территориальных органов Роскомнадзора; в) с сотрудниками иных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления (при необходимости указать наименования основных органов, с которыми предполагается взаимодействие); г) с руководителями и иными сотрудниками организаций (при необходимости указать наименования основных юридических лиц или соответствующей сферы деятельности юридических лиц согласно компетенции гражданского служащего и структурного подразделения) и гражданами.
8. Перечень государственных услуг, предоставляемых (оказываемых) гражданам и организациям в соответствии с административными регламентами
Указать полный перечень предоставляемых (оказываемых) государственных услуг либо сделать запись, что государственные услуги не предоставляются (оказываются).
9. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
Основными показателями эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего являются: добросовестное исполнение должностных обязанностей, отсутствие нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе; профессионализм: профессиональная компетентность (знание нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора и т. д.); способность четко организовывать и планировать работу, расставлять приоритеты; осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений; своевременное выполнение поручений; количество подготовленных служебных документов, информационно-аналитических записок, справок, отчетов и иных документов, связанных с исполнением должностных обязанностей; качество выполненной работы - подготовка документов в установленном порядке, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок; количество и объем мероприятий, в подготовке и проведении которых принимал участие гражданский служащий; интенсивность труда - способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ; наличие у гражданского служащего поощрений за безупречную и эффективную службу; оценка профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его годового отчета, аттестации, сдачи квалификационного экзамена (в установленных законодательством случаях) или иных показателей. С учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
_____________
Приложение № 1 к Примерному должностному регламенту федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ее территориальном органе, утвержденному приказом Роскомнадзора от 5 июня 2017 г. № 98
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ
ЛИСТ ОЗНАКОМЛЕНИЯ С ДОЛЖНОСТНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ ___________________________________________________________________ (полное наименование должности по штатному расписанию с указанием отдела, управления)
|---|---------------|---------------|--------------|--------------| | № | Фамилия, имя, | Дата и номер | Подпись | Дата и номер | |п/п| отчество | решения о | гражданского | решения об | | | гражданского | назначении на | служащего | освобождении | | | служащего | должность | и дата | от должности | |---|---------------|---------------|--------------|--------------| |---|---------------|---------------|--------------|--------------| |---|---------------|---------------|--------------|--------------| |---|---------------|---------------|--------------|--------------| |---|---------------|---------------|--------------|--------------| |---|---------------|---------------|--------------|--------------|
_____________