Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16.04.2018 г. № 174 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 10.05.2018 г., ст. 0001201805100014)
Исходная редакция
См. последующие изменения
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
Москва
16 апреля 2018 г. № 174
Об утверждении примерного должностного регламента федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Зарегистрирован Минюстом России 8 мая 2018 г. Регистрационный № 51023
В соответствии с частью 5 статьи 47 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2018, № 1, ст. 7), указами Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574 "О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 1, ст. 118; 2018, № 7, ст. 1018), от 16 января 2017 г. № 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 4, ст. 640; № 42, ст. 6139) п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить прилагаемый примерный должностной регламент федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. 2. Установить, что ответственность за подготовку должностных регламентов по каждой должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренной штатным расписанием: в структурных подразделениях центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору возлагается на начальника соответствующего структурного подразделения; в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору возлагается на руководителя соответствующего территориального органа. 3. Установить, что Управлением государственной службы и кадров осуществляется: подготовка должностных регламентов заместителей руководителя, помощников (советников) руководителя; представление на утверждение должностных регламентов начальников структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Ростехнадзора; предварительное согласование подготовленных структурными подразделениями должностных регламентов (должностных инструкций) федеральных государственных гражданских служащих и работников; обеспечение ознакомления федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Ростехнадзора с должностным регламентом при заключении служебного контракта и приобщение копии должностного регламента к личному делу федерального государственного гражданского служащего.
4. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: от 4 апреля 2012 г. № 229 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2012 г. № 24302; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, № 37); от 20 апреля 2012 г. № 260 "Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июля 2012 г. № 24928; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, № 46). 5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель А.В.Алёшин
_____________
Приложение к приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 апреля 2018 г. № 174
ПРИМЕРНЫЙ ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
УТВЕРЖДАЮ _____________________________ (должность _____________________________ уполномоченного лица) _________ ___________________ (подпись) (фамилия, инициалы) "__" ________ 20__ г.
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность _____________________________________________ (наименование должности, отдела и управления)
I. Общие положения
1.1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) ______________________________________ (наименование должности, отдела и управления) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) относится к ________ группе должностей гражданской службы категории __________________. Регистрационный номер (код) должности _________________<1> 1.2. Область профессиональной служебной деятельности федерального государственного гражданского служащего (далее - гражданский служащий) _________________<2>. 1.3. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: _________________<3>. 1.4. Назначение на должность __________________________ и (наименование должности) освобождение от должности осуществляется решением _________________ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 1.5. __________________________ непосредственно подчиняется (наименование должности) _________________ либо лицу, исполняющему его обязанности.
1.6. В период временного отсутствия __________________________ (наименование должности) исполнение его должностных обязанностей возлагается на другого гражданского служащего, замещающего должность _________________. _____________ <1> В соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574. <2> Указать в соответствии со справочником квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих (далее - Справочник квалификационных требований), предусмотренным частью 8 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". <3> Указывается в соответствии со Справочником квалификационных требований.
II. Квалификационные требования
2.1. Для замещения должности ____________________________ (наименование должности) устанавливаются следующие квалификационные требования. 2.2. Базовые квалификационные требования. 2.2.1. _________________ (уровень образования). 2.2.2. _________________ (требование к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки). 2.2.3. Базовые знания: знание государственного языка Российской Федерации (русского языка); знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции; знания в области информационно-коммуникационных технологий; (перечислить иные базовые знания)<4>. 2.2.4. Базовые умения: соблюдать этику делового общения; планировать и рационально использовать рабочее время; коммуникативные умения; умение совершенствовать свой профессиональный уровень; умения в области информационно-коммуникационных технологий; (перечислить иные базовые умения)<5>. Управленческие умения<6>: - умение руководить подчиненными, эффективно планировать работу и контролировать ее выполнение; - умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения. _____________ <4> Перечисляются знания, необходимые для замещения должности гражданской службы, вне зависимости от области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. <5> Перечисляются умения, необходимые для замещения должности гражданской службы, вне зависимости от области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. <6> Указываются для категории "руководители" высшей, главной и ведущей групп должностей, а также иным должностям, в должностные обязанности по которым входит организация и планирование деятельности гражданских служащих находящихся в линейном или функциональном подчинении.
2.3. Профессионально-функциональные квалификационные требования. 2.3.1. Гражданский служащий, замещающий должность ____________________________, должен иметь образование по (наименование должности) направлению(-ям) подготовки (специалыюсти(-ям)) профессионального образования ____________________________________. (при необходимости указать специальность, направление подготовки)
2.3.2. Гражданский служащий, замещающий должность __________________________, должен обладать следующими (наименование должности) профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации<7>: 1) _________________; 2) _________________. 2.3.3. Иные профессиональные знания __________________________ (наименование должности) включают<8>: 1) _________________; 2) _________________. 2.3.4. Гражданский служащий, замещающий должность ____________________________, должен обладать следующими (наименование должности) профессиональными умениями<9>: 1) _________________; 2) _________________. 2.3.5. Гражданский служащий, замещающий должность ____________________________, должен обладать следующими (наименование должности) функциональными знаниями<10>: 1) _________________; 2) _________________. 2.3.6. Гражданский служащий, замещающий должность ____________________________, должен обладать следующими (наименование должности) функциональными умениями<11>: 1) _________________; 2) _________________. _____________ <7> Перечислить нормативные правовые акты Российской Федерации, знание которых необходимо для замещения должности гражданской службы в рамках области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. <8> Перечислить профессиональные знания, необходимые для замещения должности гражданской службы в рамках области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. <9> Указываются требования к умениям с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего. <10> Указываются функциональные знания в зависимости от функциональных обязанностей гражданского служащего. <11> Указываются функциональные умения в зависимости от функциональных обязанностей гражданского служащего.
III. Должностные обязанности
3.1. ________________________ обязан: (наименование должности)
3.1.1. В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации": соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; соблюдать служебный распорядок; поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей; не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство; беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи; сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства; соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами; сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта; соблюдать общие принципы служебного поведения гражданских служащих, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст. 3196; 2009, № 29, ст. 3658) (далее - Указ Президента № 885). 3.1.2. (Перечислить функциональные обязанности гражданского служащего с учетом области профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и вида профессиональной служебной деятельности гражданского служащего).
IV. Права
4.1. ________________________ имеет право: (наименование должности)
4.1.1. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" на: обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков; оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом; получение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа; доступ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений; доступ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации; ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов; защиту сведений о гражданском служащем; должностной рост на конкурсной основе; профессиональное развитие в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами; членство в профессиональном союзе; рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами; проведение по его заявлению служебной проверки; защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения; медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и федеральным законом о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации; государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества; государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 51, ст. 4831; 2017, № 27, ст. 3945; № 30, ст. 4442); иные права, предоставленные законодательством Российской Федерации, приказами Ростехнадзора и служебным контрактом.
V. Ответственность
5.1. __________________________ несет ответственность в (наименование должности) пределах, определенных законодательством Российской Федерации: за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей; за не сохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций; за причинение материального, имущественного ущерба; за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и иных организаций, государственных органов и органов местного самоуправления; за совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих; за несоблюдение обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной службе и противодействию коррупции; за организацию и состояние антикоррупционной работы в структурном подразделении (указывается только для руководителей структурных подразделений); за нарушение положений настоящего должностного регламента. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
6.1. ________________________ вправе самостоятельно принимать (наименование должности) управленческие и иные решения по следующим вопросам: (перечислить вопросы, по которым гражданский служащий вправе принимать управленческие и иные решения). 6.2. ________________________ обязан самостоятельно принимать (наименование должности) управленческие и иные решения по следующим вопросам: (перечислить вопросы, по которым гражданский служащий обязан принимать управленческие и иные решения).
VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. __________________________ вправе принимать участие в (наименование должности) подготовке следующих проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений: (перечислить проекты правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых гражданский служащий вправе принимать участие).
7.2. ____________________________ обязан принимать участие (наименование должности) в подготовке следующих проектов правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений: (перечислить проекты правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке которых гражданский служащий обязан принимать участие).
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
8.1. В соответствии со своими должностными обязанностями ________________________ принимает решения в сроки, установленные (наименование должности) законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 8.2. Подготовка, рассмотрение проектов управленческих и (или) иных решений гражданским служащим, замещающим должность ____________________________, осуществляются с учетом сроков, (наименование должности) установленных: федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации; регламентом Ростехнадзора; приказами и распоряжениями Ростехнадзора, а также иными правовыми актами Ростехнадзора; руководителем и заместителями руководителя Ростехнадзора.
IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями
9.1. Взаимодействие ________________________ с гражданскими (наименование должности) служащими Ростехнадзора, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента № 885, и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
X. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
10.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности __________________________ оценивается по (наименование должности) следующим показателям: отсутствию нарушений запретов, требований к служебному поведению и иных обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе; качеству выполненной работы: подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок; количеству возвратов на доработку ранее подготовленных документов; количеству повторных обращений по рассматриваемым вопросам; наличию у гражданского служащего поощрений за безупречную и эффективную службу; оценке профессиональных, организаторских и личностных качеств гражданского служащего по результатам его профессиональной служебной деятельности и с учетом его аттестации, сдачи квалификационного экзамена или иных показателей; своевременности и оперативности выполнения поручений, рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, соотношению количества своевременно выполненных к общему количеству индивидуальных поручений; способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты; творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий; способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, самостоятельности выполнения служебных обязанностей; отсутствию жалоб граждан, юридических лиц на действия (бездействие) гражданского служащего; осознанию ответственности за последствия своих действии, принимаемых решений; с учетом должностных обязанностей могут быть указаны иные показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
ЛИСТ ознакомления с должностным регламентом __________________________________________ (полное наименование должности)
|----|----------------------------|--------------|----------------| | № | Фамилия, имя, отчество | Дата | Подпись в | |п/п | (последнее - при наличии) | ознакомления | ознакомлении | |----|----------------------------|--------------|----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |----|----------------------------|--------------|----------------| | | | | | |----|----------------------------|--------------|----------------| | | | | | |----|----------------------------|--------------|----------------| | | | | | |----|----------------------------|--------------|----------------|
_____________