Приказ Федерального агентства связи от 20.08.2018 г. № 177 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 07.09.2018 г., ст. 0001201809070011)
Исходная редакция
См. последующие изменения
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СВЯЗИ
ПРИКАЗ
Москва
20 августа 2018 г. № 177
Об утверждении Порядка работы комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении Федерального агентства связи
Зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2018 г. Регистрационный № 52098
В соответствии с пунктом 3 Положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 234 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 13, ст. 1373; 2001, № 31, ст. 3281; 2002, № 41, ст. 3986; 2006, № 13, ст. 1408; № 47, ст. 4897; 2008, № 11 (ч. 1), ст. 1030; 2010, № 2, ст. 234; 2011, № 28, ст. 4203; 2014, № 50, ст. 7087; 2016, № 35, ст. 5344; 2018, № 10, ст. 1490), п р и к а з ы в а ю: 1. Утвердить Порядок работы комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении Федерального агентства связи согласно приложению. 2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства связи от 15 июня 2009 г. № 147 "Об утверждении Порядка работы комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении Федерального агентства связи" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июля 2009 г., регистрационный № 14371). 3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства связи В.В.Шелихова.
Руководитель О.Г.Духовницкий
___________
УТВЕРЖДЕН приказом Федерального агентства связи от 20 августа 2018 г. № 177
Порядок работы комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении Федерального агентства связи
1. Настоящий Порядок определяет правила организации работы комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении Федерального агентства связи (далее - Комиссия, конкурс соответственно). 2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст. 1, ст. 2; 2014, № 6, ст. 548, № 30 (ч. 1), ст. 4202, № 31, ст. 4398), федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Положением о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 234 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 13, ст. 1373; 2001, № 31, ст. 3281; 2002, № 41, ст. 3986; 2006, № 13, ст. 1408; № 47, ст. 4897; 2008, № 11 (ч. 1), ст. 1030; 2010, № 2, ст. 234; 2011, № 28, ст. 4203; 2014, № 50, ст. 7087; 2016, № 35, ст. 5344; 2018, № 10, ст. 1490), иными актами Правительства Российской Федерации, приказами Федерального агентства связи и настоящим Порядком. 3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
4. В состав Комиссии помимо представителей Федерального агентства связи включается с правом решающего голоса представитель Федерального агентства по управлению государственным имуществом, а также может включаться с правом решающего голоса полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе, на территории которого находится федеральное государственное унитарное предприятие, или уполномоченное им лицо. При рассмотрении кандидатуры на должность руководителя унитарного предприятия оборонно-промышленного комплекса в состав Комиссии включаются с правом решающего голоса представитель Министерства обороны Российской Федерации и член коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, замещающий должность федеральной государственной гражданской службы по служебному контракту<1>. 5. К работе Комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса<1>. 6. Состав Комиссии и срок ее работы утверждаются руководителем Федерального агентства связи. 7. Председатель Комиссии: определяет дату, время и место проведения конкурса; согласовывает перечень вопросов для тестовых испытаний кандидатов на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении Федерального агентства связи (далее - кандидат, предприятие соответственно), а также предельное количество (либо процент) неправильных ответов; осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии; ведет заседание Комиссии; объявляет победителей конкурса; подписывает протокол заседания Комиссии. 8. Секретарь Комиссии: ведет и оформляет протоколы заседания Комиссии; ведет иную документацию, связанную с деятельностью Комиссии; обеспечивает размещение на официальном сайте Федерального агентства связи (http://www.rossvyaz.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационного сообщения о проведении конкурса; организует проведение заседания Комиссии. 9. Члены Комиссии: рассматривают представленные на конкурс документы; высказывают свое мнение и дают заключения по рассматриваемым документам; подписывают протокол заседания Комиссии. 10. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. 11. При отсутствии члена Комиссии на заседании по уважительным причинам производится его замена с внесением соответствующего изменения в состав Комиссии. 12. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса<2>. _______________ <1> Пункт 3 Положения о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 234 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 13, ст. 1373; 2001, № 31, ст. 3281; 2002, № 41, ст. 3986; 2006, № 13, ст. 1408; № 47, ст. 4897; 2008, № 11 (ч. 1), ст. 1030; 2010, № 2, ст. 234; 2011, № 28, ст. 4203; 2014, № 50, ст. 7087; 2016, № 35, ст. 5344; 2018, № 10, ст. 1490) (далее - Положение о проведении конкурса). <2> Пункт 6 Положения о проведении конкурса.
13. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать: а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия; б) требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности руководителя предприятия; в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами; г) адрес места приема заявок и документов; д) перечень документов, подаваемых кандидатами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению; е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы Комиссии и подведения итогов конкурса; ж) номера телефонов и местонахождение Комиссии; з) адрес, по которому кандидаты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями; и) порядок определения победителя; к) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса; л) иные положения, содержащие требования к кандидатам, предусмотренные законодательством Российской Федерации; м) основные условия трудового договора<3>. 14. С момента начала приема заявок Комиссия предоставляет каждому кандидату возможность ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия<4>. 15. Конкурс проводится открытым по составу участников<5>. 16. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия, опыт работы на руководящей должности, как правило, не менее года, и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия. Если должность руководителя предприятия, на замещение которой проводится конкурс, включена в утвержденный Президентом Российской Федерации перечень должностей, кандидатуры для назначения (утверждения) на которые подлежат согласованию с полномочным представителем (далее - перечень), то дополнительным требованием допуска к участию в конкурсе является согласование кандидатуры на замещение должности руководителя предприятия полномочным представителем в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2017 г. № 120 "Об утверждении Положения о порядке согласования кандидатур для назначения на должности федеральной государственной службы и кандидатур для назначения (утверждения) на иные должности в пределах федерального округа с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 13, ст. 1912) (далее - Указ)<6>. ________________ <3> Пункт 7 Положения о проведении конкурса. <4> Пункт 8 Положения о проведении конкурса. <5> Пункт 1 Положения о проведении конкурса. <6> Пункт 9 Положения о проведении конкурса.
17. Для участия в конкурсе кандидаты представляют в Комиссию в установленный срок следующие документы: а) заявление, листок по учету кадров, фотографию; б) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца; в) предложения по программе деятельности предприятия (в запечатанном конверте); г) иные документы, предусмотренные в информационном сообщении<7>. 18. Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также если они представлены без необходимых документов<7>.
19. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае, если: а) представленные документы не подтверждают право кандидата занимать должность руководителя предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Положением о проведении конкурса; б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации; в) полномочным представителем отказано в согласовании кандидатуры на замещение должности руководителя предприятия при проведении конкурса на замещение должности, включенной в перечень<8>. 19(1). Если должность руководителя предприятия, на замещение которой проводится конкурс, включена в перечень, Федеральное агентство связи в порядке, установленном Указом, не позднее 5 дней со дня завершения приема документов кандидатов для участия в конкурсе направляет материалы по каждому из кандидатов, документы которых подтверждают право кандидата занимать должность руководителя предприятия, а также соответствуют условиям конкурса и требованиям законодательства Российской Федерации, на согласование полномочному представителю. Конкурс проводится после получения от полномочного представителя информации о результатах рассмотрения материалов по каждому из кандидатов или по истечении 45 календарных дней со дня представления полномочному представителю таких материалов, если иное не предусмотрено решениями Президента Российской Федерации<9>. _______________ <7> Пункт 10 Положения о проведении конкурса. <8> Пункт 11 Положения о проведении конкурса. <9> Пункт 11(1) Положения о проведении конкурса.
20. Конкурс проводится в два этапа. Первый этап проводится в форме текстовых испытаний (письменно). Комиссия составляет перечень вопросов для тестовых испытаний кандидатов, а также утверждает предельное количество (либо процент) неправильных ответов. Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов<10>. 21. Перечень вопросов размещается на официальном сайте Федерального агентства связи (http://www.rossvyaz.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для всеобщего ознакомления. 22. Тест составляется на основе перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знания участником конкурса: а) отраслевой специфики предприятия; б) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства; в) основ управления предприятием, финансового аудита и планирования; г) основ маркетинга; д) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости. Тест должен содержать не менее 50 вопросов<11>. 23. Для участия в тестовом испытании приглашаются все допущенные к участию в конкурсе кандидаты. 24. Каждому участнику конкурса выдаются тесты, прошитые и заверенные секретарем Комиссии, и незаполненный бланк таблицы ответов на тестовые испытания. 25. Участники конкурса в правом верхнем углу незаполненного бланка таблицы ответов на тестовые испытания расписываются и проставляют дату. 26. По окончании тестового испытания секретарь Комиссии собирает у участников конкурса тесты и таблицы ответов на тестовые испытания и определяет количество правильных и неправильных ответов методом сравнения с правильными ответами. 27. Результат тестовых испытаний докладывается секретарем Комиссии членам Комиссии и заносится в протокол работы Комиссии. 28. Председательствующий на заседании Комиссии объявляет участникам конкурса результаты первого этапа конкурса. Комиссия по окончании тестовых испытаний принимает решение о допуске кандидатов ко второму этапу конкурса.
29. На втором этапе рассматриваются предложения по программе деятельности предприятия. Комиссия вскрывает запечатанные конверты и определяет наилучшую программу деятельности предприятия из числа предложенных участниками конкурса<12>. 30. Комиссия в присутствии участника конкурса знакомится с программой деятельности, заслушивает содержание предложений. По окончании выступления участника конкурса Комиссия проводит собеседование, задает ему вопросы. 32. Обсуждение Комиссией результатов рассмотрения программы деятельности предприятия проводится в отсутствие участника конкурса. 33. Комиссия по результатам обсуждения определяет наилучшую программу деятельности предприятия из числа предложенных участниками конкурса. ________________ <10> Пункт 12 Положения о проведении конкурса. <11> Пункт 12 Положения о проведении конкурса. <12> Пункт 13 Положения о проведении конкурса.
По окончании заслушивания всех участников конкурса Комиссия приступает к открытому голосованию по каждому кандидату для определения победителя. 34. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании<13>. 35. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами Комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов Комиссии выражается словами "за" или "против"<14>. 36. Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший тестовые испытания и предложивший, по мнению Комиссии, наилучшую программу деятельности предприятия<15>. ________________ <13> Пункт 4 Положения о проведении конкурса. <14> Пункт 5 Положения о проведении конкурса. <15> Пункт 14 Положения о проведении конкурса.
37. Председательствующий на заседании Комиссии объявляет результаты конкурса участникам. 38. Уведомление о результатах конкурса размещается на официальном сайте Федерального агентства связи (http://www.rossvyaz.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 39. Федеральное агентство связи заключает с победителем трудовой договор в месячный срок со дня определения победителя конкурса.
_______________