Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 09.01.2018 г. № 2н (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 21.03.2018 г., ст. 0001201803210007)
Изменения на 24.10.2018 г.
См. последующие изменения
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
9 января 2018 г. № 2н
Об утверждении Порядка и форм осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов
Зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2018 г. Регистрационный № 50421
(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)
В соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 декабря 2017 г., № 0001201712130021), приказываю:
Утвердить Порядок осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов согласно приложению к настоящему приказу.
Министр А.Г.Силуанов
Приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 9 января 2018 г. № 2н
Порядок осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов
(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 51, ст. 7807) (далее - Положение), и устанавливает правила осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов, указанных в пункте 39 Положения, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - мониторинг нормативных правовых актов, нормативные правовые акты), проекты которых разрабатываются федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), иными организациями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета или учредителя в отношении федеральных государственных учреждений (далее при совместном упоминании - федеральные органы государственной власти).
2. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет мониторинг нормативных правовых актов, устанавливающих порядки (правила) и (или) вносящих изменения в ранее утвержденные порядки (правила) предоставления из федерального бюджета предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2007, № 18, ст. 2117; № 45, ст. 5424; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; № 40, ст. 4969; 2013, № 19, ст. 2331; № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795; 2017, № 30, ст. 4458):
а) субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации;
б) грантов в форме субсидий, предусмотренных пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2013, № 27, ст. 3473, № 52, ст. 6983), если порядок их предоставления не определен решениями о предоставлении грантов, указанными в пункте 7 статьи 78 и пункте 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2013, № 27, ст. 3473, № 52, ст. 6983);
в) субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78, пунктом 2 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 27, ст. 3473, № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795; 2017, № 1, ст. 7, № 30, ст. 44582, № 47, ст. 6841);
г) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 19, ст. 2291);
д) субсидий, указанных в абзаце четвертом пункта 39 Положения, некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества.
3. Мониторинг нормативных правовых актов осуществляется на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов.
4. Информация о подготовке и утверждении нормативных правовых актов в целях её сбора представляется в Министерство финансов Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку:
a) федеральными органами государственной власти в части нормативных правовых актов, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2 настоящего Порядка, еженедельно, не позднее третьего рабочего дня отчетной недели, начиная с даты принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период);
б) Управлением делами Президента Российской Федерации в части нормативных правовых актов, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего Порядка, еженедельно, не позднее третьего рабочего дня отчетной недели, начиная с даты принятия нормативного правового акта Президента Российской Федерации об обеспечении государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества.
(Пункт в редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)
5. Информация о подготовке и утверждении нормативных правовых актов обобщается и систематизируется Министерством финансов Российской Федерации по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку в зависимости от вида разрабатываемого нормативного правового акта, срока, установленного в соответствии с абзацем первым пункта 39 Положения для внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации (для утверждения нормативного правового акта федерального органа государственной власти).
6. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет оценку обобщенной информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов, в том числе в части соблюдения федеральными органами государственной власти установленных согласно абзацу первому пункта 39 Положения сроков:
а) внесения проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в Правительство Российской Федерации;
б) утверждения нормативных правовых актов федеральных государственных органов власти.
7. Министерство финансов Российской Федерации по результатам мониторинга нормативных правовых актов еженедельно размещает информацию о подготовке и утверждении нормативных правовых актов на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее второго рабочего дня после срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка для представления федеральными органами государственной власти информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов. (В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)
____________
1 (Исключена - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)
____________
Приложение № 1 к Порядку осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 января 2018 г. № 2н
(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)
Форма
Информация о подготовке и утверждении нормативных правовых актов,
необходимых для реализации _________________________________________________
(федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый и плановый период / федеральный закон о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период)
__________________________________________________________________________
(наименование федерального органа государственной власти)
по состоянию на "__" ___________ 20__ г.
Наименование проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации / нормативного правового акта федерального органа государствен ной властиПункт графи ка1 Срок, установленный для внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации / утверждения нормативного правового акта федерального органа государствен ной власти1Реквизиты письма о направлении проекта норматив ного правового акта на согласова ние в Минфин России Реквизиты письма Минфина России (о согласовании/ возврате без согласо вания)Реквизиты письма о направлении проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации на экспертизы/ нормативного правового акта федерального органа государственной власти в Минюст России на государственную регистрациюЗаключение Минюста России/дата государст венной регистрации и регистраци онный номер2Реквизиты письма о внесении проекта норматив ного правового акта в Правите льство
Российской
Федерации3 Утвержден Правитель ством Российской Федерации / федеральным органом государственной власти4Несвоевременное внесение проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации / утверждение нормативного правового акта федерального органа государственной властиНаименование департа мента Минфина России, курирующего соответс твующие расходы
Количество дней нарушения срока Причина
123456789101112
Исполнитель ___________ __________ ________________________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _________ 20____ г.
_______________
1 В случае утверждения Правительством Российской Федерации плана-графика (графика) подготовки правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), в графах 2 и 3 указываются соответственно номер пункта указанного графика и срок внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации.
2 Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым Министерство юстиции Российской Федерации направляет заключение по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз. Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются дата государственной регистрации и регистрационный номер или указываются реквизиты письма Министерства юстиции Российской Федерации, если нормативный правовой акт признан не нуждающимся в государственной регистрации или нормативный правовой акт возвращен без регистрации издавшему его федеральному органу государственной власти, а также в случае, если в государственной регистрации нормативного правового акта отказано.
3 Заполняется в отношении проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.
4 Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти графа 9 заполняется в случае, если нормативный правовой акт федерального органа государственной власти зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации (признан Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации), и в ней указываются дата утверждения и номер нормативного правового акта федерального органа государственной власти.
Приложение № 2 к Порядку осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 января 2018 г. № 2н
(В редакции Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 24.10.2018 № 214н)
Форма
Результаты мониторинга нормативных правовых актов,
необходимых для реализации _________________________________________________
(федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период / федеральный закон о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период)
по состоянию на "__" _________ 20____ г.
№ Наименование проекта нормативного правового акта Правительства Российской Федерации / нормативного правового акта федерального органа государственной властиОтветственный исполнитель - федеральный орган государствен ной властиСрок, установленный для внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации/ утверждения нормативного правового акта федеральным органом государственной власти1Состояние проекта нормативного правового актаУтвержден Правительством Российской Федерации / федеральным органом государственной власти7
Минфин РоссииМинюст РоссииВнесен в Правитель ство Российской Федерации6
Посту пил2 Согласован/ возвращен без согласо вания3 Направ лен4Получено заключение/
зарегистри рован5
1 2345678910 1. Проекты нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации
1.
2.
2. Проекты нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти
1.
2.
Исполнитель ___________ __________ _______________________ ____________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"__" _________ 20____ г.
_______________
1 В случае утверждения Правительством Российской Федерации плана-графика (графика) подготовки правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), в графе 4 указывается срок внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации.
2 Указываются реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о направлении проекта нормативного правового акта на согласование в Министерство финансов Российской Федерации.
3 Указываются реквизиты исходящего письма Министерства финансов Российской Федерации, которым проект нормативного правового акта согласован или возвращен без согласования.
4 Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации направлен на правовую и антикоррупционные экспертизы. Для утвержденных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются реквизиты письма, которым нормативный правовой акт направлен на государственную регистрацию.
5 Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым Министерство юстиции Российской Федерации направляет заключение по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз. Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются дата государственной регистрации и регистрационный номер или указываются реквизиты письма Министерства юстиции Российской Федерации, если нормативный правовой акт признан не нуждающимся в государственной регистрации или нормативный правовой акт возвращен без регистрации издавшему его федеральному органу государственной власти, а также в случае, если в государственной регистрации нормативного правового акта отказано.
6 Указываются реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о внесении проекта акта в Правительство Российской Федерации.
7 Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти графа 9 заполняется в случае, если нормативный правовой акт федерального органа государственной власти зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации (признан Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации), и в ней указываются дата утверждения и номер нормативного правового акта федерального органа государственной власти.
____________