Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 09.11.2017 г. № 1/41-НПА (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 05.02.2018 г.)
Исходная редакция
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"
ПРИКАЗ
Москва
9 ноября 2017 г. № 1/41-НПА
Об утверждении Порядка проведения проверки экспертного заключения, проверки акта выездной экспертизы на предмет соответствия требованиям, установленным Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии", а также форм указанных экспертного заключения и акта выездной экспертизы
Зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2018 г. Регистрационный № 49883
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2017 № 760 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 28, ст. 4138) и пунктами 15, 15(1) Правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 31, ст. 4215; 2016, № 49, ст. 6908; 2017, № 28, ст. 4138)
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить: 1.1. Порядок проведения проверки экспертного заключения, проверки акта выездной экспертизы на предмет соответствия требованиям, установленным Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (приложение № 1). 1.2. Форму экспертного заключения документарной экспертизы, проводимой при аккредитации заявителя в качестве органа по сертификации, расширении области аккредитации органа по сертификации (приложение № 2). 1.3. Форму экспертного заключения документарной экспертизы, проводимой при аккредитации заявителя в качестве испытательной лаборатории (центра), расширении области аккредитации испытательной лаборатории (центра) (приложение № 3).
1.4. Форму акта выездной экспертизы, проводимой при аккредитации заявителя в качестве органа по сертификации, расширении области аккредитации органа по сертификации, плановом инспекционном контроле, внеплановом инспекционном контроле (приложение № 4). 1.5. Форму акта выездной экспертизы, проводимой при аккредитации заявителя в качестве испытательной лаборатории (центра), расширении области аккредитации испытательной лаборатории (центра), переоформлении аттестата аккредитации, плановом инспекционном контроле, внеплановом инспекционном контроле (приложение № 5). 2. Настоящий приказ вступает в силу с 04.04.2018.
Генеральный директор А.Е.Лихачев
_____________
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕН приказом Госкорпорации "Росатом" от 9 ноября 2017 г. № 1/41-НПА
ПОРЯДОК проведения проверки экспертного заключения, проверки акта выездной экспертизы на предмет соответствия требованиям, установленным Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии"
I. Общие положения
1. Настоящий порядок устанавливает правила проверки Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - Корпорация), осуществляющей функции органа по аккредитации,<1> экспертного заключения и акта выездной экспертизы на предмет их соответствия требованиям, установленным Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, обязательным требованиям, аттестации экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии, а также привлечения и отбора экспертов по аккредитации в области использования атомной энергии и технических экспертов для выполнения работ по аккредитации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 612 "Об аккредитации в области использования атомной энергии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 31, ст. 4215; 2016, № 49, ст. 6908; 2017, № 28, ст. 4138) (далее - Правила аккредитации), предмет проверки, а также правила принятия решений по результатам проверки. Настоящий Порядок не распространяется на деятельность, связанную с разработкой, изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения. ________________ <1> Госкорпорация "Росатом" осуществляет функции органа по аккредитации в соответствии с пунктом 1 Правил аккредитации.
II. Проверка экспертного заключения на предмет соответствия требованиям, установленным Правилами аккредитации
2. Поступившее по итогам проведенной документарной экспертизы экспертное заключение регистрируется в Корпорации и передается в структурное подразделение Корпорации, уполномоченное на проверку экспертного заключения и акта выездной экспертизы (далее - структурное подразделение Корпорации).
3. Проверка экспертного заключения осуществляется должностными лицами структурного подразделения Корпорации в течение 5 рабочих дней со дня регистрации экспертного заключения в Корпорации. 4. Проверка экспертного заключения осуществляется на предмет: а) соблюдения формы экспертного заключения (приложения № 2 и № 3 к настоящему приказу); б) наличия в экспертном заключении необходимых сведений, которые должны в нем содержаться в соответствии с установленной формой экспертного заключения; в) отсутствия в экспертном заключении недостоверных сведений; г) обоснованности содержащихся в экспертном заключении выводов о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) и требований к ним, являющимся приложением к Правилам аккредитации (далее - критерии аккредитации). 5. В случае если по результатам проверки выявлено, что экспертное заключение соответствует требованиям пункта 4 настоящего Порядка, должностное лицо структурного подразделения Корпорации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки экспертного заключения обеспечивает подготовку и подписание генеральным директором Корпорации или уполномоченным им должностным лицом Корпорации одного из следующих решений: а) об отказе в аккредитации - в случае выявления несоответствия заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации; б) о проведении выездной оценки - в случае соответствия заявителя критериям аккредитации. 6. В случае если по результатам проверки выявлено, что экспертное заключение не соответствует требованиям пункта 4 настоящего Порядка, структурное подразделение Корпорации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки экспертного заключения подготавливает и направляет руководителю экспертной комиссии уведомление о необходимости доработки экспертного заключения и (или) устранения выявленных несоответствий. Доработка экспертного заключения экспертной комиссией осуществляется в случаях: несоблюдения формы экспертного заключения; отсутствия в экспертном заключении необходимых сведений, которые должны в нем содержаться в соответствии с установленной формой экспертного заключения. Устранение выявленных несоответствий экспертной комиссией осуществляется в случаях: наличия в экспертном заключении недостоверных сведений; необоснованности содержащихся в экспертном заключении выводов о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации. 7. Руководитель экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, обеспечивает доработку экспертного заключения и (или) устранение выявленных несоответствий и повторное направление в Корпорацию экспертного заключения.
8. В случае несогласия экспертной комиссии с замечаниями Корпорации о необоснованности содержащихся в экспертном заключении выводов о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации руководитель экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, информирует об этом в письменном виде Корпорацию. Структурное подразделение Корпорации после получения информации от руководителя экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты получения указанной информации организует проведение согласительного совещания с участием членов экспертной комиссии, информируя руководителя экспертной комиссии о дате, времени и форме его проведения. По результатам согласительного совещания структурным подразделением Корпорации оформляется протокол согласительного совещания, который подписывается руководителем структурного подразделения Корпорации и руководителем экспертной комиссии. 9. На основании полученного повторно экспертного заключения, или протокола согласительного совещания должностное лицо структурного подразделения Корпорации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки экспертного заключения обеспечивает подготовку и подписание генеральным директором Корпорации или уполномоченным им должностным лицом Корпорации одного из следующих решений: а) об отказе в аккредитации - в случае выявления несоответствия заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации; б) о проведении выездной оценки - в случае соответствия заявителя критериям аккредитации.
III. Проверка акта выездной экспертизы на предмет соответствия требованиям, установленным Правилами аккредитации
10. Поступивший по итогам проведенной выездной экспертизы акт выездной экспертизы регистрируется в Корпорации и передается в структурное подразделение Корпорации. 11. Проверка акта выездной экспертизы осуществляется структурным подразделением Корпорации в течение 3 рабочих дней со дня регистрации акта выездной экспертизы в Корпорации. 12. Проверка акта выездной экспертизы осуществляется на предмет: а) соблюдение формы акта выездной экспертизы (приложения № 4 и № 5 к настоящему приказу); б) наличия в акте выездной экспертизы сведений, которые должны в нем содержаться в соответствии с установленной формой акта выездной экспертизы; в) наличия достоверных сведений о соответствии (несоответствии) заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации; г) обоснованности содержащихся в акте выездной экспертизы выводов о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации. 13. В случае если по результатам проверки выявлено, что акт выездной экспертизы соответствует требованиям пункта 12 настоящего Порядка, должностное лицо структурного подразделения Корпорации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки акта выездной экспертизы обеспечивает подготовку и подписание генеральным директором Корпорации или уполномоченным им должностным лицом Корпорации одного из следующих решений: а) об отказе в аккредитации - в случае выявления несоответствия заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации; б) об аккредитации - в случае соответствия заявителя критериям аккредитации.
14. В случае если по результатам проверки выявлено, что акт выездной экспертизы не соответствует требованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, структурное подразделение Корпорации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки акта выездной экспертизы подготавливает и направляет руководителю экспертной комиссии уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий. 15. Руководитель экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, обеспечивает устранение выявленных несоответствий и повторное направление в Корпорацию акта выездной экспертизы. 16. В случае несогласия экспертной комиссии с замечаниями Корпорации о необоснованности содержащихся в акте выездной экспертизы выводов о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации руководитель экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, информирует об этом в письменном виде Корпорацию. Структурное подразделение Корпорации после получения информации от руководителя экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты получения указанной информации организует проведение согласительного совещания с участием членов экспертной комиссии, информируя руководителя экспертной комиссии о дате, времени и форме его проведения. По результатам согласительного совещания структурным подразделением Корпорации оформляется протокол согласительного совещания, который подписывается руководителем структурного подразделения Корпорации и руководителем экспертной комиссии. 17. На основании полученного повторно акта выездной экспертизы или протокола согласительного совещания должностное лицо структурного подразделения Корпорации в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки акта выездной экспертизы обеспечивает подготовку и подписание генеральным директором Корпорации или уполномоченным им должностным лицом Корпорации одного из следующих решений: а) об отказе в аккредитации - в случае выявления несоответствия заявителя критериям аккредитации в заявленной области аккредитации; б) об аккредитации - в случае соответствия заявителя критериям аккредитации. ____________ Приложения N 2 - 5 не приводятся. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
________________