Приказ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 14.12.2017 г. № 249 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 16.03.2018 г.)
Исходная редакция
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПРИКАЗ
Москва
14 декабря 2017 г. № 249
Об утверждении требований к способам (методам) ограничения доступа к информационным ресурсам, а также требований к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам
Зарегистрирован Минюстом России 15 марта 2018 г. Регистрационный № 50374
В соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479; № 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, № 19, ст. 2302; № 30, ст. 4223, ст. 4243; № 48, ст. 6645; 2015, № 1, ст. 84; № 27, ст. 3979; № 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, № 26, ст. 3877; № 28, ст. 4558, № 52, ст. 7491; 2017, № 18, ст. 2664; № 24, ст. 3478; № 25, ст. 3596; № 27, ст. 3953; № 31, ст. 4790, ст. 4825, ст. 4827) п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить прилагаемые: а) требования к способам (методам) ограничения доступа к информационным ресурсам (приложение № 1 к настоящему приказу); б) требования к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам (приложение № 2 к настоящему приказу). 2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Руководитель А.А.Жаров
_____________
Приложение № 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 14 декабря 2017 г. № 249
Требования к способам (методам) ограничения доступа к информационным ресурсам
1. Ограничение доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), доменным именам, указателям страниц сайтов в сети "Интернет", сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайт в сети "Интернет", доступ к которому подлежит ограничению (далее - ограничение доступа), оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет" (далее - оператор связи), должно осуществляться на основании сведений, получаемых от Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - выгрузка), в соответствии с частью 12 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479; № 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, № 19, ст. 2302; № 30, ст. 4223, ст. 4243; № 48, ст. 6645; 2015, № 1, ст. 84; № 27, ст. 3979; № 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, № 26, ст. 3877; № 28, ст. 4558, № 52, ст. 7491; 2017, № 18, ст. 2664; № 24, ст. 3478; № 25, ст. 3596; № 27, ст. 3953; № 31, ст. 4790, ст. 4825, ст. 4827).
2. Ограничение доступа должно осуществляться оператором связи: а) с использованием программ для электронно-вычислительных машин и (или) программно-аппаратных комплексов, позволяющих осуществлять анализ и фильтрацию трафика в сетях связи операторов связи, в том числе выявление указателей страниц сайтов, доменных имен в сети "Интернет", сведения о которых содержатся в выгрузке; б) посредством получения от оператора связи, к которому осуществлено присоединение сети связи, трафика, исключающего возможность доступа к указателям страниц сайтов, доменным именам, и (или) сетевым адресам в сети "Интернет", сведения о которых содержатся в выгрузке. 3. Оператор связи, получивший в записи выгрузки информацию об указателе страницы сайта в сети "Интернет", доменном имени и сетевом адресе, должен ограничить доступ к соответствующему указателю страницы сайта в сети "Интернет". Если запись выгрузки содержит сведения об указателе страницы сайта в сети "Интернет", использующем сетевой протокол, поддерживающий шифрование, допускается ограничение доступа ко всему доменному имени, в том числе путем ограничения запросов пользователей к системе получения информации о доменных именах (далее - DNS-сервер) или выполнения соответствующих настроек DNS-серверов оператора связи. 4. При наличии в записи выгрузки информации о сетевом адресе или последовательности сетевых адресов и отсутствии информации о доменном имени и указателе страницы сайта в сети "Интернет", оператор связи должен осуществлять ограничение доступа к указанному сетевому адресу или совокупности сетевых адресов по всем сетевым портам. 5. При наличии в записи выгрузки информации о доменном имени и при отсутствии информации об указателе страницы сайта в сети "Интернет", оператор связи должен осуществлять ограничение доступа ко всему информационному ресурсу по всем сетевым протоколам. 6. При наличии в записи выгрузки информации о доменном имени с указанием вида *.domain.com (маски), оператор связи должен осуществлять ограничение доступа к основному доменному имени, а также ко всем доменным именам нижестоящего уровня. 7. Иные способы (методы) ограничения доступа к информационным ресурсам не допускаются. 8. При выгрузке операторам связи присваивается уникальный код (идентификатор), который необходим для подтверждения ограничения операторами связи доступа к информационным ресурсам.
_____________
Приложение № 2 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 14 декабря 2017 г. № 249
Требования к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам
1. При обращении пользователя к информационным ресурсам, доступ к которым ограничен на основании Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), оператором связи должно размещаться информационное сообщение следующего содержания "Доступ к информационному ресурсу ограничен на основании Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2. Информация, указанная в пункте 1 настоящих требований, должна размещаться на созданной в информационно-телекоммуникационной сети, в том числе в сети "Интернет", странице оператора связи или оператора связи, к которому осуществлено присоединение сети связи, или лица, предоставляющего оператору связи программы для электронно-вычислительных машин и (или) программно-аппаратные комплексы, позволяющие осуществлять анализ и фильтрацию трафика в сетях связи операторов связи (далее - статическая страница), в формате HTML, без алгоритмов динамического формирования кода страницы, размером не более 10 Кб. На статической странице должен размещаться уникальный код (идентификатор), присваиваемый в соответствии с пунктом 8 требований к способам (методам) ограничения доступа к информационным ресурсам, утвержденных настоящим приказом. 3. Информация, указанная в пункте 1 настоящих требований, должна занимать не менее 50 процентов площади соответствующей статической страницы. 4. Информация, указанная в пункте 1 настоящих требований, не может размещаться на страницах сайтов в сети "Интернет", содержащих: - новостную информацию; - информацию о способах получения доступа к информационным ресурсам, содержащим информацию, доступ к которой ограничен на основании Федерального закона № 149-ФЗ. 5. На странице сайта в сети "Интернет", на которой размещена информация, указанная в пункте 1 настоящих требований, может размещаться реклама и иные сведения, распространяемые в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о рекламе, а также законодательства о выборах и референдуме.
_____________