Приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.10.2017 г. № 3678 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 22.11.2017 г., ст. 0001201711220011)
Исходная редакция
См. последующие изменения
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
23 октября 2017 г. № 3678
О внесении изменений в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1290 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники"
Зарегистрирован Минюстом России 21 ноября 2017 г. Регистрационный № 48967
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1290 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники" (зарегистрирован Минюстом России 16 октября 2012 г., регистрационный № 25676) с изменениями, внесенными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19 июля 2016 г. № 2449 (зарегистрирован в Минюсте России 12 августа 2016 г., № 43222).
Министр Д.В.Мантуров
_______________
УТВЕРЖДЕНЫ приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23 октября 2017 г. № 3678
Изменения, которые вносятся в приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 14 сентября 2012 г. № 1290 "Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники"
1. В пункте 3 слова "заместителя Министра Ю.Б.Слюсаря" заменить словами "заместителя Министра О.Е.Бочарова".
2. В Административном регламенте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники, утвержденном указанным приказом: а) пункт 12 изложить в следующей редакции: "12. На Портале размещается следующая информация: 1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе; 2) круг заявителей; 3) срок предоставления государственной услуги; 4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги; 5) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги; 6) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги; 7) досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги; 8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги. Информация на Портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Сайте размещается следующая информация: перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Минпромторга России; текст Административного регламента; формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в Минпромторг России; образцы заполнения заявлений и иных документов; банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины за предоставление, переоформление и выдачу дубликата лицензии. В информационно-электронном терминале можно получить всю информацию, размещенную на Сайте."; б) в подразделе "Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования": после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания: "постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 35, ст. 4829; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 47, ст. 6596; 2016, № 51, ст. 7370); постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме
государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084);"; абзац двенадцатый считать абзацем четырнадцатым соответственно; в) наименование подраздела "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции: "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления"; г) в абзаце третьем пункта 28 слова "Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словами "Едином государственном реестре недвижимости"; д) наименование подраздела "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов" изложить в следующей редакции: "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления"; е) пункт 38 изложить в следующей редакции: "38. Для принятия решения о предоставлении, переоформлении и выдаче дубликата лицензии необходимы следующие документы, находящиеся в распоряжении государственных органов: сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставление, переоформление и выдачу дубликата лицензии; копия документа, подтверждающего право собственности соискателя лицензии или иное законное основание на владение или использование зданий, сооружений, помещений, необходимых для осуществления разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц; документы о соблюдении требований Закона Российской Федерации 21 июля 1993 г. № 5485-I "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, стр. 8220 - 8235, ст. 4673; 2003, № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4449; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2007, № 49, ст. 6055, ст. 6079; 2009, № 29, ст. 3617; 2010, № 47, ст. 6033; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4596; № 46, ст. 6407; 2013, № 51, ст. 6697; 2015, № 10, ст. 1393) в случае осуществления работ (услуг), связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Заявитель вправе представить указанные документы Минпромторг России по собственной инициативе."; ж) пункт 40 изложить в следующей редакции: "40. Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 38 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги. Запрещается требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии
с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"."; з) наименование подраздела "Показатели доступности и качества государственной услуги" изложить в следующей редакции: "Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий"; и) пункт 52 изложить в следующей редакции: "52. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются: расположение здания Минпромторга России в зоне доступности к основным транспортным магистралям; наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги в общедоступном месте в здании Минпромторга России, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на Сайте); возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; наличие необходимых помещений, в которых осуществляются прием документов от заявителей, выдача лицензии заявителю, в целях соблюдения сроков предоставления государственной услуги, установленных Федеральным законом от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящим Административным регламентом. Показателями качества предоставления государственной услуги являются: соблюдение сроков предоставления государственной услуги; соблюдение права заявителей на получение актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги; количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при непосредственном предоставлении государственной услуги и их продолжительность; отсутствие рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Минпромторга России. Взаимодействие заявителя с государственными гражданскими служащими Минпромторга России осуществляется при личном обращении заявителя: для подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги; для получения результата предоставления государственной услуги. Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными гражданскими служащими Минпромторга России при предоставлении государственной услуги должна составлять не более: 15 минут - при приеме заявлений о предоставлении, о переоформлении и выдаче дубликатов лицензий; 10 минут - при выдаче документов, касающихся предоставления государственной услуги; 10 минут - при информировании о предоставлении государственной услуги по телефону."; к) пункт 55 изложить в следующей редакции: "55. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры: 1) формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы и организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги; 2) предоставление (отказ в предоставлении) лицензии; 3) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии; 4) прекращение действия лицензии по заявлению лицензиата; 5) предоставление заинтересованным лицам информации о конкретной лицензии; 6) выдача заверенной копии лицензии или дубликата лицензии; 7) осуществление административной процедуры в электронной форме, в том числе с использованием Портала."; л) после пункта 55 дополнить подразделом следующего содержания: "Формирование и направление межведомственных запросов в государственные органы и организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги
56. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем реквизитов документов, указанных в пункте 38 настоящего Административного регламента. Представление документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу. Формирование и направление межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"."; м) пункты 56 - 103 считать пунктами 57 - 104 соответственно; н) после пункта 104 дополнить подразделом следующего содержания:
"Порядок осуществления административной процедуры в электронной форме, в том числе с использованием Портала
105. Запись на прием в Минпромторг России для подачи запроса с использованием Портала не осуществляется.
106. Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления с приложением необходимых документов (сведений о них) на Портале без необходимости дополнительной подачи запроса в иной форме. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса. При формировании запроса заявителю обеспечивается: а) возможность копирования и сохранения заявления с приложением необходимых документов (сведений о них), указанных в пункте 38 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги; б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления; в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления; г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Портале, в части, сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации; д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации; е) возможность доступа заявителя на Портале к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев. Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 38 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Минпромторг России посредством Портала.
Прием и регистрация Минпромторгом России запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
107. Минпромторг России обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе. Срок регистрации запроса - один рабочий день. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Минпромторгом России электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем. При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса. Прием и регистрация запроса осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за предоставление услуги. После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Портале обновляется до статуса "принято".
Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации
108. Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации с использованием Портала не осуществляется.
Получение результата предоставления государственной услуги
109. В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель по его выбору вправе получить: а) результат в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи; б) результат на бумажном носителе.
Получение сведений о ходе выполнения запроса
110. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после получения запроса заявителя, на адрес электронной почты или с использованием Портала по выбору заявителя. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется: а) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; б) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги; в) уведомление об окончании предоставления государственной услуги либо уведомление о мотивированном отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; г) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги; д) уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги. 111. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги на Портале."; о) пункты 104 - 127 считать пунктами 112 - 135 соответственно.
_______________