Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 24.04.2018 г. № 560 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 22.05.2018 г.)
Исходная редакция
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
24 апреля 2018 г. № 560
Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Антониева монастыря и Новгородской духовной семинарии, ХII - ХХ века", включенного в Список всемирного наследия, а также особых режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах данных зон
Зарегистрирован Минюстом России 21 мая 2018 г. Регистрационный № 51142
В соответствии с подпунктом 16 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150; 2010, № 43, ст. 5450; № 49, ст. 6424; № 51 (ч. 3), ст. 6810; 2011, № 30 (ч. 1), ст. 4563; № 45, ст. 6331; № 47, ст. 6606; № 49 (ч. 1), ст. 7015, ст. 7026; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 50 (ч. 5), ст. 6960; 2013, № 17, ст. 2030; № 19, ст. 2331; № 30 (ч. 1), ст. 4078; 2014, № 43, ст. 5799; № 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, № 10, ст. 1420; № 29 (ч. 1), ст. 4359; № 51 (ч. 3), ст. 7237; 2016, № 1 (ч. 1), ст. 28, ст. 79; № 11, ст. 1494; № 15, ст. 2057; № 27 (ч. 2), ст. 4294; № 52 (ч. 5), ст. 7480; 2017, № 11, ст. 1538; № 31 (ч.1), ст. 4771; 2018, № 1 (ч. 1), ст. 42) и пунктом 13 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2015 г. № 972 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 38, ст. 5298), п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить границы зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Антониева монастыря и Новгородской духовной семинарии, ХII - ХХ века", включенного в Список всемирного наследия, расположенного по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, Антоново, согласно приложению № 1 к настоящему приказу. 2. Утвердить особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Антониева монастыря и Новгородской духовной семинарии, ХII - ХХ века", включенного в Список всемирного наследия, согласно приложению № 2 к настоящему приказу. 3. Департаменту государственной охраны культурного наследия (В.А.Цветнов) обеспечить внесение сведений о наличии зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Антониева монастыря и Новгородской духовной семинарии, XII - ХХ века", включенного в Список всемирного наследия, расположенного по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, Антоново, в Единый государственный реестр недвижимости.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г.Обрывалина.
Врио Министра В.В.Аристархов
______________
Приложение № 1 УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. № 560
Описание границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Антониева монастыря и Новгородской духовной семинарии, ХII - ХХ века", включенного в Список всемирного наследия
I. Охранная зона - ОЗ
1. Граница охранной зоны проходит: 1 - 2 - из точки, расположенной на пересечении границы территории памятника и земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300400:17, на северо-восток вдоль границы земельного участка до его северо-западного угла; 2 - 3 - на восток вдоль северных границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:7300400:17 и 53:23:7300400:19; 3 - 4 - на юго-запад вдоль восточных границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:7300400:19 и 53:23:7300400:17; 4 - 5 - на восток, юг и восток вдоль границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300400:31, далее на восток до пересечения с полосой отвода автомобильной дороги - ул. Парковой; 5 - 6 - на юго-запад вдоль полосы отвода автомобильной дороги - ул. Парковой до пересечения с полосой отвода автомобильной дороги - ул. Студенческой и границей земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300300:21; 6 - 7 - на северо-запад вдоль полосы отвода ул. Студенческой; 7 - 8 - на юго-запад, юго-восток вдоль западной границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300300:22; 8 - 9 - на юго-запад около 80 м перпендикулярно р. Волхов; 9 - 10 - на северо-запад по рельефу, захватывая историческую территорию Антониевской слободы, до пересечения с границей территории памятника; 10 - 1 - вдоль границы территории в исходную точку.
II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ-1
2. Граница участка зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности проходит: 3 - 11 - из точки, расположенной на границе охранной зоны, на пересечении земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:7300400:20 и 53:23:7300400:19, на север вдоль границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300400:20 до пересечения с береговой линией р. Донец (канала Донец); 11 - 12 - на северо-восток вдоль береговой линии р. Донец (канала Донец) до пересечения с полосой отвода автомобильной дороги - ул. Парковой; 12 - 23 - на северо-восток вдоль полосы отвода автомобильной дороги - ул. Парковой до пересечения с ул. Вечевой; 23 - 24 - из точки, расположенной на пересечении полосы отвода ул. Парковой и ул. Вечевой, на северо-запад вдоль ул. Вечевой и границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300500:51 до его юго-западного угла; 24 - 25 - на северо-восток вдоль границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:7300500:51 и 53:23:7300500:50 до пересечения с ул. Воинов-интернационалистов; 25 - 26 - на юго-восток вдоль ул. Воинов-интернационалистов до пересечения с полосой отвода автомобильной дороги - ул. Парковой; 26 - 13 - на юго-запад вдоль полосы отвода ул. Парковой; 13 - 14 - на юго-восток вдоль фасада здания дома № 16 к. 4 до пересечения с полосой отвода автомобильной дороги - ул. Донецкой; 14 - 15 - на юг вдоль ул. Донецкой до пересечения с Донецкий переулком; 15 - 16 - на восток вдоль пер. Донецкого до пересечения с ул. Лени Голикова; 16 - 17 - на юго-запад вдоль ул. Лени Голикова до пересечения с ул. Зеленой; 17 - 18 - на запад вдоль оси ул. Зеленой по границе кадастровых кварталов 53:23:7301501 и 53:23:7301402 до пересечения с ул. Донецкой; 18 - 19 - на юго-запад вдоль полосы отвода автомобильной дороги - ул. Донецкой до пересечения с полосой отвода ул. Студенческой; 19 - 20 - на юго-восток до пересечения с северо-западным углом земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300300:64; 20 - 21 - на юго-запад вдоль границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300300:64 до пересечения с земельным участком с кадастровым номером 53:23:7300300:61; 21 - 22 - 8 - 7 - на юго-запад вдоль границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300300:61, на запад, северо-запад вдоль границ земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300300:22; 7 - 6 - на юго-восток вдоль полосы отвода ул. Студенческой; 6 - 5 - на северо-восток вдоль полосы отвода автомобильной дороги - ул. Парковой; 5 - 4 - на запад, север и запад вдоль границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300400:31; 4 - 3 - на северо-восток вдоль границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:7300400:17 и 53:23:7300400:19 в исходную точку.
III. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-2
Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-2 состоит из двух участков. 3. Граница участка 1 проходит: 3 - 2 - 11 - из точки, расположенной на границе охранной зоны, на запад, северо-запад, юго-восток по границе земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300400:20.
4. Граница участка 2 проходит: 27 - 28 - из точки, расположенной на ул. Державина, на расстоянии около 450 м от полосы отвода ул. Парковой, на юго-восток вдоль ул. Державина до пересечения с полосой отвода ул. Парковой; 28 - 26 - на северо-запад вдоль полосы отвода ул. Парковой до пересечения с ул. Воинов-интернационалистов; 26 - 25 - на северо-запад вдоль ул. Воинов-интернационалистов и земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300500:50; 25 - 24 - 23 - на юго-запад вдоль границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:7300500:50 и 53:23:7300500:51 до пересечения с полосой отвода автомобильной дороги - ул. Парковой; 23 - 12 - на юго-запад вдоль полосы отвода автомобильной дороги - ул. Парковой до пересечения с границей кадастрового квартала 52:23:7300500; 12 - 29 - на северо-запад вдоль береговой линии канала Донец; 29 - 30 - на северо-восток около 120 м; 30 - 27 - на север до пересечения с ул. Державина в исходную точку.
IV. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-3
5. Граница проходит: 21 - 36 - из точки, расположенной на пересечении границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:7300300:64 и 53:23:7300300:61, на юго-восток до северо-восточного угла земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300300:61; 36 - 37 - на юг вдоль границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300300:61, далее вдоль границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300300:4 до его юго-восточного угла; 37 - 38 - 39 - 40 - на северо-восток вдоль границ земельных участков с кадастровыми номерами 53:23:7300300:79, 53:23:7300300:61, 53:23:7300300:23; 40 - 41 - на запад вдоль границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300300:46 до береговой линии р. Волхов; 41 - 33 - на северо-запад вдоль береговой линии до пересечения с зоной охраняемого природного ландшафта; 33 - 8 - 22 - 21 - вдоль границы зоны охраняемого природного ландшафта, охранной зоны, участка зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в исходную точку.
IV. Зона охраняемого природного ландшафта
Зона охраняемого природного ландшафта состоит из четырех участков. 6. Граница участка 1 проходит: 1 - 31 - из точки, расположенной на пересечении границы территории памятника и земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300400:17, на запад до пересечения с береговой линией р. Волхов; 31 - 32 - на северо-запад, юго-восток вдоль береговой линии р. Волхов и канала Донец до пересечения с границей земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300400:20; 32 - 2 - 1 - на юго-восток вдоль границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300400:20, далее вдоль границы охранной зоны в исходную точку. 7. Граница участка 2 проходит: 10 - 9 - 33 - из точки, расположенной на границе территории памятника, на юго-восток вдоль границы охранной зоны, далее на юго-восток, запад по границе земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300300:75 до береговой линии р. Волхов; 33 - 34 - на северо-запад вдоль береговой линии р. Волхов до пересечения с границей территории памятника. 8. Граница участка 3 проходит: 35 - 27 - из точки, расположенной на пересечении ул. Державина (Колмовский мост) и береговой линии р. Волхов, на восток вдоль ул. Державина до пересечения с границей зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности; 27 - 30 - 29 - на юг, юго-запад вдоль границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности до береговой линии канала Донец; 29 - 35 - на юго-запад вдоль береговой линии в исходную точку.
9. Граница участка 4 проходит: 20 - 42 - из точки, расположенной в северо-западном углу земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300300:64, на юго-восток вдоль границы данного земельного участка; 42 - 43 - на юго-запад вдоль границы земельного участка с кадастровым номером 53:23:7300300:64 до точки, расположенной на пересечении внешней границы рва Окольного города с красной линией нечетной стороны ул. Большой Московской; 43 - 44 - на северо-запад вдоль южной стороны пешеходной дорожки парка "30 лет Октября" до границы земельного участка церкви "Иоанна Богослова на Витке"; 44 - 45 - вдоль границы земельного участка церкви "Иоанна Богослова на Витке" до границы территории лодочной станции; 45 - 46 - на запад вдоль границы территории лодочной станции до береговой линии р. Волхов; 46 - 41 - на северо-восток вдоль береговой линии р. Волхов до границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ-3); 41 - 20 - вдоль границы зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности в исходную точку. ____________ Карта (схема) и Каталог координат не приводятся. См. официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
_____________
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО приказом Министерства культуры Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. № 560
Особые режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Антониева монастыря и Новгородской духовной семинарии, ХII - ХХ века", включенного в Список всемирного наследия
I. Охранная зона
1. Разрешается: 1.1. Капитальный ремонт объектов капитального строительства. 1.2. Снос, нейтрализация дисгармоничной застройки. 1.3. Строительство, ремонт, реконструкция подземных инженерных коммуникаций, необходимых для функционирования монастырского комплекса, жилой застройки с последующей рекультивацией нарушенных участков. 1.4. Ремонт, реконструкция дорог, местных проездов, прогулочных дорожек с учетом сохранения зеленых насаждений. 1.5. Хозяйственная деятельность, направленная на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и природной среды. 1.6. Проведение работ по благоустройству и озеленению территории с учетом сохранения зеленых насаждений. 1.7. Проведение работ по расчистке монастырского пруда, берегоукреплению и благоустройству. 1.8. Сохранение и восстановление старовозрастных и ценных насаждений. 1.9. Размещение объектов благоустройства, возведение временных построек, предназначенных для проведения работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия. 1.10. Строительство и ремонт объектов транспортной инфраструктуры, размещение остановок общественного транспорта, не нарушающих визуальное восприятие объектов культурного наследия. 1.11. Сохранение исторической линии застройки, исторических размеров земельных участков. 2. Запрещается: 2.1. Строительство объектов капитального строительства, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды монастырского комплекса. 2.2. Реконструкция объектов капитального строительства. 2.3. Частичная окраска (отделка) фасадов. 2.4. Изменение трассировки исторической дороги (ул. Студенческой). 2.5. Размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа. 2.6. Размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий. 2.7. Строительство наземных инженерных коммуникаций (кроме временных).
2.8. Размещение инженерно-технических и хозяйственных объектов башенного типа, а также вышек сотовой связи. 2.9. Искажение и изменение исторического ландшафта, рельефа местности. 2.10. Повышение уровня грунтовых вод - при прокладке коммуникаций, при благоустройстве территории, иной хозяйственной деятельности. 2.11. Организация свалок и необорудованных мест для сбора мусора. 2.12. Сплошная рубка зеленых насаждений. 2.13. Размещение рекламных щитов, баннеров, уличных "растяжек". 2.14. Проведение всех видов земляных и строительных работ без предварительного археологического обследования.
II. Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности
3. Разрешается: 3.1. Строительство жилых и общественных зданий и сооружений, объектов коммунально-бытового обслуживания. 3.2. Сохранение исторических линий застройки. 3.3. Сохранение объемно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц по периметрам кварталов. 3.4. Проведение работ по благоустройству и озеленению территории. 3.5. Строительство, ремонт и реконструкцию дорог, проездов. 3.6. Размещение объектов инженерной инфраструктуры, строительство, ремонт, реконструкция инженерных коммуникация, необходимых для функционирования застройки. 4. Запрещается: 4.1. Строительство зданий и сооружений промышленного и коммунально-складского назначения, размещение объектов, создающих грузовые потоки, загрязняющих воздушный и водный бассейны, опасных в пожарном отношении, взрывоопасных. 4.2. Строительство объектов с активным силуэтным завершением (в виде башен, шпилей), диссонансным объемно-пространственным и цветовым решением, декором фасадов. 4.3. Размещение спутниковых устройств и кондиционеров на главных фасадах и кровлях зданий, примыкающих к границе охранной зоны. 4.4. Строительство наземных инженерных коммуникаций (кроме временных), размещение телекоммуникационных вышек, антенных мачт, труб котельных, рекламных конструкций и иных значительных по высоте инженерных сооружений. 4.5. Организация необорудованных мест для сбора мусора. 4.6. Применение блестящих и яркоокрашенных материалов при строительстве и отделке зданий. 4.7. Строительство наземных и надземных инженерных коммуникаций. 4.8. Размещение вывесок, указателей на фасадах зданий выше уровня 1-го этажа. 4.9. Частичная окраска фасадов объектов капитального строительства.
Специальные требования в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ-1
5. Разрешается: 5.1. Плотность застройки земельных участков - не более 45 процентов. 5.2. Устройство ограждений высотой не более 2 м, с просветами не менее 70 процентов; материал, стилистика и цветовые решения ограждений характерные для окружающей исторической застройки. 5.3. Высотные параметры объектов нового строительства - 18 м до конька кровли. 6. Запрещается: 6.1. Установка ограждений высотой более 2 м и любых сплошных ограждений.
Специальные требования в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ-2
7. Разрешается: 7.1. Плотность застройки земельных участков - не более 45 процентов. 7.2. Устройство ограждений высотой не более 2 м, с просветами не менее 70 процентов; материал, стилистика и цветовые решения ограждений характерные для окружающей исторической застройки. 7.3. Высотные параметры объектов нового строительства - 12 м до конька кровли. 8. Запрещается: 8.1. Установка ограждений высотой более 2 м и любых сплошных ограждений.
Специальные требования в зоне регулирования застройки и хозяйственной деятельности - ЗРЗ-3
9. Разрешается:
9.1. Высотные параметры объектов нового строительства - 14 м до конька кровли.
III. Зона охраняемого природного ландшафта
10. Разрешается: 10.1. Хозяйственная деятельность, не искажающая облик исторического природного окружения ансамбля монастыря. 10.2. Рекреационное использование территории. 10.3. Размещение объектов благоустройства, малых архитектурных форм (мостиков, беседок, скамеек, навесов, урн, фонарей), адаптированных к исторической среде, присущей памятнику. 10.4. Применение отделочных материалов объектов благоустройства и обслуживания рекреационной территории, малых архитектурных форм, дорожных покрытий нейтральной цветовой гаммы и фактуры. 10.5. Строительство подземных инженерных коммуникаций, размещение объектов инженерной инфраструктуры с последующей рекультивацией нарушенных земель. 10.6. Проведение работ по благоустройству и озеленению территории с учетом сохранения ценных зеленых насаждений. 10.7. Проведение санитарных рубок с целью реконструкции озелененной территории, с последующей компенсацией зеленых насаждений. 10.8. Осуществление мероприятий, направленных на сохранение и восстановление исторического ландшафта (характера естественного рельефа, соотношения открытых и заселенных пространств, очертаний береговой линии водоемов). 10.9. Проведение работ по расчистке береговых склонов, укреплению береговой линии р. Волхов и канала Донец. 10.10. Размещение плоскостных спортивных сооружений. 11. Запрещается: 11.1. Размещение объектов капитального строительства. 11.2. Стационарное размещение плавучих объектов на р. Волхов, за исключением стоечных судов (понтонов, плавучих причалов), применяемых для швартовки, посадки и высадки пассажиров. 11.3. Хозяйственная деятельность, нарушающая характер и облик исторического природного окружения ансамбля монастыря, вызывающая загрязнение почв, воздушного и водного бассейнов, нарушение сложившегося характера гидрологических условий (изменение уровня грунтовых вод). 11.4. Размещение отходов производства и потребления, в том числе организация свалок бытового мусора, устройство складов и захоронений ядохимикатов. 11.5. Строительство наземных инженерных коммуникаций (кроме необходимых временных), размещение мачтовых конструкций, в том числе вышек сотовой связи. 11.6. Устройство привалов, биваков, туристических стоянок и лагерей. 11.7. Организация автостоянок. 11.8. Уничтожение ценных зеленых насаждений. 11.9. Разведение костров.
_______________