Приказ Федеральной таможенной службы от 08.08.2017 г. № 1288 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 31.08.2017 г.)
Исходная редакция
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
Москва
8 августа 2017 г. № 1288
Об утверждении Порядка рассмотрения материалов‚ содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию
Зарегистрирован Минюстом России 31 августа 2017 г. Регистрационный № 48038
В соответствии с пунктом 8 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. № 12 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 4, ст. 654), п р и к а з ы в а ю: Утвердить: 1) Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 1); 2) форму решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 2); 3) форму решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 3); 4) форму уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию (приложение № 4). Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель В.И.Булавин
____________
Приложение № 1 к приказу ФТС России от 8 августа 2017 г. № 1288
Порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства
1.В случаях, предусмотренных подпунктом 4 статьи 26, подпунктом 10 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 2003, № 2, ст. 159; 2005, № 21, ст. 2981; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, ст. 29; 2008, № 19, ст. 2094, № 30, ст. 3616; 2012, № 53, ст. 7597, ст. 7646; 2013, № 27, ст. 3470, № 30, ст. 4040, ст. 4057) (далее - Закон) и относящихся к компетенции ФТС России, подразделением (должностным лицом) таможенного органа подготавливаются материалы, содержащие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - Решение).
2. Материалы, содержащие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия либо отмены Решения (далее - материалы для принятия Решения), подготавливает подразделение (должностное лицо) таможенного органа: 1) осуществляющее взыскание таможенных платежей и пеней, - после истечения срока, установленного требованием об уплате таможенных платежей, и подтверждения факта неуплаты таможенных платежей; 2) осуществляющее функции по распоряжению имуществом и исполнению постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных судьями, должностными лицами таможенных органов, - после истечения срока, предусмотренного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2003, № 50, ст. 4847; 2007, № 31, ст. 4007, № 41, ст. 4845; 2009, № 45, ст. 5267; 2010, № 1, ст. 1; 2011, № 27, ст. 3873, № 30, ст. 4573, ст. 4574; 2013, № 14, ст. 1657, № 52, ст. 6948; 2014, № 42, ст. 5615, № 48, ст. 6643), и подтверждения факта неуплаты либо частичной неуплаты административного штрафа, назначенного в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении (далее - АП), а также при неоднократном (два и более раза) в течение трех лет привлечении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - физическое лицо) к административной ответственности. 3. Подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего порядка, не позднее пяти рабочих дней с даты возникновения оснований, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, подготавливает материалы для принятия Решения: копии требования об уплате таможенных платежей и (или) вступившего в законную силу постановления по делу об АП о наложении административного штрафа; заключение о сумме неуплаты таможенных платежей и (или) документы, подтверждающие факт неуплаты административного штрафа; копии постановлений по делам об АП, подтверждающих неоднократное привлечение физического лица к административной ответственности. В ходе подготовки материалов для принятия Решения подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, проверяет наличие оснований, препятствующих принятию Решения, при необходимости запрашивает дополнительные документы, в том числе заключение территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации о наличии либо отсутствии у лица гражданства Российской Федерации, а также сведения о постановке на учет по месту пребывания (регистрации по месту жительства) на территории Российской Федерации.
4. В случае если в ходе подготовки материалов для принятия Решения в соответствии с подпунктом 4 статьи 26 Закона будет установлено, что физическое лицо является сотрудником дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства либо сотрудником международной организации или ее представительства в Российской Федерации, подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, в течение трех рабочих дней со дня установления таких сведений направляет в ФТС России информацию об этом с приложением подтверждающих данный факт документов, а также документов, указанных в абзаце первом пункта 3 настоящего Порядка. В случае непредставления или представления не в полном объеме документов, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка, либо наличия в указанных документах технических ошибок, ФТС России не позднее 7 рабочих дней со дня поступления документов возвращает их в таможенный орган для устранения недостатков. ФТС России в течение 7 рабочих дней со дня поступления информации и документов, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка, направляет в Министерство иностранных дел Российской Федерации обращение о согласовании принятия Решения в отношении физического лица, являющегося сотрудником дипломатического представительства, консульского учреждения иностранного государства либо международной организации и их представительства в Российской Федерации. Документы, поступившие из Министерства иностранных дел Российской Федерации по результатам рассмотрения указанного обращения о согласовании принятия Решения, ФТС России в течение 3 рабочих дней со дня их поступления направляет в таможенный орган, представивший информацию в соответствии с абзацем первым пункта 4 настоящего Порядка. 5. Документы, полученные из Министерства внутренних дел Российской Федерации, из Министерства иностранных дел Российской Федерации, приобщаются подразделением (должностным лицом) таможенного органа, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, к материалам для принятия Решения. 6. На основании подготовленных материалов для принятия Решения подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня формирования документов, необходимых для принятия Решения, готовит проект Решения (приложение № 2 к приказу) и направляет его для принятия Решения. К проекту Решения прилагаются материалы для принятия Решения, а также фотография физического лица (при наличии). Допускается хранение указанных документов в таможенном органе в отсканированном или электронном виде. 7. Решению присваивается регистрационный номер, который формируется по следующей структуре:
ХХХХХХХХ/ХХХХХХ/3-ХХХХХ, 1 2 3
где: 1 - восьмизначный код таможенного органа; 2 - шестизначное цифровое обозначение даты, месяца и двух последних цифр года; 3 - семизначный порядковый номер Решения. 8. Подразделение (должностное лицо) таможенного органа, указанное в пункте 2 настоящего порядка, не позднее 3 рабочих дней со дня, когда таможенному органу стало известно об изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия Решения, готовит проект решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - Решение об отмене) (приложение № 3 к приказу) и направляет его для принятия Решения об отмене. К проекту Решения об отмене прилагаются материалы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для отмены Решения.
9. Решению об отмене присваивается регистрационный номер, который формируется по следующей структуре:
ХХХХХХХХ/ХХХХХХ/О-ХХХХХ, 1 2 3
где: 1 - восьмизначный код таможенного органа; 2- шестизначное цифровое обозначение даты, месяца и двух последних цифр года; 3 - семизначный порядковый номер Решения об отмене.
10. Решение, Решение об отмене, а также материалы, содержащие обстоятельства, являющиеся основанием для его принятия, подлежат учету и хранению в соответствии с правилами делопроизводства.
____________
Приложение № 2 к приказу ФТС России от 8 августа 2017 г. № 1288
Форма УТВЕРЖДАЮ _____________________________ (должность) _____________________________ (специальное звание) _____________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ____________________ (дата)
РЕШЕНИЕ № ХХХХХХХХ/ХХХХХХ/3-ХХХХХ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства __________________________________________________________________, (должность, наименование таможенного органа, специальное звание, Ф.И.О. должностного лица) рассмотрев материалы (приложение на __ л.) в отношении ____________ (гражданство (если имеется), __________________________________________________________________, фамилия, имя, отчество (при наличии)<1>, реквизиты документа, удостоверяющего личность)
УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________ (указать обстоятельства, являющиеся основанием для принятия решения о неразрешении въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию) ___________________________________________________________________ На основании изложенного, руководствуясь подпунктом __________ части ____ статьи ___ Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию",
РЕШИЛ:
Не разрешить въезд в Российскую Федерацию ____________________ (гражданство (если имеется), ___________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество (если имеется)<1>, дата рождения) ________________________________________________ _________________ (должность, наименование таможенного органа, (подпись) специальное звание, Ф.И.О. должностного лица)
"__" ___________ 20__ г. ______________ <1> Указываются в соответствии с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
_____________
Приложение № 3 к приказу ФТС России от 8 августа 2017 г. № 1288
Форма УТВЕРЖДАЮ _____________________________ (должность) _____________________________ (специальное звание) _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) ____________________ (дата)
РЕШЕНИЕ № ХХХХХХХХ/ХХХХХХ/О-ХХХХХ об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства __________________________________________________________________, (должность, наименование таможенного органа, специальное звание, Ф.И.О. должностного лица) рассмотрев материалы (приложение на __ л.) в отношении ____________ (гражданство (если имеется), __________________________________________________________________, фамилия, имя, отчество (при наличии)<1>, реквизиты документа, удостоверяющего личность)
УСТАНОВИЛ: ___________________________________________________________________ (указать обстоятельства, являющиеся основанием для отмены решения о неразрешении въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию) ___________________________________________________________________ На основании изложенного
РЕШИЛ:
Отменить решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении ___________________________________________________________________ (гражданство (если имеется), фамилия, имя, отчество (если имеется)<1>, дата рождения) _______________________________________________ __________________
(должность, наименование таможенного органа, (подпись) специальное звание, Ф.И.О. должностного лица)
"__" ____________ 20__ г. _____________ <1> Указываются в соответствии с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина или лица без гражданства.
____________
Приложение № 4 к приказу ФТС России от 8 августа 2017 г. № 1288 Форма
Бланк таможенного органа ____________________________________ (Ф.И.О. лица) ____________________________________ (адрес места пребывания (проживания) ____________________________________ либо фактического местонахождения _____________________________________ лица на территории Российской Федерации)
УВЕДОМЛЕНИЕ иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом решении о неразрешении въезда в Российскую Федерацию
"__"_________ 20__ г. в отношении Вас (наименование таможенного органа) принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии с подпунктом ____ части _____ статьи _____ Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в связи с чем въезд на территорию Российской Федерации Вам не разрешен.
______________________________________________ ___________________ (должность, наименование таможенного (подпись) органа, специальное звание, Ф.И.О. должностного лица)
"__"_________ 20__ г. ___________________________________________________________________ Дата получения уведомления: ______________________________________. Фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись иностранного гражданина или лица без гражданства: _____________________________. Данные документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства<1>: ___________________________________________________________________ ____________ <1> Данные заполняются при вручении уведомления иностранному гражданину или лицу без гражданства лично.
____________